Reactie college op initiatiefvoorstel

Aan de leden van de raad van de gemeente Waalwijk

Ons kenmerk Uw brief Uw kenmerk Betreft

Behandeld door Documentnummer Datum verzonden

18 mei 2021

Reactie op initiatiefvoorstel aanwijzing Labbegat als bebouwde kom

Geachte leden van de raad, Wij hebben kennisgenomen van het initiatiefvoorstel van Lokaal Belang, VVD, CDA, D66, Lijst De Jongste, SGP en PvdA met betrekking tot de aanwijzing van het Labbegat als bebouwde kom en het vastleggen van de afstanden tot de bebouwing op een kaart en die toe te voegen aan de reeds vastgestelde en gepubliceerde kadernota grootschalige opwek. Wij staan sympathiek tegenover het idee om de woningen in Labbegat dezelfde status te geven als de woningen in de overige woonkernen van de gemeente Waalwijk. Wij raden echter af om het op de wijze te doen zoals in het initatiefvoorstel is voorgesteld. Daar hebben we twee redenen toe. 1. Definitie bebouwde kom In het amendement op de kadernota GODE is bepaald dat voor de minimale afstand tussen woning en een windmolen moet worden “uitgegaan (…) van de definitie bebouwde kom zoals aangegeven in de interim omgevingsverordening van de provincie Noord-Brabant”. De Interim omgevingsverordening kent een dergelijke definitie echter niet. Daarnaast heeft het zonder meer aanwijzen van het Labbegat als bebouwde kom mogelijk gevolgen op grond van andere wetgeving, zoals de Wegenverkeerswet en de Wet natuurbescherming. 2. Opnemen kaart in de kadernota Het zoekgebied voor windmolens en de minimale afstanden die moeten worden gehanteerd tussen windmolens en woningen zijn duidelijk.

De kaart waarin afstanden tot woningen zijn vastgelegd vormt een momentopname. Het zou ten onrechte de suggestie kunnen wekken dat sprake is van een onveranderlijke situatie, terwijl dit niet het geval is. De feitelijke aanwezigheid van woningen op het moment van planvorming/vergunningverlening is immers bepalend voor de positie van de windturbines, niet een (mogelijk achterhaalde) kaart in de kadernota. Geadviseerd wordt dan ook deze kaart niet in de kadernota op te nemen, maar wel de uitgangspunten voor de richtafstanden te verduidelijken ten aanzien van bebouwde kom en stedelijk gebied, zoals hiervoor aangegeven.

Om verdere onduidelijkheid en discussie te voorkomen alsmede mogelijk ongewenste neveneffecten van een aanwijzing als bebouwde kom tegen te gaan, stellen wij voor dat de raad zich in haar besluitvorming richt op het beschermen van het woon- en leefklimaat de woningen in het Labbegat door te waarborgen dat daarvoor dezelfde richtafstanden gelden als voor woningen in stedelijk gebied. Wij adviseren u dan ook te besluiten dat een richtafstand van 750 meter geldt voor woningen binnen het stedelijk gebied zoals aangewezen op de kaart van de (Interim) Omgevingsverordening van de provincie Noord-Brabant en 400 meter voor woningen daarbuiten. Voor wat betreft deze laatste categorie maken wij een uitzondering voor de woningen in de kern Labbegat. Voor die woningen geldt dezelfde 750 meter afstand als voor woningen in het stedelijk gebied. Geadviseerd wordt geen nieuwe versie 5.0 van de kadernota te publiceren. Dit gaat leiden tot verwarring en heeft in onze ogen geen meerwaarde. Bij de vaststelling van de REKS kunt u per amendement bovengenoemd besluit toevoegen. Hoogachtend, HET COLLEGE VAN WAALWIJK, de secretaris,

de burgemeester,

J.H. Lagendijk

drs. A. M. P. Kleijngeld