RV Algemene plaatselijke verordening 2025

Raadsvoorstel Dossier:

2024-047884

Datum collegevergadering: Onderwerp:

10 december 2024 Algemene plaatselijke verordening 2025

0. Adviespunten/beslispunten 1. De raad wordt voorgesteld de APV 2025 vast te stellen 2. De raad wordt voorgesteld de APV 2023 in te trekken.

1. Aanleiding? Doel van de APV is om het in de gemeente voor iedereen leefbaar en ordelijk te houden. Dat is mogelijk door een APV die voldoende waarborgen biedt om, indien nodig, handhavend te kunnen optreden. Jaarlijks wordt nagegaan of de noodzaak bestaat om de APV te wijzigen aan de hand van gewijzigde wet- en regelgeving, rechterlijke uitspraken, adviezen van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), deregulering en ervaringen uit de Waalwijkse praktijk van vergunningverlening en handhaving. Afgelopen jaar heeft uw raad ook expliciet gevraagd om deregulering. Dit heeft geresulteerd in het doornemen van de gehele APV en het schrappen van in totaal 15 artikelen. Voorgesteld wordt ook om 1 nieuw artikel toe te voegen (messenverbod) waardoor in totaal 14 artikelen minder in de APV komen te staan. Onderzocht is of de artikelen 5:24 tot en met 5:27 van de APV ook gedereguleerd kunnen worden, maar vanwege de ontwikkelingen in Akkerlanen en het stadstrand zal eerst beleid worden gemaakt. Het jaartal van de APV is gelijk aan het jaar waarin de APV wordt vastgesteld. In bijlage 1 behorende bij het raadsvoorstel vindt u de toelichting met daarin de argumenten voor de voorstellen. In bijlage 2 behorende bij het raadsvoorstel vindt u de artikelen die vanwege deregulering in de APV kunnen komen te vervallen.

2. Wat willen we bereiken? Doel van de APV is om het in de gemeente voor iedereen leefbaar en ordelijk te houden. Dat is mogelijk door een APV die voldoende waarborgen biedt om, indien nodig, handhavend te kunnen optreden. De huidige regels in de APV bieden het gereedschap om daadwerkelijk in te kunnen grijpen indien dat echt noodzakelijk is in het belang van de openbare orde, veiligheid en de volksgezondheid.

3. Argumenten/Overwegingen Wij willen beschikken over een actuele APV om indien nodig op te kunnen treden tegen overtredingen, waarin andere wet- en regelgeving niet in voorzien. Wij willen beschikken over een zo veel mogelijk gedereguleerde APV Uw raad heeft uitdrukkelijk de wens tot deregulering uitgesproken

1

In bijlage 1 behorende bij het raadsvoorstel vindt u de toelichting met daarin de argumenten voor de voorstellen. In bijlage 2 behorende bij het raadsvoorstel vindt u de artikelen die vanwege deregulering in de APV kunnen komen te vervallen.

4. Financiën Dit raadsvoorstel heeft geen financiële consequenties. Zie verder hieronder onder het kopje risico’s.

5. Risico’s Het risico bestaat dat door de vaststelling van de APV 2025 er een toename komt in het aantal kapaanvragen voor bomen op private gronden. Daarom zullen de consequenties van de wijziging van dit beleid worden gemonitord. De mogelijk extra benodigde personele inzet zal dan in beeld worden gebracht. Bij de volgende wijziging van de APV kan opnieuw een besluit worden genomen op basis van concrete cijfers van de personeelskosten. Daarnaast kan met grote zekerheid worden gesteld dat de voorgestelde artikelen die kunnen vervallen ook in de toekomst niet worden gebruikt. Mocht onverwacht een vervallen artikel toch nodig zijn, dan bestaat de mogelijkheid het betreffende artikel weer op te nemen in de APV.

6. Participatie De APV wordt besproken in de districtelijke driehoek tussen politie, het Openbaar Ministerie en de burgemeester.

7. Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelen (SDG’s) De gemeente Waalwijk zich heeft gecommiteerd aan de 17 duurzaamheidsdoelen van de Verenigde Naties (SDG's). Met de besluitvorming op basis van dit raadsvoorstel wordt bijgedragen aan tenminste 2 duurzaamheidsdoelstellingen. Hieronder wordt aangegeven op wel(e) duurzaamheidsdoel(en) het raadsvoorstel betrekking heeft en indien mogelijk in welke mate. 1. Duurzame steden en gemeenschappen Duurzame steden en gemeenschappen gaat verder dan duurzaamheid op het gebied van ecologie. De voorgestelde wijzigingen van de APV dragen bij aan dit duurzame ontwikkeldoel doordat er een beter beheer van de openbare ruimte mogelijk is. Hierdoor vergroot het de leefbaarheid voor iedereen in onze gemeente, voor nu en in de toekomst. 2. Vrede, justitie en sterke publieke diensten De voorgestelde wijzigingen van de APV komen voort uit gewijzigde wet- en regelgeving, rechterlijke uitspraken, adviezen van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) deregulering en ervaringen uit de Waalwijkse praktijk van vergunningverlening en handhaving. Door dit jaarlijks te toetsen en aan te passen draagt bij aan de veiligheid in onze gemeente. Daarnaast draagt het aanpassen van de APV naar meest recente ontwikkelingen ook bij aan de doeltreffendheid van de gemeentelijke dienstverlening.

8. Fatale beslisdatum Nee

2

9. Vervolgstappen De APV wordt op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend gemaakt.

10. Bijlagen - bijlage 1 behorende bij het raadsvoorstel met alle wijzigingen en een toelichting; - bijlage 2 behorende bij het raadsvoorstel met de artikelen die vanwege deregulering kunnen komen te vervallen - de APV 2023 met alle bijgehouden wijzigingen; - de APV 2025 met alle wijzigingen daarin verwerkt.

HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,

de burgemeester,

Michel Tromp

Sacha Ausems

3

De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van 10 december 2024 ,

BESLUIT: 1. De Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2025 vast te stellen; 2. De huidige Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2023 (vastgesteld bij raadsbesluit van 21 december 2023) in te trekken.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 januari 2025. DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,

de voorzitter,

Jeroen Deneer

Sacha Ausems

1