Presentatie Update deregulerling APV
Tekst van het document
Korte update initiatiefnemers
Deregulering APV VVD, D66 en Lokaal Belang
Voorgeschiedenis •
Raadsvergadering van 15 december 2022: tijdens de bespreking van de Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) gaven VVD, D66 en Lokaal Belang aan met een initiatiefvoorstel te willen komen voor het dereguleren van de APV.
•
Op 10 maart 2023 vond er een overleg plaats met fractievertegenwoordigers van VVD, D66 en Lokaal Belang, de portefeuillehouder, de tijdelijk aangestelde projectleider deregulering, de juridisch adviseur en de griffie over dit onderwerp. Hierin werd besproken wat de initiatiefnemers willen met de APV en werd er een uitleg gegeven over wat er al plaatsvindt rondom deregulering in het algemeen.
•
Op 21 augustus 2023 vond er een tweede overleg plaats waarin voorbeelden werden voorgedragen vanuit de initiatiefnemers over artikelen die geschrapt kunnen worden, werden de aanbevelingen van de projectleider deregulering besproken. Ook gaven de initiatiefnemers vanuit hun perspectief aandachtspunten mee aan de portefeuillehouder over de verdere aanpak.
Inhoudelijk • •
•
•
Vanwege de inwerkingtreding van de omgevingswet in 2024, is de gemeente reeds gestart met een herziening van de regels die hiermee samenhangen. Er is een transitieperiode tot 2032 waarin alle bestaande regelingen die gaan over de fysieke leefomgeving, vertaald worden in de nieuwe instrumenten van de Omgevingswet. Die worden dan weer vertaald naar een “Omgevingsplan”. Omdat het om heel veel regelingen gaat is ervoor gekozen om een aparte ambtelijke werkgroep op te richten die met regelingen aan de slag gaat. Het uitgangspunt van deze werkgroep is dat gedereguleerd wordt volgens een vastgesteld stappenplan. De eerste vraag die zo’n werkgroep altijd beantwoord, is of de regeling nog nodig is. Zo nee, dan trekken we deze in, zo ja, dan proberen we de regeling te vereenvoudigen. Ook kijkt de werkgroep of een eventuele vergunningplicht geschrapt kan worden.
Vervolg •
De projectleider deregulering levert na de zomer een plan van aanpak op. Daarmee kan de werkgroep aan de slag om regels te herzien. De werkgroep richt zich met name op het fysiek domein, maar kijkt waar nodig breder.
•
Naar aanleiding van de gevoerde gesprekken komt er voor nu nog geen initiatiefvoorstel vanuit de initiatiefnemers. Wel zijn vanuit de partijen de volgende aandachtspunten meegegeven: • Goede planning, markeer mijlpalen en een inzichtelijke doorlooptijd; • Toetsingscriteria om regelingen te prioriteren. Regelingen die inwoners, ondernemers en onszelf veel werk opleveren, moeten als eerst aan de beurt komen; • Voorkom dubbele regels door artikelen in te trekken die in een andere regeling of (hogere) wetgeving al opgenomen zijn; • Bekijk voorbeelden van hoe andere gemeenten hebben gedereguleerd; • Verbreed op termijn de reikwijdte van de werkgroep die bezig gaat zijn met deregulering;
• De portefeuillehouder stuurt een raadsinformatiebrief over de zojuist besproken inhoud. • De initiatiefnemers volgen de ontwikkelingen nauwlettend en als zijn toch de noodzaak zien van een initiatiefvoorstel zullen ze dat kenbaar maken.