RV Addendum Oostelijke Insteekhaven

Raadsvoorstel Dossier:

2024-022332

Datum collegevergadering: Onderwerp:

23 juli 2024 Addendum Oostelijke Insteekhaven.

0. Adviespunten/beslispunten 1. Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het door het college vast te stellen "Addendum Oostelijke Insteekhaven".

1. Aanleiding? Voor de aanleg van de insteekhaven is er in 2021 een aanneemovereenkomst gesloten met een aannemer. Door diverse gerechtelijke procedures is er nog niet gestart met de uitvoering. De overeenkomst met de aannemer is afgelopen. Met het nieuwe addendum hebben we overeenstemming bereikt met de aannemer om het contract voort te zetten tot februari 2026. Wel is er een nieuwe voorwaarde opgenomen in het addendum. De toegevoegde ontbindende voorwaarde is dat op termijn uw raad moet instemmen met de geïndexeerde aanneemsom.

2. Wat willen we bereiken? We willen een verlenging van de aanneemovereenkomst tot 1 februari 2026 vastleggen zodat het gegunde werk uitgevoerd kan worden.

3. Argumenten/Overwegingen Het college is op basis van de Gemeentewet bevoegd te besluiten om het addendum aan te gaan. Vanwege de aanvullende voorwaarde en daarmee samenhangende (mogelijke) financiële vergoeding, stellen wij uw raad in de gelegenheid wensen en bedenking naar voren te brengen. Er is overeenstemming bereikt met de aannemer om de aanneemovereenkomst voort te zetten tot 1 februari 2026. Een en ander is vastgelegd in een addendum: "Addendum Oostelijke Insteekhaven.” In het addendum is een nieuwe voorwaarde opgenomen. Indien uw raad op termijn niet het aanvullende budget (zie 4 financiën) voteert voor dit project, is de gemeente de aannemer een eenmalige schadevergoeding € 400.000 verschuldigd. Als we geen addendum afsluiten komt het contract te vervallen. Dit betekent dat een afkoopsom (€ 200.000) moet worden betaald (op basis van het huidige contract) en we opnieuw moeten aanbesteden. We willen liever niet aanbesteden omdat: 1. Aanbesteden is een kostbaar en langdurig traject. 2. De aannemer heeft indertijd de gunning van het werk gewonnen vanwege de uitstekende combinatie van prijs en kwaliteit. De aard van het werk is de afgelopen periode niet veranderd en de prijs is nog steeds marktconform.

1

3. De aannemer is de afgelopen jaren een betrouwbare partner gebleken en heeft goed met de gemeente samengewerkt in de voorbereidingen van het werk. 4. De gemeente en de aannemer zijn het eens over de wijze van indexering van de aanneemsom.

4. Financiën De financiële consequentie van de vertraging van dit werk betreft de geïndexeerde aanneemsom. De winnende inschrijfprijs in 2019 bedroeg € 24,2 mln. In de diverse voortgangsrapportages is aangegeven hoe de indexatie van dit bedrag zich heeft ontwikkeld. Op basis van de tot nu toe verantwoorde en nog te verwachten kosten en de huidige indexatiecijfers (januari 2024), is een stijging van de kosten te verwachten van ca. € 5,7 mln. Een en ander is reeds vermeld in de laatste voortgangsrapportage. Het geraamde bedrag voor kapitaallasten waarmee in de huidige meerjarenbegroting rekening wordt gehouden is toereikend. Wel is op basis van de meest recente inzichten de startdatum voor de raming van de kapitaallasten bijgesteld. Nu wordt uitgegaan van kapitaallasten met ingang van 2028. U heeft hier kennis van kunnen nemen in de Kadernota 2025 die door u is vastgesteld.

5. Risico’s De risico’s zijn dat er geen Wet natuur bescherming (Wnb)-vergunning wordt afgegeven en of er geen subsidiebijdrage van de Provincie komt waardoor het project niet door kan gaan. Hiervoor is in de overeenkomst een eenmalige schadevergoeding aan de aannemer opgenomen van € 200.000. Worden zowel de vergunning als de beschikking afgegeven dan komt dit risico te vervallen. Een nieuw risico volgt dan. Dit betreft het risico dat als uw raad niet voor 1 februari 2026 instemt met de geïndexeerde aanneemsom de aannemer een schadevergoeding mag opeisen van € 400.000.

6. Participatie Dit voorstel heeft betrekking op het wijzigen van een privaatrechtelijke aanneemovereenkomst. Hierop is naar zijn aard geen inspraak of participatie van toepassing.

7. Duurzaamheid Duurzaamheid: De verlenging van de overeenkomst draagt bij aan de ambitie om een Smart Port te ontwikkelen, wat moet leiden tot eigen energie toepassingen voor schepen en minder vervoer over de weg.

Meetbaarheid? Een aanneemovereenkomst voor de aanleg van de haven is een noodzakelijke voorwaarde voor het kunnen realiseren van een Smart Port.

8. Fatale beslisdatum Er geldt geen fatale beslisdatum voor dit besluit. Wel kan de aannemer bij het uitblijven van een positief besluit op het addendum aanspraak maken op de schadevergoeding.

2

9. Vervolgstappen De geuite wensen en bedenkingen worden door ons college afgewogen en waar mogelijk opgenomen in het nieuwe addendum.

Evaluatie van: Er vindt geen evaluatie plaats.

Wie en wanneer?

10. Bijlagen 1 Getekende overeenkomst van aanneming van werk 2 Addendum behorende bij de overeenkomst van aanneming van werk

HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,

de burgemeester,

Michel Tromp

Sacha Ausems

Voorgeschiedenis: Gunning onder voorwaarden Insteekhaven Waalwijk

3

De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van 23 juli 2024,

BESLUIT: 1. Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het door het college vast te stellen "Addendum Oostelijke Insteekhaven’’.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 12 september 2024.

DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,

de voorzitter,

Jeroen Deneer

Sacha Ausems

1