Overzicht vragen en antwoorden voorjaarsbericht versie 21-06-23

Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

1

29-5-2023

Marc Dusomos

2

29-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 1. Inleiding Inleiding - Inleiding Onderuitputtingen Voorjaarsbericht 2023 - 2. Samenvatting beleid en financiën Samenvatting financieel Voorstellen Voorjaarsbericht 2023

Onderwerp

3

29-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Bezuinigingen sociaal Voorjaarsbericht 2023 - 2. Samenvatting beleid en financiën - domein Samenvatting voortgang ombuigingen - Stand van zaken ombuigingen sociaal domein

Vraag

Antwoord

Vagen worden asap beantwoord.

Is ook de bedoeling

Dat is niet conform bestaand financieel beleid c.q. Zouden de financiële voordelen van het nog niet uitvoeren van investeringen, de onderuitputting kapitaallasten, kunnen gedragslijn. Incidentele vrijval van kapitaallasten worden toegevoegd aan de gereserveerde middelen. Want draagt in positieve zin bij aan het jaarrekeningresultaat. Tussentijds gaan we het uitstel van investeringen leidt gezien de dergelijke voordelen niet gedurende het jaar prijsontwikkelingen, tot substantieel hogere uitgaven? Het uitstel lijkt een financieel voordeel te zijn, terwijl het eigenlijk bestemmen, hoge uitzonderingen daargelaten. De een groot nadeel is, waarmee de raad in een later stadium afgelopen jaren zijn dit soort voordelen als onderdeel van resultaatsbestemming na afloop van wordt geconfronteerd. het jaar (indirect) toegevoegd aan de algemene reserve. Vanuit die reserve wordt afgewogen om bij bijvoorbeeld kostenstijgingen van grote projecten zoals GOL en Insteekhaven (overigens soms door andere oorzaken) een (extra) bijdrage binnen de algemene reserve te bestemmen (gelabeld). Op zich betekent uitstel van investeringen een grotere kans op prijsstijgingen en overschrijding van beschikbare kredieten. Een dergelijke overschrijding is echter niet altijd het geval, omdat in de ramingen van kredieten meestal ook een post onvoorzien is opgenomen.

Als zich toch een overschrijding gaat voordoen, wordt aan de raad volgens de geldende regels een aanvullend krediet gevraagd (met als effect hogere kapitaallasten). De afgelopen jaren is gebleken dat dit niet zo vaak nodig is geweest.

Welke betekenis moet worden toegekend aan deze cijfers, aangezien bezuinigingen niet (mogen) worden gerealiseerd, we met extra kostenstijgingen/budgetoverschrijdingen worden geconfronteerd?

Bij de actualisering van de begroting 2021 is een aantal ombuigingen sociaal domein in de meerjaren begroting opgenomen, met als bedoeling om zoals omschreven deze besparingen te realiseren. In die vorm zijn (nog) niet alle besparingen (structureel) gerealiseerd en sommige bleken niet reëel te zijn en zijn afgeboekt. Er resteert van die oude ombuigingen nog een deel, waarvan wij nog een reële kans zien om besparingen te realiseren. Daarnaast zijn er ieder jaar ook autonome en nominale (prijsstijgingen) ontwikkelingen, die separaat als (structurele) nadelen in de begroting worden verwerkt; deze hebben dan geen directe relatie met de taakstellende ombuigingen.

Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

4

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Bezuiniging Den Bolder Voorjaarsbericht 2023 - 2. Samenvatting beleid en financiën Samenvatting voortgang ombuigingen - Stand van zaken overige ombuigingen

Onderwerp

De raad heeft niet aangegeven het niet eens te zijn Tot nu toe heeft de gemeenteraad aangegeven het niets eens te zijn met de bezuiniging op Den Bolder. In het rapport met de voorgenomen bezuiniging op Den Bolder. In van de Rekenkamercommissie staat vermeld dat hiervoor de 2022 heeft de raad besloten de bezuiniging voor 2023 op te schorten in afwachting van nieuw beleid grondslag ontbreekt. Wat moet er gebeuren om deze voor ontmoetingsvoorzieningen. Ook voor het jaar voorgenomen bezuiniging uit de boeken te krijgen (en 2024 wordt uw raad voorgesteld de eerder besloten daarvoor een andere in te vullen)? ombuiging van € 33.500 met een jaar op te schorten. Omdat dat beleid, i.v.m. Koers Sociaal Domein, nog even op zich laat wachten.

Vraag

Antwoord

5

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Start-ups in KrophollerVoorjaarsbericht 2023 - 3.1 ensemble Programma's Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd Binnenstad - Wat hebben we gedaan? - CP22_26|BS_D.001 In het Kropholler-ensemble voegen we een plek toe voor jonge creatieve start-ups in de nijverheid.

Het college neemt daarmee geen afstand van het In het coalitieprogramma staat er ruimte moet komen voor start-ups in het Kropholler, terwijl de toelichting spreekt van coalitieprogramma. Wanneer een completer inzicht mogelijkheden om ook het eventueel onderbrengen van start- is verkregen in concrete aard en omvang van de behoefte van start-ups zal en kan worden gekeken up's hierin te betrekken. Waarom spreekt het college over mogelijkheden en eventueel? Neemt het college afstand van welke locaties beschikbaar zijn en het best het coalitieprogramma, is het tot andere inzichten gekomen? aansluiten op de vraag. Daarbij spelen factoren zoals bereikbaarheid, toegankelijkheid, nabijheid van gerelateerde bedrijven en/of diensten, en omvang gerelateerd aan beheer en kosten een rol. Aan de hand daarvan zal een locatiekeuze worden gemaakt waarbij Kropholler een van de opties is.

6

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Fietsers wegjagen? Voorjaarsbericht 2023 - 3.1 Programma's Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd Binnenstad - Wat hebben we gedaan? - CP22_26|BS_D.002 Een van de bewaakte fietsenstallingen blijft langer open

Nu het fietsen op de promenade in de Stationsstraat vrijwel onmogelijk is gemaakt, zeker op de tijden dat de fietsers er willen zijn, is de vraag waarom het zolang moet duren om een van de bewaakte fietsenstallingen langer open te laten zijn?

7

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Nieuw bieb-concept Voorjaarsbericht 2023 - 3.1 Programma's Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd Binnenstad - Wat hebben we gedaan? - CP22_26|BS_D.003 Onderzoek naar herplaatsing bibliotheek, en de herontwikkeling van voormalig HEMA lokatie

Eén van de redenen waarom wordt nagedacht over het Verplaatsing van de bibliotheek is niet afhankelijk verplaatsen van de bibliotheek is dat deze tijd vraagt om een van een totale herontwikkeling van De Els. Het ander concept, namelijk dat de bieb ook meer een plek is deelproject Schoolkwartier kan vooruitlopend van ontmoeten. De huidige locatie zou daarvoor niet geschikt daarop afzonderlijk worden gerealiseerd. zijn. Staat de toekomst van de Waalwijkse bibliotheek op de tocht nu de mogelijke verplaatsing is gekoppeld aan de herontwikkeling van De Els, een traject dat nog jaren kan duren?

Baanbrekers heeft momenteel reeds grote moeite om de bezetting van de fietsenstallingen rond te krijgen voor de huidige openingstijden. Oorzaak is dat er steeds minder 'geschikt' personeel beschikbaar is om deze werkzaamheden uit te voeren. Een verruimde openstelling is niet mogelijk zonder personeel.

Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Onderwerp

Vraag

Antwoord

8

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.1 Programma's Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd Duurzaamheid - Wat hebben we gedaan? - CP22_26|DZ_D.004 We streven naar het behalen van de landelijke afvalnormen

Minder afval, meer grondstoffen

Waarom staat de indicator op groen, terwijl per inwoner al jaren te veel en zelfs meer afval wordt opgehaald en het scheidingspercentage ook niet aan de landelijke norm voldoet?

De indicator staat op groen omdat we werken volgens de planning, ondermeer rondom de afvalproeven, die met de raad zijn afgesproken.

9

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.1 Programma's Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd Duurzaamheid - Wat hebben we gedaan? - CP22_26|DZ_D.005 Uitbreiden van de capaciteit Verduurzaming gemeentelijk vastgoed

Verduurzaming

Weliswaar is een projectleider aangetrokken, maar waarom staat de indicator op groen, terwijl de verduurzaming achterloopt op de huidige prijsontwikkelingen?

Het is voor ons onduidelijk waarom de verduurzaming achter zou lopen op de prijsontwikkelingen. Als gemeente hebben we geen invloed op prijsontwikkelingen in de markt. Met het aanstellen van de projectleider is capaciteit ontstaan om verder te onderzoeken welke objecten we op welk moment, met welke maatregelen en met welke financiële middelen kunnen verduurzamen. In de uitvoering van deze activiteiten zit veel voorbereiding, zowel intern met technische en financiële collega’s als extern met gebruikers / huurders en adviseurs. De verduurzamingsprojecten die op dit moment lopen zijn sportpark de Gaard, Sociaal Cultureel Centrum Den Bolder en in september ontvangt u een raadsvoorstel voor de verduurzaming van 4 locaties met behulp van de DUMAVA subsidie. De indicator staat dan ook op groen omdat met de huidige activiteiten een klimaatneutraal en CO2 arm Waalwijk in 2043 voor wat betreft ons gemeentelijk vastgoed een haalbaar doel lijkt.

Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Onderwerp

Vraag

Antwoord

10

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.1 Programma's Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd Duurzaamheid - Wat hebben we gedaan? - CP22_26|DZ_D.008 We onderzoeken en benutten de mogelijkheden om te participeren in de ontwikkeling van grootschalige energie-opwek aan de westkant van bedrijventerrein Haven.

Uitstel

Waarom is besluitvorming over de locaties verplaatst naar 2024? Is het opwekken van duurzame energie niet urgent genoeg? Heeft de gemeente moeite om de regierol in te vullen?

Het definitieve besluit over de Beleidsvisie GODE is doorgeschoven naar maart 2024 omdat er, met name door het advies van de Commissie voor de milieueffectrapportage, een aantal aanvullingen op het planMER noodzakelijk waren. Het planMER is onderdeel van de Beleidsvisie en vormt mede de basis voor de keuzes van het voorkeursalternatief (VKA) van windturbines en de plaatsingszones van zonnevelden. Dit is eerder aan de raad medegedeeld in Raadsinformatiebrief 011-23 van 3 februari jl. naar aanleiding van persbericht van de Commissie voor de milieueffectrapportage over het concept planMER en dit is nogmaals bevestigd in Raadsinformatiebrief 025-23 over het vervolgproces Grootschalige Opwek Duurzame Energie van 14 maart jl.

11

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.1 Programma's Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd Duurzaamheid - Wat hebben we gedaan? - CP22_26|DZ_D.009 We gaan zelfstandig uitvoering geven aan onze lokale opgave in de REKS

Vertraging

De indicator staat op groen omdat we denken dat Waarom staat de indicator op groen, terwijl de gemeente vertraging heeft opgelopen ten aanzien van het plaatsen van we voor 20230 de opgave hebben ingevuld en werken volgens de planning die met de raad is windturbines? gecommuniceerd.

12

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Businesscase Voorjaarsbericht 2023 - 3.1 Programma's Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd - Jeugd Wat hebben we gedaan?

13

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.2 Beleidsveld 0 | Bestuur en Ondersteuning - Bestuur Financiële afwijkingen

Wachtgeld structureel

De businesscase start aan het begin van de Waarom komt er pas een businesscase aan het einde van de proefperiode? Moet de proef leiden tot meer duidelijkheid proefperiode inderdaad. Met behulp van de businesscase brengen we de effecten van de inzet over de haalbaarheid van de ingeslagen koers? in beeld en bepalen we hoe we na de proefperiode verder gaan. Zoals verwoord in de toelichting kan het bedrag in In de toelichting staat dat in het Najaarsbericht 2023 zal worden opgenomen of meer middelen nodig zijn voor 2024 2023 nog wijzigen en op basis van de meest actuele en volgende jaren; waarom kan dit niet in de begroting 2024 informatie kunnen we bij het najaarsbericht ook de worden opgenomen? Het hoeft toch niet tot het eind van dit eventuele structurele doorwerking berekenen. Bij de jaar te duren, voordat kan worden berekend wat nodig is. samenstelling van de begroting is deze informatie nog niet beschikbaar.

Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Onderwerp

Vraag

Antwoord

14

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.2 Beleidsveld 0 | Bestuur en Ondersteuning - Financiën Financiële afwijkingen VJB23/0.03Decembercirculaire 2022: algemene uitkering

Goed verhuurderschap

Fijn dat we extra middelen hebben ontvangen. Wat zijn de plannen voor de geoormerkte middelen, met name die voor goed verhuurschap?

Er wordt een meldpunt ingesteld waar huurders (inclusief arbeidsmigranten), woningzoekenden, omwonenden en anderen terecht kunnen met signalen en klachten over ongewenst gedrag van verhuurders of verhuurbemiddelaars. Daarmee vormt het meldpunt een belangrijke basis voor toezicht en handhaving. Het team LTH voert namens het college het toezicht en de handhaving op de landelijk geldende algemene regels uit.

30-5-2023

Naast het verplichte meldpunt biedt de wet ook de mogelijkheid om twee soorten verhuurvergunningen in te voeren. Het invoeren van deze vergunningstelsels mag enkel als er een goede onderbouwing aan ten grondslag ligt dat het invoeren noodzakelijk is. Dit betekent dat we allereerst het meldpunt goed gaan opzetten en via het meldpunt in beeld gaan brengen hoe de situatie is ten aanzien van goed verhuurderschap in onze gemeente. Aan de hand daarvan kunnen we de afweging maken of we de vergunningen in gaan voeren. Dit betekent dat voorlopig de focus ligt op het goed opzetten van het meldpunt.

15

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.2 Handhaving energielabel De via de circulaire beschikbare middelen voor handhaving Beleidsveld 0 | Bestuur en energielabel C kantoren (structureel €5.000) wil het college Ondersteuning - Financiën inzetten voor verduurzaming vastgoed. Daarvoor zijn de Financiële afwijkingen middelen niet beschikbaar gesteld. De gemeente moet erop toezien dat kantoren met energielabel D of minder niet VJB23/0.04Oormerkingen worden gebruikt. Is het college van plan deze middelen niet ingezet t.b.v. gemeentelijke taken voor de oormerking te gebruiken maar in te zetten voor een doel waarvoor het zelf financieel verantwoordelijk is?

Het gereserveerde bedrag wordt niet voor het verduurzamen van vastgoed gebruikt maar voor de uitvoering van toezicht en handhaving op energie label C-verplichting.

16

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.2 Beleidsveld 0 | Bestuur en Ondersteuning - Financiën Financiële afwijkingen VJB23/0.08Onderuitputting kapitaallasten overige investeringen

In de toelichting staat hierover opgenomen: Eerder voorziene investeringen in afsluitpalen centrum en renovatie riolering blijken niet nodig, waardoor kapitaallasten structureel vrijvallen. De overige projecten zijn vertraagd. De afsluitpalen blijken dus gewoon niet nodig te zijn.

Afsluitpalen centrum

Waarom is vertraging ontstaan in het realiseren van afsluitpalen voor het centrum (promenade)? Zo ingewikkeld kan dit toch niet zijn?

Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Onderwerp

Vraag

17

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.2 Beleidsveld 0 | Bestuur en Ondersteuning - Financiën Financiële afwijkingen VJB23/0.09Hogere verzekeringspremies

Verzekering

Hoeveel betaalde de gemeente aan verzekeringspremies en In 2022 bedroegen de kosten van alle verzekeringspremies €475.000,- terwijl deze in 2023 hoeveel betaalt de gemeente nu? Kunnen enkele grote voorbeelden worden genoemd van schadeclaims, waardoor €605.000,- bedragen. De stijging van de kosten is te de premies zijn verhoogd? verklaren door indexeringen, echter wordt het belangrijkste deel veroorzaakt door een toename van 60% van de premie voor de aansprakelijkheidsverzekering. Deze verzekering is per 2023 verlengd en daarbij heeft de verzekeraar kritisch gekeken naar de schades in de periode van 2017 t/m 2022 en de uitkeringen daarop. Hierdoor is de premie verhoogd. De schadeclaims zijn qua bedragen zeer divers en zijn in te delen in de categorieën “personen en zaakschade”, “vermogenschade” en “servicemodule”. Deze categorieën worden door de verzekeraar op deze manier gehanteerd. Voorbeelden qua schades die hieronder vallen zijn een gat/verzakking in de weg en rioollekkage in de categorie “personen en zaakschade”, bestuursdwang en een WMO schade in de categorie “vermogenschade” en het ontbreken van een terugslagklep in de categorie “servicemodule”.

Antwoord

18

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.2 Beleidsveld 0 | Bestuur en Ondersteuning - Financiën Financiële afwijkingen VJB23/0.10Software team Financiën

Update

Waarom zijn hiervoor in de begroting geen middelen Achteraf terugkijkend was dat beter geweest. Echter opgenomen? Het was vast bekend dat er een uitfasering aan waren deze kosten bij de begroting nog niet bekend zat te komen en dus dat de gemeente iets anders moest. De en daarom ook nog niet opgenomen. Gezien de raad heeft hiervoor de middelen nog niet vrijgegeven, terwijl toegenomen security risico’s was deze stap echter de (onrechtmatige) uitgaven wel zijn gedaan. wel urgent en onontkoombaar. Dit maakt dat wij versneld zijn overgestapt naar een cloud oplossing.

19

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.2 Beleidsveld 0 | Bestuur en Ondersteuning - Financiën Financiële afwijkingen VJB23/0.12ICT software kosten van SaaS oplossing (Cloud)

Al bekend

In de toelichting staat dat de BBV al sinds 2020 een bepaalde werkwijze kent, die niet in onze begroting voor 2023 is toegepast; waarom is dat niet gedaan?

Wijzigingen in de BBV worden gemonitord en opgevolgd. Deze wijziging uit 2020 was ons echter niet bekend. De accountant heeft ons hier op gewezen bij de jaarrekeningcontrole. Daarna is het e.e.a. alsnog hersteld.

Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

20

30-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.4 Installaties Beleidsveld 2 | Verkeer, Vervoer en Waterstaat - Stedelijke omgeving - Financiële afwijkingen VJB23/2.01Installatieverantwoor delijkheid

Onderwerp

21

31-5-2023

Fractievolger Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.2 Beleidsveld 0 | Bestuur en Ondersteuning - Bestuur Financiële afwijkingen VJB23/0.02 Wachtgelden voormalig wethouders

Overzicht

Vraag

Antwoord

Over welke installaties gaat het? Verkeersregelinstallaties? De € 75.000,- is bestemd voor alle gemeentelijke En is het ook mogelijk om controles uit te voeren zonder dat aansluitingen elektra, gas en water, die volgens de installatie verantwoordelijkheid aan diverse eisen daardoor aansluitingen problemen krijgen? (NEN normen) moeten voldoen. Het heeft betrekking op rioolgemalen, evenementen, verkeersregelinstallaties, gebouwen, laadpalen, openbare verlichting, parkeermeters en camera’s. Om deze veiligheid te borgen zijn (jaarlijkse) controles nodig, de hieruit naar voren gekomen onvolmaaktheden zullen hersteld moeten worden. Ook zullen er diverse mensen binnen de organisatie geïnstrueerd moeten worden, het betreft het volgen van een cursus om zo aan diverse installaties te kunnen en mogen werken. Al deze voorwaarden en regels die aan installatie verantwoordelijkheid gekoppeld zijn zullen uit dit budget betaald worden.

kunt u een overzicht verstrekken van de wachtgelden die worden uitgekeerd ( ivm privacy graag achter het slotje op het RIS plaatsen)

Dit jaar keren wij aan drie personen wachtgeld uit. In het totaal betreft het een bedrag van circa € 190.000 euro.

Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

22

Fractievolger Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Visies Voorjaarsbericht 2023 - 3.2 Beleidsveld 0 | Bestuur en Ondersteuning - Bestuur - Wat hebben we gedaan? - B23 | 1.001 Opstellen nieuwe strategische visie

31-5-2023

Onderwerp

Vraag

Antwoord

uit de stukken blijkt, dat een strategische visie wordt Er is gekeken in hoeverre de visies elkaar voorbereid, maar daarnaast ook een stedenbouwkundige overlappen en gebundeld kunnen worden. Het visie voor de hele gemeente. op grond van de Omgevingswet abstractieniveau van de verschillende visies, de verschillende tijdshorizons en de planningen in tijd ook een omgevingsvisie worden opgesteld. Kunnen deze visies niet gebundeld worden in een visie? Bespaard kosten maakt dat niet alle drie de visies volledig gebundeld kunnen worden opgesteld. De omgevingsvisie en en de samenhang van de verschillende beleidsvelden kan de stedenbouwkundige visie worden dan beter in beeld worden gebracht. samengevoegd en als een geheel opgesteld. De strategische visie is een afzonderlijk project, waarbij wel de inhoudelijke samenhang met de omgevingsvisie wordt bewaakt. Bij de totstandkoming van deze visies is participatie van belang. Waar mogelijk worden participatietrajecten voor de verschillende visies – vanwege de inhoudelijke samenhang - gezamenlijk vormgegeven. Bij de totstandkoming van deze visies worden ook lopende trajecten betrokken, zoals de stadsgesprekken olv het CAST.

23

24

31-5-2023

31-5-2023

Fractievolger Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Fractievolger Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Aanpassing Voorjaarsbericht 2023 - 3.1 Krophollerensemble Programma's Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd Binnenstad - Wat hebben we gedaan? - CP22_26|BS_D.001 In het Kropholler-ensemble voegen we een plek toe voor jonge creatieve start-ups in de nijverheid.

Al enige tijd wordt gewerkt aan de aanpassing van het Krophollerensemble met een lift installatie. kunt u aangeven wanneer de betreffende vergunning is verleend en wanneer gestart wordt met de noodzakelijke aanpassing van het gebouw?

In september 2022 is de vergunning verleend. Eind mei j.l. is de opdracht gegund aan een aannemer. De werkzaamheden zijn gestart en rond week 30 zal de lift worden geplaatst. In de loop van het derde kwartaal zullen alle werkzaamheden zijn afgerond.

Sinds jaar en dag heeft de stalling De Els reeds Fietsenstalling Unnaplein In aanvulling op de vraag van de heer van Groos: welke Voorjaarsbericht 2023 - 3.1 mogelijkheden om een elektrische fiets gratis op te fietsenstalling zalmvangst open zijn. Is het mogelijk dat Programma's Binnenstad, debfietsenstalling op het Unnaplein zodanig wordt aangepast laden. In de praktijk wordt hier niet of nauwelijks Duurzaamheid en Jeugd gebruik van gemaakt. Reden hiervoor is dat de dat deze langer bewaakt open blijft, oplaad faciliteit voor Binnenstad - Wat hebben we elektrische fietsen krijgt en hier ook gezien de ligging t.o.v. meeste bezoekers de accu thuis opladen en niet de gedaan? - CP22_26|BS_D.002 noodzaak hebben om tijdens het centrumbezoek de de horeca en andere voorzieningen (parkeerterrein) wordt Een van de bewaakte accu alweer op te moeten laden. voorzien van een invalidetoilet? fietsenstallingen blijft langer open Nabij de stalling De Els is een (invaliden)toiletvoorziening aanwezig. Het gebruik van deze voorziening is minimaal, maar brengt wel structurele beheerkosten met zich mee. Gezien de huidige onmogelijkheid tot uitbreiding van de openingstijden van de stalling Unnaplein lijkt het niet handig om een extra toiletvoorziening te plaatsen op een locatie die 's avonds niet bereikbaar is.

Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Onderwerp

Vraag

Antwoord

25

31-5-2023

Fractievolger Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Toelichting

Kunt u aangeven waarom hier niet van toepassing is ingevuld? Zijn er geen financiële afwijkingen?

Er zijn inderdaad geen afwijkingen te melden waar het (voorgenomen) bestedingen van de programmamiddelen betreft.

26

31-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.1 Programma's Binnenstad, Duurzaamheid en Jeugd Binnenstad - Financiële afwijkingen Voorjaarsbericht 2023 - 3.5 Beleidsveld 3 | Economie Aantrekkelijk vestigingsklimaat bedrijven / regionaal werkgelegenheidscentrum - Wat hebben we gedaan? CP22_26|3.001 We willen geen supermarkten of zogenaamde darkstores op ongeschikte locaties.

Sportwinkel

Nog even en de gemeente Waalwijk heeft geen enkele sportwinkel, terwijl er nog niet zo lang geleden 4 waren. De laatste winkel verdwijnt mede op initiatief van het college. Inwoners worden uitgenodigd om naar 's-Hertogenbosch of Tilburg te gaan; dat is niet voor alle inwoners een optie. Een alternatief is via internet; prefereert het college internet aankopen boven het winkelen in Waalwijk?

Het concern van de betreffende winkel heeft, ondanks beschikbare alternatieven, zelfstandig besloten zich niet elders in de binnenstad te vestigen. De aandacht van het college gaat in hoofdzaak uit naar (lokaal) fysiek winkelen. Bij de actualisatie centrumvisie en detailhandelsvisie worden keuzes gemaakt voor ambities, plannen en het aanbodprofiel. In relatie hiermee zijn branchering, minimaal programma en unitgrootte ook onderdelen die in het project herontwikkeling De Els aandacht krijgen.

27

31-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.6 Budgetneutrale Beleidsveld 4 | Onderwijs maatregel? Onderwijs - Financiële afwijkingen VJB23/4.01Bekostiging onderwijs

De reserve Onderwijshuisvesting is ingesteld met In de tekst staat: "Voorgesteld wordt om het structureel als doel het kunnen financieren van toekomstige nadelige effect van € 80.000 voor de bekostiging van de hogere Doordecentralisatievergoeding huisvesting voortgezet nieuwbouw en uitbreiding van scholen voor primair onderwijs. ten laste van de reserve Onderwijshuisvesting te laten Het Meerjarig investeringsplan (MIP) komen (per saldo budgettair neutraal)". Kan worden uitgelegd waarom het ten laste van de reserve brengen als Onderwijshuisvesting vormt de leidraad voor deze budgetneutraal wordt gezien? Is dit, omdat het niet ten koste investeringen. In lijn met eerdere financiële afwijkingen is de gaat van de reguliere begroting? Wat betekent deze structurele post voor de horizon van de reserve? Want die is werkwijze aangehouden om in eerste instantie de betreffende financiële afwijking te verwerken via nu al niet toereikend voor alle investeringen die in de deze reserve. afgelopen periode en de komende jaren in het onderwijs Periodiek wordt bij het opstellen van een worden gedaan. geactualiseerde MIP opnieuw berekend welke jaarlijkse storting nodig is vanuit de algemene reserve om het geprognosticeerde saldo van baten en lasten te kunnen blijven dekken.

Gezien de ontwikkelingen op het terrein van de onderwijshuisvesting en de stijgende kosten in de bouw is de reserve onderwijshuisvesting aan een herijking toe. Bij de actualisering van de begroting 2024 komen wij hierop terug.

28

31-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Vertraging Voorjaarsbericht 2023 - 3.7 Beleidsveld 5 | Sport, Cultuur en Recreatie - Cultuur, Recreatie en Openbaar groen - Wat hebben we gedaan? - CP22_26|5.005 Aantrekken grote landelijke evenementen

De indicator staat op Oranje, hetgeen betekent dat er vertraging is opgetreden. Kan worden toegelicht waarom?

Onder andere het gebrek aan ambtelijke capaciteit speelt hierin een grote rol. Daarnaast blijkt het geen gemakkelijke opgave om zomaar een evenement naar Waalwijk te trekken. We willen dit graag organiseren met onze samenwerkende partijen.

Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

Onderwerp

Vraag

29

31-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Cruijffcourt als ontmoetingsplein

Het gaat in deze om enerzijds de vervanging van de Waarom beschouwt het college een Cruijffcourt als ontmoetingsplein in Landgoed Driessen? En als dit vanaf het toplaag van het Cruijffcourt en daarnaast om het begin van de plannen al de bedoeling was, waarom is het ontmoetingsplein in Landgoed Driessen. Dit zijn 2 dan niet als zodanig benoemd? verschillende dingen.

30

31-5-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Vertraging

Waarom wordt deze oranje indicator niet toegelicht? Er staat Inmiddels is er ambtelijk overeenstemming met de dat er op dit moment onderzoek wordt gedaan; betekent dit provincie over de vestiging van een zogenaamde `sportboulevard`. Op dit moment wordt er gekeken dat dit onderzoek niet was voorzien? of de benodigde gronden (in bezit van een particulier) kunnen worden verworven.

31

8-6-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.7 Beleidsveld 5 | Sport, Cultuur en Recreatie - Sportbeleid en accommodaties - Wat hebben we gedaan? - CP22_26|5.001 Realiseren multifunctioneel ontmoetingsplein in landgoed Driessen Voorjaarsbericht 2023 - 3.7 Beleidsveld 5 | Sport, Cultuur en Recreatie - Sportbeleid en accommodaties - Wat hebben we gedaan? - CP22_26|5.002 Reserveren geld voor nieuwe sporthal in Waspik Voorjaarsbericht 2023 - 3.8 Beleidsveld 6 | Sociaal domein Integrale aanpak sociaal domein Financiële afwijkingen VJB23/6.05Verlaging ombuiging jeugdzorg a.g.v. PGB en regio

Antwoord

Saldo = 0

Het kan toch geen toeval zijn dat de beide meevallers samen De bijstelling van het budget (PGB en begroting via net zo groot zijn als de tegenvallers? Hart van Brabant) is het uitgangspunt geweest voor deze mutatie. Vervolgens is de in de meerjarenbegroting geraamde bezuiniging (te realiseren beheersmaatregel) met hetzelfde bedrag verlaagd, per saldo budgettair neutraal.

32

8-6-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.8 Beleidsveld 6 | Sociaal domein Sociale veerkracht - Wat hebben we gedaan? - CP22_26|6.001 Organiseren dagbesteding voor beschermd wonen

Maatschappelijke activering

Sinds de nieuwe koers bij Baanbrekers in 2018 behoren de Sinds 2019 werken we aan maatschappelijke mensen met de grootste afstand tot de arbeidsmarkt tot het activering. Eerst met verschillende experimenten, per 1 maart 2022 via een vaste structuur. We aandachtsgebied van de gemeente. Zijn alle mensen uit deze groep inmiddels benaderd en zo mogelijk geactiveerd? hebben al veel mensen van de doelgroep Baanbrekers gesproken. Maar er zijn ook inwoners die ons zelf benaderen, inwoners die via TWijZ bij ons terecht komen of inwoners die via een andere organisatie contact met ons leggen. Ook deze inwoners ondersteunen we. De doelgroep Baanbrekers is nog niet volledig gesproken, maar wel voor een groot deel. Een van de doelstellingen uit ons beleidsplan is om in 2025, 555 inwoners gesproken te hebben. Bij het behalen van deze doelstelling zijn ook alle deelnemers doelgroep Baanbrekers gesproken. We lopen op dit moment voor op de prognose en hebben ruim 450 mensen gesproken. Waar mogelijk zijn de deelnemers die gesproken zijn uiteraard geactiveerd in de vorm van activiteiten, vervolgtrajecten bij TWijZ/Baanbrekers of vrijwilligerswerk. Een deel van de mensen zit nog in een traject.

33

8-6-2023

Raadslid Jan van G

Voorjaarsbericht 2023 - 3.9 B l id ld | V lk dh id

Handhaving 30 km/uur

Hoe denkt het college in woonwijken en centra (30 k / ) h dh lh id ijl b k d i d

Met de juiste inrichting van de openbare ruimte d d i i hi d lf

Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

34

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.9 Inhaalslag Beleidsveld 7 | Volksgezondheid en Milieu - Gezonde leefomgeving Financiële afwijkingen VJB23/7.01Inhaalslag ruiming vervallen graven

8-6-2023

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Het is niet voor het eerst dat mensen die de graftermijn wel verlengen en daarvoor klagen dat andere inwoners niet betalen, terwijl het graf gewoon blijft. Daarvoor is tot 2016 een inhaalslag gemaakt. Bovendien komt door ruiming weer capaciteit vrij. Hoe kan het dat de gemeente het weer opnieuw heeft laten versloffen?

Dit jaar gaan we weer de stenen verwijderen van de graven die niet verlengd zijn. Nabestaanden zijn hier al schriftelijk van op de hoogte gebracht. De laatste keer dat er stenen verwijderd zijn is even geleden. Dit komt door verschillende redenen nl. gevoeligheid rondom het verwijderen van stenen en het kortdurend afsluiten van de begraafplaats. Corona zorgde ervoor dat contact en communicatie met nabestaanden lastig was en beperkte capaciteit. Voornemens is om dit om de 2 jaar standaard te gaan doen. Gemeente Waalwijk is overigens niet verplicht om de stenen van de niet verlengde graven te verwijderen. Ook is er een lijst aanwezig van historische graven en opvallende grafbedekking. Deze lijst is verplicht volgens de beheers verordening en is samengesteld door heemkundeverenigingen. De stenen op deze lijst mogen niet verwijderd worden.

35

8-6-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Actief grondbeleid Voorjaarsbericht 2023 - 3.10 Beleidsveld 8 | Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing - Ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing - Wat hebben we gedaan? CP22_26|8.013 Actiever beleid rond het strategisch aankopen van grond

Waarom wordt dit via het Voorjaarsbericht gemeld en niet via Zowel in de Nota grondexploitatie, onder het kopje de Nota Grondexploitatie? Strategische grondaankopen, als bij het voorjaarsbericht wordt ingegaan op het strategisch verwerven van grond. Het voeren van een actiever beleid rond het strategisch aankopen van grond is een uitvloeisel uit het collegeprogramma 20222026. Vandaar dat de toelichting bij het voorjaarsbericht wellicht net iets specifieker overkomt. In de toekomst zullen we de teksten in de Nota grondexploitatie en het Voorjaarsbericht aan laten sluiten.

36

8-6-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Budget Voorjaarsbericht 2023 - 3.10 Beleidsveld 8 | Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing - Ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing - Wat hebben we gedaan? CP22_26|8.017 Voor het Hoefsvengebied ontwikkelen we een totale visie

Waarom is voor het opstellen van de visie bij de begroting geen budget voor 2023 aangevraagd?

Gezien de beperkte interne capaciteit en de bestuurlijke wens dit op te pakken binnen deze collegeperiode is dit project meegenomen in de kaderbrief 2024.

Nr. Datum

Vraagsteller

Waar in rapportage

37

8-6-2023

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Voorjaarsbericht 2023 - 3.10 Structurele lasten Beleidsveld 8 | Volkshuisvesting, bekend ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing - Ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Financiële afwijkingen VJB23/8.02Structurele lasten software omgevingswet

Onderwerp

38

11-6-2023

Raadslid Ilona Klerks Voorjaarsbericht 2023 - 3.4 (VVD) Beleidsveld 2 | Verkeer, Vervoer en Waterstaat - Duurzaam & Innovatief - Wat hebben we gedaan? - CP22_26|2.003 Verbeteren ontsluiting landgoed Driessen met oog op uitbreiding

39

11-6-2023

Raadslid Ilona Klerks Voorjaarsbericht 2023 - 3.4 Tijdsindicator tbv (VVD) Beleidsveld 2 | Verkeer, Vervoer einddoel en Waterstaat - Duurzaam & Innovatief - Wat hebben we gedaan? - CP22_26|2.004 Inzetten op slimme mobiliteit

Het is goed om te lezen wat er wordt gedaan om in te zetten Slimme mobiliteit is een pakket van diverse maatregelen. Deelscooters en fietsen is daar een op slimme mobiliteit. Maar we zijn afgelopen jaar toch juist klein onderdeel van. Wel een onderdeel dat direct verder weg geraakt van ons doel door het vertrek van de zichtbaar is, neemt niet weg dat pilot-projecten deelscooters en steps? Is het dan groen omdat u conform inderdaad tegenvallen. proces stappen zet, of zou het rood moeten zijn omdat we objectief gezien, stappen terug hebben gedaan?

40

11-6-2023

Ontmoetingsplein Raadslid Ilona Klerks Voorjaarsbericht 2023 - 3.7 (VVD) Beleidsveld 5 | Sport, Cultuur en Recreatie - Sportbeleid en accommodaties - Wat hebben we gedaan? - CP22_26|5.001 Realiseren multifunctioneel ontmoetingsplein in landgoed Driessen

Vervolgvraag op de vraag van dhr van groos: als het twee verschillende dingen zijn, waarom zijn de budgetten dan gekoppeld? En kunt u aangeven of het de bedoeling is dat het ontmoetingsplein ook een cruijff court wordt? Want daar is volgens mij geen beslissing over genomen?

Timing

Vraag

Antwoord

Waarom zijn de extra structurele lasten die vorig jaar al bekend waren, niet in de begroting voor 2023 opgenomen?

Deze structurele kosten zijn niet op tijd in de begroting voor 2023 opgenomen omdat sprake was van een overgangsfase. Het gaat om nieuwe software voor de Omgevingswet welke in 2021 en 2022 is aangeschaft en ingeregeld. In de jaren dat ook sprake was van eenmalige aanschaf- en inregelkosten zijn ook de kosten voor gebruiksrecht van de software uit de Reserve Invoering Omgevingswet betaald. Vanaf 2023 is alleen nog sprake van structurele gebruiksrechten en ligt het opnemen in de begroting voor de hand.

Wanneer wordt een raadsvoorstel hiervoor ongeveer verwacht?

In raadinformatiebrief 041-23 “voorbereiding Landgoed Driessen fase 2” van 20 apri 2023 is uiteengezet dat de voorbereiding van de ontwikkeling van Landgoed Driessen fase 2 plaatsvindt langs vier sporen. Eén hiervan is het actualiseren van de uitgangspunten uit het Ontwikkelingsplan Landgoed Driessen (1998). Als onderdeel daarvan is een onderzoeksopdracht uitgezet naar nut, noodzaak, mogelijkheden en gevolgen voor een extra ontsluiting van de wijk. De uitkomsten hiervan zullen als onderdeel van de totale set geactualiseerde uitgangspunten aan de raad worden voorgelegd. Streven is om dat nog dit jaar te kunnen doen.

Daar is destijds voor gekozen. De benodigde budgetten waren nog onbekend. Er is inderdaad geen beslissing genomen om op het Ontmoetingsplein in Landgoed Driessen een Cruijff court te realiseren. We willen middels een participatietraject ook de wijk betrekken bij de keuze wat het meest gewenst wordt. Besluitvorming hierover vindt later plaats.

Nr. Datum 14-6-2023

Vraagsteller Raadslid Emile Knops (VVD)

Waar in rapportage

Onderwerp

Vraag

Rente

Een hogere rente kan inderdaad een forse Volgens de jaarcijfer 2022 was de lange schuld per 31-122022 €115mln. Er is eerder uitgegaan van een rente van 2%. financiële impact hebben, wel is het tempo van Dat lijkt te laag en de inschatting is dat 3% realistischer zou investeringen daarin ook zeer bepalend. In de begroting 2023 en verdere jaren is voor langgeld zijn. Deze inschatting is (begrijpelijkerwijs) met onzekerheden omgeven. Het effect echter is materieel: een gerekend met 2% rente. Voor 2023 is geen 1% hogere rente komt neer op een extra rentelast van €1,15 afwijking gemeld in het voorjaarsbericht omdat de verwachting is dat we voor 2023 binnen de rentemln. Waarom is dit bedrag niet meegenomen in het voorjaarbericht? Louter het feit dat dit bedrag onzeker is, lijkt raming voor nieuw aan te trekken leningen blijven, mij onvoldoende. De onzekerheid is immers onvermijdelijk. mede door vertraging van investeringen. In de Nota van Uitgangspunten 2024 is voor de begroting 2024 een rentepercentage van 4% opgenomen voor langgeld. De financiële gevolgen hiervan worden, op basis van de actuele financieringsbehoefte, berekend bij het opstellen van de begroting 2024.

Antwoord