PAB Hollandestraat 7 Waalwijk

Raadsvoorstel Dossier:

2024-047082

Datum collegevergadering: Onderwerp:

25 maart 2025 PAB Hollandsestraat 7, Waalwijk

0. Adviespunten/beslispunten Voorgesteld wordt om: 1. in te stemmen met het voorstel om medewerking te verlenen aan de aanvraag omgevingsvergunning voor de nieuwbouw van vijf woningen aan de Hollandsestraat 7 te Waalwijk; 2. het bouwen van vijf woningen op het perceel Hollandsestraat 7 te Waalwijk conform artikel 6.5, derde lid, Bor aan te wijzen als categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist.

1. Aanleiding? Voor de gronden behorende bij Hollandsestraat 7 te Waalwijk is een verzoek ingediend voor het slopen van de bebouwing (de pastorie met bijbehorende bouwwerken) en het daarvoor in de plaats oprichten van vijf woningen (vier kangoeroewoningen en een reguliere woning). Een invulling met vijf woningen is niet mogelijk binnen de bestaande gebruiks- en bouwmogelijkheden van het geldende bestemmingsplan. Om dit initiatief mogelijk te maken, zal daarom een omgevingsvergunningprocedure moeten worden doorlopen. Omdat de aanvraag is gedaan op 30 december 2023, is de 'oude' wetgeving van toepassing. In de als bijlage opgenomen ruimtelijke onderbouwing wordt het initiatief getoetst aan geldend beleid op rijks-, provinciaal en gemeentelijk niveau. Ook wordt de haalbaarheid aangetoond op het vlak van verschillende omgevingsaspecten. Aangetoond is dat er geen belemmeringen zijn om dit project te realiseren.

2. Wat willen we bereiken? Het uiteindelijke doel is dat er op de locatie Hollandsestraat 7 te Waalwijk vijf woningen worden gerealiseerd, waarvan vier kangoeroewoningen en een reguliere woning. De woningen blijven in eigendom van de kerkelijke gemeente Besoyen en worden middenhuur. De woningen worden voorzien van in totaal 7 parkeerplaatsen zoals vereist conform de Parkeernormennota.

3. Argumenten/Overwegingen De ruimtelijke kwaliteit wordt verbeterd De huidige woning komt leeg te staan. Gezien de staat ervan is het nodig dat er iets gebeurt. Door sloop ervan en nieuwbouw van vijf woningen krijgt de locatie een kwaliteitsimpuls, waardoor de ruimtelijke kwaliteit wordt verbeterd. Er is sprake van een goed woon- en leefklimaat Er is onderzocht of de locatie voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. Dit is nader gemotiveerd in de als bijlage toegevoegde ruimtelijke onderbouwing. Deze gaat onder andere in op de stikstofdepositie: met de Aeurius-berekening is onderzocht dat deze op 0 1

uitkomt. Uit de onderzoeken is gebleken dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat en er geen belemmeringen zijn om de ontwerpvergunning ter inzage te leggen. De raad dient in de gelegenheid te worden gesteld om een zienswijze te geven op deze aanvraag Op deze aanvraag is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing (art. 3.10 e.v. Wabo). In artikel 6.5, derde lid, Bor staat dat deze vergunning niet verleend wordt zonder dat de raad verklaard heeft geen bedenkingen te hebben tegen dit plan. Op 19 mei 2016 heeft de raad besloten de raadsvoorhangprocedure te wijzigen, zodat de raad via een raadsvoorstel in de gelegenheid wordt gesteld een zienswijze te geven. Middels dit raadsvoorstel wordt de raad hiertoe in de gelegenheid gesteld. Voorgesteld wordt om de nieuwbouw van vijf woningen aan de Hollandsestraat 7 te Waalwijk aan te wijzen als categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist. Wettelijk kostenverhaal moet worden verzekerd Er wordt een anterieure overeenkomst gesloten, waarmee wordt voldaan aan de wettelijke verplichting voor het verzekeren van het kostenverhaal die volgt uit de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Daarnaast wordt eventueel risico op planschade afgewenteld op de initiatiefnemer.

4. Financiën Er is sprake van wettelijk kostenverhaal: volgens de Wro is het verplicht dit kostenverhaal te verzekeren. Hiervoor wordt een anterieure overeenkomst afgesloten met initiatiefnemer. Ook wordt in deze overeenkomst het eventuele planschade-risico afgewenteld op initiatiefnemer.

5. Risico’s Er kunnen zienswijzen ingediend worden tegen de ontwerpvergunning Tijdens de inzageperiode van 6 weken van de ontwerpvergunning kunnen er zienswijzen ingediend worden. Er is een omgevingsdialoog gevoerd. De verwachting is niet dat er zienswijzen zullen komen vanuit de omgeving. Er is flora en fauna toestemming van de Provincie benodigd Gedurende de beoordeling van de ingediende aanvraag omgevingsvergunning is geconstateerd dat er door het slopen van de woning verblijfplaatsen van de huismus en vleermuis worden verstoord. Hier is nader onderzoek naar gedaan, wat in het najaar van 2024 is opgeleverd en tot vertraging van dit plan heeft geleid. Daaruit is geconcludeerd dat er een omgevingsvergunning flora en fauna activiteit benodigd is waarvoor de Provincie bevoegd gezag is. Deze aanvraag is inmiddels gedaan. De Omgevingswet is in werking getreden Vanaf 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Vergunningen die voor die tijd zijn ingediend, worden afgehandeld onder het 'oude' recht, in dit geval de Wabo. Mochten nu de plannen zodanig wijzigen dat er een nieuw aanvraag moet komen, dient er een aanvraag te komen onder de Omgevingswet. De ruimtelijke onderbouwing zal dan moeten worden gewijzigd naar een GoFlo (goede onderbouwing van de fysieke leefomgeving). De verwachting is echter dat dit niet nodig zal zijn.

6. Participatie De initiatiefnemer heeft het plan besproken met omwonenden. Het participatieplan en de resultaten van de omgevingsdialoog zijn opgenomen in de ruimtelijke onderbouwing. Geconcludeerd kan worden dat de mensen die op de informatiebijeenkomst aanwezig waren en/of gereageerd hebben positief naar de plannen kijken. De ontvangen input leidt niet tot 2

structurele aanpassingen van het plan. De aangegeven details zullen in de verdere uitwerking mogelijk worden meegenomen. Participatievorm: Informatiebijeenkomst voor omwonenden en betrokkenen

Wie en wanneer? 16 januari 2024

7. Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelen (SDG’s) De gemeente Waalwijk zich heeft gecommitteerd aan de 17 duurzaamheidsdoelen van de Verenigde Naties (SDG's). Met de besluitvorming op basis van dit raadsvoorstel wordt bijgedragen aan tenminste 1 duurzaamheidsdoelstelling. Hieronder wordt aangegeven op wel(e) duurzaamheidsdoel(en) het raadsvoorstel betrekking heeft en indien mogelijk in welke mate. Er wordt voldaan aan SDG011: duurzame steden en gemeenschappen. Er wordt een verouderd gebouw afgebroken, en daarvoor in de plaats komen vijf moderne, gasloze en duurzame woningen.

8. Fatale beslisdatum De doorlooptijd van een omgevingsvergunning uitgebreide procedure is doorgaans ca. 26 weken. Doordat er in dit geval een verklaring van geen bedenkingen nodig is van uw raad, zal de behandeling van onderhavige aanvraag langer duren. Er is geen sprake van een fatale termijn.

9. Vervolgstappen Nadat uw raad positief besloten heeft over onderhavig plan, zal de omgevingsvergunning worden verleend. Het ontwerpbesluit zal eerst volgens de wettelijk voorgeschreven wijze worden gepubliceerd en ter inzage worden gelegd, waarna eenieder gedurende 6 weken zienswijzen kan indienen. Daarna volgt het definitieve besluit, dat opnieuw gepubliceerd en ter inzage zal worden gelegd.

10. Bijlagen Bijlage 1: Ruimtelijke onderbouwing Bijlage 1a: Bijlagen bij de ruimtelijke onderbouwing

HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,

de burgemeester,

Michel Tromp

Sacha Ausems

Voorgeschiedenis: Er heeft geen eerdere besluitvorming over dit dossier plaatsgevonden.

3

De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van 25 maart 2025,

BESLUIT: 1. in te stemmen met het voorstel om medewerking te verlenen aan de aanvraag omgevingsvergunning voor de nieuwbouw van vijf woningen aan de Hollandsestraat 7 te Waalwijk; 2. het bouwen van vijf woningen op het perceel Hollandsestraat 7 te Waalwijk conform artikel 6.5, derde lid, Bor aan te wijzen als categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 22 mei 2025. DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,

de voorzitter,

Jeroen Deneer

Sacha Ausems

1