RV Beslissen op klacht

Raadsvoorstel Onderwerp:

Beslissen op klacht

0. Adviespunten/beslispunten De raad wordt voorgesteld: De klacht van 7 juli 2025 niet in behandeling te nemen en de indieners hiervan gemotiveerd op de hoogte te brengen.

1. Aanleiding? Op 7 juli 2025 is er bij de gemeenteraad een formele klacht binnengekomen over uitspraken van raadslid Boksan tijdens vergaderingen op 12 en 26 juni 2025.

2. Wat willen we bereiken? We willen de klacht zorgvuldig behandelen, binnen de kaders van de wet (hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht) én volgens onze eigen lokale afspraken (Klachtenverordening gemeente Waalwijk 2021).

3. Argumenten Het klachtrecht uit hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht geldt niet voor gedragingen van raadsleden. Het is namelijk bedoeld voor klachten over bestuursorganen of medewerkers die onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan vallen. Een raadslid valt daar niet onder. De gemeenteraad kan deze klacht dus niet behandelen via de formele klachtprocedure van de Awb. Wel kan de raad, in algemene zin, eigen leden aanspreken op gedrag dat als onwenselijk wordt ervaren. Daarvoor is de gedragscode Integer Handelen opgesteld. Het is aan de raad om te beoordelen wanneer hiertoe aanleiding is. In dit specifieke geval is het belangrijk om te benadrukken dat raadsleden voor hetgeen zij zeggen tijdens een vergadering onschendbaar zijn. Dit staat in artikel 22 van de Gemeentewet. Die bepaling is bedoeld om het vrije, democratische debat te beschermen. Op basis van het bovenstaande is het advies aan de gemeenteraad om geen verder gevolg te geven aan de klacht van 7 juli 2025.

4. Financiën Niet van toepassing.

1

5. Risico’s Niet van toepassing.

6. Participatie/communicatie Er is voorafgaand aan de indiening informeel contact geweest tussen de klachtencoördinator en de klagers. Tijdens dat gesprek is uitgelegd wat de juridische mogelijkheden en beperkingen zijn. Desondanks hebben de klagers ervoor gekozen de klacht formeel in te dienen bij de raad. Ook na het indienen van de klacht is er nog contact geweest met de klagers. Naar aanleiding van een krantenartikel over de klacht – waarin ook raadslid Boksan aan het woord kwam – waren zij van mening dat het argument van onschendbaarheid niet meer van toepassing is. Dit omdat het domein van de journalistiek buiten de werkingssfeer van de politieke onschendbaarheid van artikel 22 Gemw valt. In algemene zin is dat juist. Echter: raadslid Boksan doet geen nieuwe uitspraken in het betreffende artikel. Het feit dat er in het artikel verwezen wordt naar de eerder in de raad gedane – en door de klagers gewraakte – uitspraak is geen reden om het advies in dit voorstel te herzien. De klagers zijn hiervan op de hoogte gesteld.

7. Duurzaamheid De mogelijkheid om een klacht in te dienen en deze klacht in het openbaar volgens de afspraken te behandelen raakt aan Global Goal 16: Vrede, justitie en sterke publieke diensten. Het draagt bij aan een doeltreffende, verantwoordelijke en transparante gemeente.

8. Fatale beslisdatum Niet van toepassing.

9. Vervolgstappen Niet van toepassing.

10. Bijlagen - Het klaagschrift (2 delen)

De klachtcoördinator,

Jeroen Deneer

2

De raad van de gemeente Waalwijk; Gelet op artikel 9.1 van de Awb en artikel 22 Gemw, Gezien het advies van de klachtcoördinator,

BESLUIT: De klacht van 7 juli 2025 niet in behandeling te nemen en de indieners hiervan gemotiveerd op de hoogte te brengen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 september 2025

DE RAAD VAN WAALWIJK

de griffier,

de voorzitter,

Jeroen Deneer

Sacha Ausems

3