RV Bouwplan Grotestraat 143-145

Raadsvoorstel Dossier:

2020-071539

Datum collegevergadering: Onderwerp:

Bouwplan Grotestraat 143-145.

0. Adviespunten/beslispunten 1. dat de gemeenteraad instemt met het voornemen van het college om medewerking te verlenen aan de aanvraag omgevingsvergunning voor het gebruik van de percelen Grotestraat 143 – 145 te Waalwijk voor maximaal 10 (waarvan 4 dijwoningen aan de Winterdijk, 3 damwoningen en 3 appartementen t.p.v. Grotestraat 143) woningen, steeg (Grotestraat – Winterdijk) en voorzieningen. 2. het gebruik van de percelen aan de Grotestraat 143 -145 te Waalwijk en de Winterdijk te Waalwijk, zoals aangeduid in de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing, als tuin conform artikel 6.5, derde lid, Bor aan te wijzen als categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist.

1. Aanleiding? Reeds eind december 2020 is er aanvraag omgevingsvergunning ingekomen voor 10 kleine c.q. starterswoningen ter plaatse van de percelen Grotestraat 143 – 145 te Waalwijk. Een ander is in strijd met het geldende bestemmingsplan. Door een aanpassing op onder aspecten van stedenbouw, planologie, beheer, volkshuisvesting en architectuur (positief advies RKC d.d. mei en augustus 2022) is er nu pas sprake van een `gedragen` plan.

2. Wat willen we bereiken? In de bouwaanvraag wordt mede voorzien in een nieuwe openbaar toegankelijke steeg tussen de Winterdijk en de Grotestraat en verschillende starterswoningen. Daarom wil de gemeente een procedure om te komen tot een projectafwijkingsbesluit opstarten. De initiatiefnemer heeft zorg gedragen voor een goede ruimtelijke onderbouwing. Met het nemen van een aanwijzingsbesluit waarbij uw gemeenteraad aangeeft dat voor het initiatief geen verklaring van geen bedenkingen nodig is (dit is een staande praktijk sinds 2016 in de gemeente Waalwijk) wordt gezorgd dat uw gemeenteraad niet twee keer over het initiatief een besluit moet nemen in verband met een op dat moment benodigde verklaring van geen bedenkingen.

3. Argumenten/Overwegingen Het bouwplan voldoet aan de spelregels, zoals opgenomen in het gemeentelijke parkeerbeleid, de Groenbeleidsvisie, Bomenbeleid, Woonvisie en het Integraal Waterplan Waalwijk. De voorgestane ontwikkeling is in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan. Om te kunnen voldoen aan de vraag van nieuwe woningen in Waalwijk en de onzekere datum van de inwerkingtreding van de Omgevingswet is gekozen voor een zogenaamd projectafwijkingsbesluit (uitgebreide procedure Wabo). Daarnaast wordt voorzien in een

1

nieuwe openbaar toegankelijke steeg tussen de Winterdijk en de Grotestraat. Dit wordt op basis van gemeentelijk beleid ondersteund.

4. Financiën Met initiatiefnemer, wordt een anterieure (grond)overeenkomst 1 gesloten. Aanpassingen in de openbare ruimte, de aanleg van de steeg, beheer en onderhoud van de steeg en eventuele planschadekosten zijn voor rekening van de aanvrager.

5. Risico’s De mogelijke risico´s zijn vooral voor conto van initiatiefnemer. Er staat immers de mogelijkheid open voor het instellen van zienswijzen en beroep tegen de te verlenen omgevingsvergunning.

6. Participatie Door aanvrager is de directe omgeving in kennis gesteld van de plannen en is er met een aantal buren gesproken. Door initiatiefnemer wordt tevens een omgevingsdialoog (middels `draagvlakformulieren`) gevoerd. De resultaten van de omgevingsdialoog worden toegevoegd aan de te zijner tijd te verlenen omgevingsvergunning. Eigenaren van belendende percelen zijn reeds door initiatiefnemer op de hoogte gestald van het bouwplan.

7. Duurzaamheid Het onderliggende bouwplan voldoet aan de eisen uit het Bouwbesluit. Er wordt gedeeltelijk (7 woningen) voorzien in de aanleg van zonnepanelen en warmtepompen. Met de terreininrichting neemt het verharde oppervlakte af. In de groenbeleidsvisie is als norm opgenomen dat de oppervlakte groen bij nieuwbouw toeneemt of in ieder geval niet mag afnemen. Minimaal 10% van het totale ontwerp wordt als grondgebonden openbaar groen ingericht met het gebruik van kwaliteitselementen en oog op de diversiteit. Aan deze eisen wordt met de beoogde herontwikkeling voldaan. Tevens dient voldaan te worden aan de eis om 60 mm water op eigen terrein te bergen. Een en ander wordt als voorwaarde aan te verlenen omgevingsvergunning verbonden.

8. Fatale beslisdatum Niet van toepassing.

9. Vervolgstappen Er zal een projectafwijkingsprocedure opgestart en doorlopen worden. Het is aan de aanvrager om de omgevingsdialoog op te starten. De toepasselijke procedure (2.12, lid 1a, sub 3 Wabo) bestaat uit de uitgebreide voorbereidingsprocedure, zoals voorgeschreven in afdeling 3.4 van de Algemene Wet bestuursrecht. Een ieder kan tegen de ontwerp-omgevingsvergunning zienswijzen naar voren brengen. Belanghebbenden kunnen beroep instellen tegen de uiteindelijke omgevingsvergunning.

10. Bijlagen - plattegrond d.d. oktober 2022; 1

Een anterieure overeenkomst is een privaatrechtelijke overeenkomst, waarin de exploitant zich verplicht tot het betalen van een bijdrage in de kosten, (bijvoorbeeld kosten voor de aanleg van wegen of openbare voorzieningen, e.d.).

2

- ruimtelijke onderbouwing d.d. 12 oktober 2022. HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,

de burgemeester,

M. Tromp

S. Ausems

Voorgeschiedenis: --

3

De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van

,

BESLUIT: 1. In te stemmen met het voornemen van het college om medewerking te verlenen aan de aanvraag omgevingsvergunning voor het gebruik van de percelen Grotestraat 143 – 145 te Waalwijk voor maximaal 10 (waarvan 4 dijkwoningen aan de Winterdijk, 3 damwoningen en 3 appartementen t.p.v. Grotestraat 143) woningen, steeg (Grotestraat – Winterdijk) en voorzieningen. 2. Het gebruik van de percelen aan de Grotestraat 143 -145 te Waalwijk en de Winterdijk te Waalwijk, zoals aangeduid in de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing, als tuin conform artikel 6.5, derde lid, Bor aan te wijzen als categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 15 december 2022. DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,

de voorzitter,

Jeske Louer

Sacha Ausems

1