RV Aanwijzing Maasstad Omroepstichting Waalwijk als lokale publieke media-instelling

Raadsvoorstel Dossier:

2023-044006

Datum collegevergadering: Onderwerp:

Aanwijzing Maasstad Omroepstichting Waalwijk als lokale publieke media-instelling

0. Adviespunten/beslispunten 1.Op grond van artikel 2.61, derde lid, van de mediawet 2008, het Commissariaat positief te adviseren over de aanvraag van Maasstad Omroepstichting Waalwijk om voor de komende 5 jaar opnieuw de aanwijzing te verkrijgen als lokale publieke media-instelling.

1. Aanleiding? In december heeft de Raad besloten het Commissariaat positief te adviseren over de aanvraag van Maasstad Omroepstichting Waalwijk om voor de komende 5 jaar opnieuw de aanwijzing te verkrijgen als lokale publieke media-instelling. Op grond van de mediawet 2008, artikel 2.61, lid 3, dient de gemeenteraad het Commissariaat te adviseren over de vraag of de aanvragende partij voor de aanwijzing voldoet aan de eisen om voor aanwijzing als lokale publieke media-instelling in aanmerking te komen. Gezien Maasstad Omroepstichting Waalwijk een nieuwe zendvergunning heeft aangevraagd bij de gemeente Heusden, dienen de gemeenteraden Waalwijk, Dongen en Loon op Zand ook opnieuw een besluit te nemen. Maasstad Omroepstichting Waalwijk heeft als enige partij een aanvraag ingediend bij de gemeente Waalwijk. Bij de gemeente Heusden zijn er twee partijen die een aanvraag hebben ingediend.

2. Wat willen we bereiken? Het uitbrengen van een positief advies aan het Commissariaat m.b.t. de aanwijzing Maasstad Omroepstichting Waalwijk als lokale publieke media-instelling, voor een periode van 5 jaar, zodat het Commissariaat hier een besluit over kan nemen.

3. Argumenten/Overwegingen Er is een aantal wegingsaspecten op basis waarvan een aanwijzing verleend kan worden: 1. Is de aanvrager een rechtspersonen naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Met andere woorden: is het een stichting of vereniging? Antwoord: Ja, Maasstad Omroepstichting Waalwijk is een stichting. 2. Stelt de aanvrager zich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeente leven? 1

Antwoord: Ja, Maasstad Omroepstichting Waalwijk heeft als doel het maken en uitzenden van omroepprogramma's, bestemd voor de inwoners van de gemeente Waalwijk. Zij tracht dit doel en al hetgeen daarmee in de ruimste zin verband houdt te bereiken door het aanwenden van alle geoorloofde middelen, welke voor de verwezenlijking van het doel van de stichting bevorderlijk zijn. De ervaringen met Maasstad Omroepstichting Waalwijk zijn goed. Zij brengen het lokale nieuws bij onze inwoners. 3. Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het media- aanbod bepaalt? Antwoord: Ja, de stichting heeft een programmaraad ingesteld in haar statuten. De taken van deze programmaraad bestaan uit: - Het vaststellen van een programmabeleid; - Toetsing van de in het programmabeleid verwoorde uitgangspunten; - Het geven van adviezen, gevraagd en ongevraagd, aan het bestuur; - Het opstellen van een jaarlijkse rapportage aangaande het gevoerde en gerealiseerde programmabeleid. 4. Is dit programma beleid bepalende orgaan (hierna: pbo) representatief samengesteld? Antwoord: Ja, in de statuten is het volgende vastgelegd met betrekking tot de programmaraad: De programmaraad dient zodanig te worden samengesteld, dat deze representatief is voor de in de gemeente Waalwijk voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen.

In de programmaraad hebben tenminste zitting vertegenwoordigers van de navolgende stromingen: - maatschappelijke zorg en welzijn; - cultuur en kunst; - kerkgenootschappen en genootschappen op geestelijke grondslag; - werknemers; - werkgevers; - onderwijs en educatie; - etnische en culturele minderheden; - sport en recreatie. In de bijlage is ook een overzicht te vinden van de PBO-leden, hierin worden vertegenwoordigers ten behoeve van bovenstaande stromingen aangegeven, waarbij ook rekening is gehouden met een mix aan mannen en vrouwen uit diverse gemeenten. Omdat de aanvraag tot aanwijzing van Maasstad Omroepstichting Waalwijk ook betrekking heeft op de gemeenten Loon op Zand, Dongen en Heusden geldt dat aanwijzing enkel kan geschieden wanneer de gemeenteraden van Waalwijk, Loon op Zand, Dongen en Heusden een gezamenlijk advies uitbrengen. Hieraan wordt voldaan als: - de betrokken gemeenteraden in hun adviezen verwoorden dat zij in aanmerking hebben genomen dat het een aanwijzingsaanvraag betreft voor meerdere gemeenten; - de betrokken gemeenteraden over dezelfde pbo-ledenlijst advies hebben uitgebracht; Gemeente Heusden is momenteel de bidbooks aan het beoordelen van de twee stichtingen die zij binnen heeft gekregen en zal daarna een voorstel aan de raad doen.

4. Financiën Er wordt, zoals ook in de huidige begroting, jaarlijks een subsidie verleend aan de lokale omroep die de aanwijzing van het Commissariaat ontvangt. Conform het amendement van 10 november 2022 is er een incidentele extra subsidie uitgekeerd aan Maasstad Omroepstichting Waalwijk om het behoud van haar extra journalistieke capaciteit voor 2023 te borgen’ Vooralsnog treden hier geen wijzigingen in op. Zodra er in alle vier de gemeenten een besluit is genomen door de raad met betrekking tot de aanwijzing zal er bekeken worden of er, naast de reguliere subsidie, nog middelen nodig zijn om de verdere 2

professionalisering van Maasstad Omroepstichting Waalwijk te bewerkstelligen en hoe dit gefinancierd kan worden.

5. Risico’s Er is geen risico met betrekking tot het advies van de Raad van de gemeente Waalwijk aan het commissariaat. Momenteel is het nog onduidelijk wat het advies wordt van de gemeenteraad van Heusden aan het Commissariaat. Daardoor is er nog geen duidelijk beeld over de mogelijke extra financiering.

6. Participatie n.v.t.

7. Duurzaamheid Wanneer de Raad een positief advies afgeeft aan het Commissariaat en Maasstad Omroepstichting Waalwijk de aanwijzing vanuit het commissariaat krijgt, is de lokale nieuwsvoorziening voor een periode van 5 jaar geborgd. Globalgoals: Draagt bij aan Doel 11. Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.

8. Fatale beslisdatum Begin oktober moet het advies van de Raad naar het Commissariaat verzonden worden.

9. Vervolgstappen Het raadsbesluit wordt, tezamen met de benodigde stukken, toegezonden aan het Commissariaat. Op basis hiervan wordt door het Commissariaat een besluit genomen al dan niet de aanwijzing aan Maasstad Lokale Omroepstichting Waalwijk af te geven. Evaluatie van: Nadat alle vier de gemeenteraden een besluit hebben genomen zullen er gesprekken plaatsvinden over de toekomstige mogelijkheden m.b.t. de lokale mediavoorziening

Wie en wanneer? Na half oktober 2023 zullen alle gemeenteraden een besluit hebben genomen en hun advies hebben uitgebracht, daarna zullen de gesprekken plaatsvinden.

10. Bijlagen Raadsvoorstel december 2022, verzoek van het Commissariaat, statuten Maasstad Omroepstichting Waalwijk, aanvraag tot aanwijzing Maasstad Omroepstichting Waalwijk. https://waalwijk.notubiz.nl/document/12014274/2/ RV+Aanw+Maasstad+Omroepstichting+Waalwijk+als+lokale+publieke+media-instelling HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,

de burgemeester, 3

Michel Tromp

Sacha Ausems

Voorgeschiedenis: December 2022 is er een besluit genomen door de gemeenteraad van Waalwijk met betrekking tot de aanwijzing van Maasstad Omroepstichting Waalwijk: https://waalwijk.notubiz.nl/document/12014274/2/ RV+Aanw+Maasstad+Omroepstichting+Waalwijk+als+lokale+publieke+media-instelling

4

De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van

,

BESLUIT: Op grond van artikel 2.61, derde lid, van de mediawet 2008, het Commissariaat positief te adviseren over de aanvraag van Maasstad Omroepstichting Waalwijk om voor de komende 5 jaar opnieuw de aanwijzing te verkrijgen als lokale publieke media-instelling. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 21 september 2023. DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,

de voorzitter,

Jeske Louer

Sacha Ausems

1