PAB Vier Heultjes 82, Sprang-Capelle

Raadsvoorstel Dossier:

2024-019793

Datum collegevergadering: Onderwerp:

20 mei 2025 PAB Vier Heultjes 82 Sprang-Capelle

0. Adviespunten/beslispunten Voorgesteld wordt om: 1. in te stemmen met het voorstel van het college om medewerking te verlenen aan de sloop van een horecagebouw en nieuwbouw van 4 vrijstaande woningen aan de Vier Heultjes 82 te Sprang-Capelle door een ontwerp-omgevingsvergunning in procedure te brengen; 2. geen zienswijze te geven op deze omgevingsvergunning en het bouwen van 4 vrijstaande woningen op het perceel Vier Heultjes 82 te Sprang Capelle conform artikel 6.5, derde lid, Bor aan te wijzen als categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist.

1. Aanleiding? Voor de gronden behorende bij Vier Heultjes 82 te Sprang-Capelle is een verzoek ingediend voor het slopen van de bebouwing (het restaurant van het voormalige recreatiepark) en het oprichten van vier vrijstaande woningen. De aanwezige bebouwing bestaat uit het voormalige restaurant en staat momenteel leeg. Een invulling met vier vrijstaande woningen is niet mogelijk binnen de bestaande gebruiksen bouwmogelijkheden van het geldende bestemmingsplan. Om dit initiatief mogelijk te maken, zal daarom een omgevingsvergunningprocedure moeten worden doorlopen. Omdat de aanvraag is gedaan op 31 december 2023, is de 'oude' wetgeving van toepassing. In de in de bijlage opgenomen ruimtelijke onderbouwing wordt het initiatief getoetst aan geldend beleid op rijks-, provinciaal en gemeentelijk niveau. Ook wordt de haalbaarheid aangetoond op het vlak van verschillende omgevingsaspecten. Aangetoond is dat er geen belemmeringen zijn om dit project te realiseren.

2. Wat willen we bereiken? Het uiteindelijke doel is dat er op de locatie Vier Heultjes 82 te Sprang Capelle vier vrijstaande woningen worden gerealiseerd.

3. Argumenten/Overwegingen De ruimtelijke kwaliteit wordt verbeterd Het op dit moment leegstaande horeca-gebouw wordt gesloopt, waarvoor in de plaats vier vrijstaande woningen worden gerealiseerd. Op deze manier krijgt de locatie een kwaliteitsimpuls, waardoor de ruimtelijke kwaliteit wordt verbeterd. Met het positioneren van de bebouwing is rekening gehouden met de bestaande bomen. Zoveel mogelijk zullen ervan worden behouden, of anders is er sprake van een herplantplicht. Dit is verder uitgewerkt in de uitgevoerde BEA (BomenEffectanalyse) welke is toegevoegd in de bijlage van de ruimtelijke onderbouwing. 1

Er is sprake van een goed woon- en leefklimaat Er is onderzocht of de locatie voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. Dit is nader gemotiveerd in de ruimtelijke onderbouwing. Uit de onderzoeken is gebleken dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Daarnaast wordt onder andere voldaan aan de gemeentelijke beleidsuitgangspunten. Er worden 2 parkeerplaatsen per woning aangelegd conform de nota Parkeernormen. Er zijn geen belemmeringen om de ontwerpvergunning ter inzage te leggen. De raad dient in de gelegenheid te worden gesteld om een zienswijze te geven op deze aanvraag Op deze aanvraag omgevingsvergunning is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing (art. 3.10 e.v. Wabo). In artikel 6.5, derde lid, Bor staat dat deze vergunning niet verleend wordt zonder dat de raad verklaard heeft geen bedenkingen te hebben tegen dit plan. Op 19 mei 2016 heeft de raad besloten de raadsvoorhangprocedure te wijzigen, zodat de raad via een raadsvoorstel in de gelegenheid wordt gesteld een zienswijze te geven. Middels dit raadsvoorstel wordt de raad hiertoe in de gelegenheid gesteld.

Aangezien er sprake is van een goed woon- en leefklimaat wordt er voorgesteld geen zienswijze in te brengen tegen de omgevingsvergunning en om de nieuwbouw van vier woningen aan de Vier Heultjes 82 te Sprang-Capelle aan te wijzen als categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist. Wettelijk kostenverhaal moet worden verzekerd Er wordt een anterieure overeenkomst gesloten, waarmee wordt voldaan aan de wettelijke verplichting voor het verzekeren van het kostenverhaal die volgt uit de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Daarnaast wordt eventueel risico op planschade afgewenteld op de initiatiefnemer.

4. Financiën Er is sprake van wettelijk kostenverhaal: volgens de Wro is het verplicht kostenverhaal te verzekeren. Hiervoor wordt een anterieure overeenkomst afgesloten met initiatiefnemer. Ook wordt in deze overeenkomst het eventuele planschade-risico afgewenteld op initiatiefnemer.

5. Risico’s Er kunnen zienswijzen ingediend worden tegen de ontwerpvergunning Tijdens de inzageperiode van 6 weken van de ontwerpvergunning kunnen er zienswijzen ingediend worden. Er is een omgevingsdialoog gevoerd. Gezien de reacties daarop, is het niet uit te sluiten dat er zienswijzen zullen komen vanuit de omgeving. Er is sprake van stikstofuitstoot Uit de Aerius-berekening is naar voren gekomen dat de stikstofuitstoot in de gebruiksfase op 0,01 mol/jaar uitkomt. Onderzocht is waar dit neerslaat. Dat is buiten de stikstofgevoelige habitat, waardoor er geen significante gevolgen zijn voor Natura-2000 gebieden en de vergunning verleend kan worden. De Omgevingswet is in werking getreden Vanaf 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Vergunningen die voor die tijd zijn ingediend, worden afgehandeld onder het 'oude' recht, in dit geval de Wabo. Mochten nu de plannen zodanig wijzigen dat er een nieuw aanvraag moet komen, dient er een aanvraag te komen onder de Omgevingswet. De ruimtelijke onderbouwing zal dan moeten worden gewijzigd naar een GoFlo (goede onderbouwing van de fysieke leefomgeving). De verwachting is echter dat dit niet nodig zal zijn. 2

6. Participatie De initiatiefnemer heeft het plan besproken met omwonenden en het bestuur van de Coöperatie Hof van Capelle. De resultaten van de omgevingsdialoog zijn opgenomen in de ruimtelijke onderbouwing. De ontvangen input op het plan heeft niet geleid tot structurele aanpassingen van het plan. Participatievorm: Inloopmiddag (incl. feedbackformulier)

Wie en wanneer? 27 januari 2024 voor bewoners Vier Heultjes 1 t/m 726

7. Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelen (SDG’s) De gemeente Waalwijk zich heeft gecommiteerd aan de 17 duurzaamheidsdoelen van de Verenigde Naties (SDG's). Met de besluitvorming op basis van dit raadsvoorstel wordt bijgedragen aan tenminste 1 duurzaamheidsdoelstelling. Hieronder wordt aangegeven op wel(e) duurzaamheidsdoel(en) het raadsvoorstel betrekking heeft en indien mogelijk in welke mate. Er wordt voldaan aan SDG011: duurzame steden en gemeenschappen. Er wordt een verouderd gebouw afgebroken, en daarvoor in de plaats komen vier moderne, gasloze en duurzame woningen.

8. Fatale beslisdatum De doorlooptijd van een omgevingsvergunning uitgebreide procedure is doorgaans ca. 26 weken. Doordat er in dit geval een verklaring van geen bedenkingen nodig is van uw raad, zal de behandeling van onderhavige aanvraag langer duren. Er is geen sprake van een fatale termijn.

9. Vervolgstappen Nadat uw raad positief besloten heeft over onderhavig plan, zal de omgevingsvergunning worden verleend. Het ontwerpbesluit zal eerst volgens de wettelijk voorgeschreven wijze worden gepubliceerd en ter inzage worden gelegd, waarna eenieder gedurende 6 weken zienswijzen kan indienen. Daarna volgt het definitieve besluit, dat opnieuw gepubliceerd en ter inzage zal worden gelegd.

10. Bijlagen - Bijlage 1: Ruimtelijke onderbouwing Vier Heultjes 82, Sprang-Capelle - Bijlage 2: Bijlagen bij de ruimtelijke onderbouwing Vier Heultjes 82, Sprang-Capelle

HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,

de burgemeester,

Michel Tromp

Sacha Ausems

3

Voorgeschiedenis: Er heeft geen eerdere besluitvorming over dit dossier plaatsgevonden.

4

De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van 20 mei 2025,

BESLUIT: 1. in te stemmen met het voorstel van het college om medewerking te verlenen aan de aanvraag omgevingsvergunning voor de nieuwbouw van 4 vrijstaande woningen aan de Vier Heultjes 82 te Sprang-Capelle; 2. het bouwen van 4 vrijstaande woningen op het perceel Vier Heultjes 82 te Sprang Capelle conform artikel 6.5, derde lid, Bor aan te wijzen als categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 26 juni 2025. DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,

de voorzitter,

Jeroen Deneer

Sacha Ausems

1