Overzicht raadsvragen en antwoorden versie 10 juni

Vraagnummer

Datum

Vraagsteller

Kruimelpad

Titel

Vraag

1

22-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 2. Uitgangspunten voor de samenstelling van de Begroting 2026 - 2.2 Indexering kosten

Indexering subsidies

In hoeverre zijn we gebonden aan deze methode van indexering voor De gemeente is niet (juridisch) gebonden aan de huidige methode van subsidies berekenen? Kunnen we als Raad er ook voor kiezen om voor de indexering. De VNG adviseert gemeenten om bij indexatie vast te houden aan subsidies uit 2025 te bevriezen (0% indexatie) of zelfs een soort trap-opafspraken en CBS-indexcijfers. Echter is het een beleidsmatige keuze die kan trap af systematiek instellen wanneer we als gemeente tekorten hebben worden aangepast zolang dit binnen de eigen verordening past, hiervoor dienen (negatief indexeren)? Wat zou het financieel effect zijn als we over gaan tot de kaders van de Algemene Subsidieverordening (ASV) en het gemeentelijk 0% indexeren voor 2026? subsidiebeleid te worden gewijzigd. De raad kan ervoor kiezen om de indexatie te bevriezen of om een negatieve indexatie toe te passen, mits dit gemotiveerd en transparant wordt vastgelegd in de ASV en het subsidiebeleid én dit vooraf duidelijk wordt gecommuniceerd. Trap-op-trap-af methodiek is complexer aangezien rechtszekerheid en gelijkheidsbeginsel belangrijke kaders zijn. Subsidieontvangers mogen niet willekeurig of zonder duidelijke reden benadeeld worden, ook moet aan (langdurige) subsidiepartners enige bestaanszekerheid worden verschaft.

Het financiële effect van het vaststellen van de indexatie op 0% in 2026 is lastig exact te bepalen, omdat de aangevraagde subsidies per jaar verschillen. Naar schatting levert deze maatregel een besparing op van circa € 250.000 tot € 300.000, welke indirect als bezuinigingsopdracht bij de subsidiepartners komt doordat zij te maken hebben met prijsstijgingen. Ook zijn er enkele partners welke vastgoed huren van de gemeente, het bevriezen van indexatie zal ook hier impact op hebben.

2

22-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 2. Uitgangspunten voor de samenstelling van de Begroting 2026 - 2.2 Indexering kosten

Indexering gemeenschappelijke regelingen

In hoeverre kunnen we voor 2026 (of 2027) een bevriezing van de GR Op 27 juni 2024 is door de raad een motie aangenomen over het hanteren van bijdragen lokaal inboeken (binnen BBV)? We hebben toch afgesproken dat de 0-lijn in begrotingen van gemeenschappelijke regelingen. Zowel de gemeente als wij op 0 (of min) staan de GR'en dat ook moeten doen. Waalwijk als de gemeenschappelijke regelingen hebben in de begrotingen 2026 wel rekening gehouden met de nominale ontwikkeling (lonen en prijzen). De gevolgen daarvan moeten wij als gemeente zien te dekken uit extra middelen (“accres") die in de Meicirculaire 2025 zijn opgenomen. Eerder is bij een aantal gemeenschappelijke regelingen in hun kadernota 2026 al bepaald dat zij de nominale ontwikkelingen in hun begroting 2026 zullen verwerken. Per gemeenschappelijke regeling wordt voor de begroting 2026 getoetst of de nullijn (exclusief nominale ontwikkelingen) is gehanteerd. Voor 2027 kan de motie worden aangescherpt door te stellen dat ook nominale ontwikkelingen niet tot hogere bijdragen van gemeente in de begroting 2027 mogen leiden. In feite betekent dat dus wel een bezuinigingstaakstelling voor de gemeenschappelijke regelingen, die ook vooraf door alle deelnemende gemeenten (c.q. de meerderheid daarvan) moet worden vastgelegd.

3

22-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 1. Waar komen we vandaan? - 1.5 Ontwikkeling gemeentefinanciën

Meicirculaire

In hoeverre is het mogelijk om vóór de kadernota een actuele update te Zodra we de definitieve financiële consequenties vanuit meicirculaire in beeld ontvangen over de financiële positie, rekening houdend met de inzichten uit hebben informeren wij u – zoals u van ons gewend bent - hierover door middel de mei-circulaire? Dit stelt ons in staat om tijdens het debat de kadernota te van een Raadsinformatiebrief. Deze brief wordt naar verwachting rond 25 juni duiden op basis van de meest recente cijfers en weloverwogen keuzes te met de raad gedeeld. maken. We verzoeken geen uitgebreide analyse maar een update van het financieel beeld 2026-2029.

27-5-2025

Antwoord

Pagina 1 van 8

Vraagnummer

Datum

Vraagsteller

Kruimelpad

Titel

Vraag

4

22-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.2 Mens en samenleving - Samen bouwen aan een verbonden samenleving 4.2.3 Samen Redzaam

Burgerbegroting

We zien dat in 2026 we 25K (N) en in 2027 81K (N) uitlopen in de Het gaat om ambtelijke ondersteuning. burgerbegroting. Dat zijn significante bedragen. Gaat het hier om ambtelijke ondersteuning/uren of extra middelen voor initiatieven. Kunt u duiden hoe In september 2024 heeft de gemeenteraad ingestemd met het kader het komt dat we negatief uitlopen in deze jaren? Burgerbegroting. De gemeenteraad heeft daarbij de projectkosten, te weten € 300.000, en de projectmiddelen, te weten € 1.000.000, ter beschikking gesteld.

Antwoord

Dit vastgestelde kader beschrijft de uitvoering van twee edities Burgerbegroting. De eerste editie in 2025, waarvan de projecten in 2026 worden uitgevoerd. De tweede editie in 2026, waarvan de projecten in 2027 worden uitgevoerd. In totaal moet in 2026 én 2027 1 miljoen euro worden gemonitord. Vanaf het tweede kwartaal in 2024 is gestart met de voorbereidingen. Eind 2026 ontstaat door stijgende loonkosten een tekort van € 25.000 op de begroting van de € 300.000 projectkosten. De gekozen projecten van de tweede editie worden uitgevoerd in 2027 en de eindevaluatie van twee edities Burgerbegroting kan pas in de eerste helft van 2027 vormgegeven worden. We maken op dit moment de inschatting dat voor de monitoring en de evaluatie in 2027 ambtelijke ondersteuning nodig is. Deze ambtelijke ondersteuning kost maximaal € 81.000 boven op het tekort van € 25.000 en betreft de inzet vanaf maart 2027. U leest maximaal. We weten niet hoe goed en snel het uitvoeren van gekozen projecten onderdeel wordt van normale werkzaamheden, daarom stellen we voor om budget voor 2027 te reserveren in onze bestaande middelen. U kunt ervan op aan dat we u informeren na afloop van de eerste editie van de Burgerbegroting en de uitvoering van de projecten, met geactualiseerd beeld voor inzet van projectkosten. Dit is op zijn vroegst mogelijk in januari/februari 2027.

De mogelijke extra lasten kunnen worden gedekt binnen de beschikbare incidentele ruimte op de personeelsstaat van team Beleid Sociaal Domein.

5

27-5-2025

22-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.2 Mens en samenleving - Samen bouwen aan een verbonden samenleving 4.2.4 Onderwijs

Leerlingenvervoer

Kunt u aangeven hoe de kosten van het leerlingenvervoer zich in de afgelopen jaren hebben ontwikkeld en welke reisbewegingen (van-naar) deze leerlingen maken? In hoeverre heeft de gemeente invloed op deze kosten en reisbewegingen?

De kosten voor het leerlingenvervoer zijn de afgelopen jaren gestegen. Deze stijging is met name toe te schrijven aan hogere loonkosten voor chauffeurs, gestegen brandstofprijzen en een toename van het aantal leerlingen dat gebruik maakt van deze voorziening. De groei in het aantal vervoerde leerlingen bedraagt tussen de 0% en 5% per jaar, deze percentages komen grotendeels overeen met de gestegen kosten. De reisbewegingen binnen het leerlingenvervoer betreffen voornamelijk vervoer van leerlingen vanuit de gemeente Waalwijk naar onderwijsinstellingen in de gemeente Tilburg, en in mindere mate naar de gemeente Breda. Dit betreft met name leerlingen die zijn aangewezen op speciaal (basis)onderwijs, dat in Waalwijk zelf slechts beperkt beschikbaar is. De gemeente heeft een wettelijke taak om passend leerlingenvervoer te organiseren. De beleidsruimte is hierin beperkt. Wel wordt, waar mogelijk, met ouders en verzorgers het gesprek gevoerd over alternatieven zoals eigen vervoer of deelname aan groepsvervoer, omdat dit doorgaans kostenefficiënter is. In de praktijk blijkt dit echter vaak niet haalbaar, bijvoorbeeld vanwege de aard van de beperking of de afstand tot de onderwijsinstelling. Ook op de reisbewegingen zelf heeft de gemeente beperkte invloed, aangezien de locatie van het passende onderwijsaanbod hierin bepalend is.

Pagina 2 van 8

Vraagnummer

Datum

Vraagsteller

Kruimelpad

Titel

Vraag

6

23-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 1. Waar komen we vandaan? - 1.3 Maatschappelijke, economische en politieke context

Balans

U stelt dat er een spanningsveld bestaat tussen maatschappelijke Die disbalans is er en speelt op verschillende niveaus. Het college heeft de raad verwachtingen en de realisatiekracht van gemeenten. Daarmee suggereert begin dit jaar ook geïnformeerd over de prioritering en fasering in het fysieke u dat er momenteel een disbalans is. Betekent dit dat maatschappelijke domein: https://waalwijk.notubiz.nl/document/15101965/1. “Nee zeggen” tegen verwachtingen, evenals onze eigen politiek-bestuurlijke ambities, te hoog ambities uit regio, provincie en Rijk is vaak niet de juiste oplossing. Veel van zijn en dat onze organisatie hier niet aan kan voldoen? Is dat een juiste deze ambities komen namelijk ook voort uit een maatschappelijke behoefte of conclusie? En als dat zo is, moeten we dan streven naar meer balans door opgave, ook in Waalwijk. Daarnaast bieden deze ambities ook mogelijkheden onze ambities te matigen, uit te stellen of vaker (bestuurlijk ongehoorzaam) om Waalwijkse ambities te realiseren. Het college kiest daarom voor een "nee" te zeggen tegen bepaalde Rijk-, Provinciale- of Regio-ambities? Of gebalanceerde aanpak, waarbij de inhoudelijke opgave en het belang en de moeten we juist meer investeren in onze organisatie en zorgen dat de basis meerwaarde voor inwoners uit de gemeente voorop staat.

Om dat op de goede op orde komt? manier te kunnen blijven doen, zijn verdere investeringen in de organisatie in de toekomst nodig. Daarbij speelt echter wel mee dat door de krapte op de arbeidsmarkt en beperkte financiële middelen, deze investeringen niet altijd direct realiseren zijn. Tegelijkertijd betekent het helaas soms ook dat er geprioriteerd moet worden en eerlijk gecommuniceerd moet worden naar inwoners, ondernemers of verenigingen dat die prioritering en fasering van projecten nodig is.

Antwoord

7

23-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 1. Waar komen we vandaan? - 1.3 Maatschappelijke, economische en politieke context

Weerbaarheid

In hoeverre zijn we als gemeente bereid om bij te dragen aan de weerbaarheid van onze samenleving in de huidige (geo)politieke context, bijvoorbeeld door defensie of defensiegerelateerde bedrijven meer ruimte te geven binnen onze gemeente?

Als gemeente erkennen we onze verantwoordelijkheid als het gaat om de weerbaarheid van onze samenleving in de huidige (geo)politieke context. Daarin pakken we onze rol. Door de brede planologische mogelijkheden van onze bedrijventerreinen in het algemeen en op Haven specifiek kunnen defensiegerelateerde bedrijven zich hier vestigen. Mochten er vanuit Defensie verzoeken komen die niet binnen de planologische mogelijkheden passen dan bekijken we op de Intaketafel (net als ieder verzoek) of en hoe we het verzoek toch mogelijk kunnen maken. Voor de groeiende behoefte aan oefengebieden, benoemd in het Nationaal Programma Ruimte voor Defensie, is er overleg met Defensie om ruimte te bieden zonder dat daarbij onze andere belangen onevenredig in het gedrang komen. Hierbij trekken we op met buurgemeenten en de provincie. We zijn al meerdere jaren met defensie in gesprek over hoe we de belangen van defensie en van onze gemeente goed met elkaar kunnen verenigen, bijvoorbeeld bij het windpark Buitenpolders. Deze gesprekken zijn tot op heden constructief.

8

23-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 1. Waar komen we vandaan? - 1.4 Investeringen

Gewetensvraag

Stel dat u als college hypothetisch niet te maken heeft met een "ravijn", maar met een "Grand Canyon" – bijvoorbeeld een structureel tekort van -7 tot 10 miljoen. Welke investeringen beschouwt u dan als must haves en welke als nice to haves? En gaat u in zo'n situatie voor stevige investerings- en ambitieuze keuzes, of kiest u andere maatregelen?

Het is lastig om te reageren op hypothetische vragen. De luxe van ‘nice to haves’ is er eigenlijk niet meer. Investeringen die het college voorstelt zijn in de basis allemaal noodzakelijk om de leefbaarheid en aantrekkelijkheid van Waspik, Sprang-Capelle en Waalwijk te behouden of te vergroten en onze strategische positie als middelgrote stad te behouden. Daarom worden – ondanks de financiële krapte – nog steeds investeringsvoorstellen gedaan. Om deze te kunnen financieren, komt het college met een gewogen voorstel aan dekkingsmiddelen, met bezuinigingen, verplaatsing van kosten naar gebruikers en generieke maatregelen om meer middelen op te halen. Dit heeft natuurlijk niet de voorkeur, maar is volgens het college gezien de maatschappelijke opgave noodzakelijk.

9

23-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 2. Uitgangspunten voor de samenstelling van de Begroting 2026 - 2.2 Indexering kosten

Subsidiebeleid

Op 22 juni 2023 heeft de raad van de gemeente Waalwijk het rekenkamerrapport 'Tussen subsidie en markt' behandeld en de aanbevelingen overgenomen. In hoeverre zijn deze aanbevelingen inmiddels geïmplementeerd, en is hierover al informatie verstrekt? Is het college nog steeds voornemens om in 2026 het huidige subsidiebeleid (niet zijnde ASV) maatschappelijk en impactgericht te herijken?

Het college is voornemens het huidige subsidiebeleid (niet zijnde de Algemene Subsidieverordening) te herijken en is reeds gestart met de voorbereidingen daartoe. De herijking vindt plaats door de gefaseerde implementatie van het principe van impactgericht subsidiëren. Dit proces is momenteel nog in uitvoering. Met deze aanpak wordt invulling gegeven aan twee belangrijke aanbevelingen uit het rekenkamerrapport ‘Tussen subsidie en markt’: enerzijds het creëren van aanvullende ruimte voor initiatieven die onder de huidige subsidieregeling buiten de regeling vallen, en anderzijds het (verder) ontwikkelen van objectieve criteria voor subsidietoekenning. Deze herziening is noodzakelijk omdat wordt toegewerkt naar een nieuw subsidiebeleid waarin niet langer bestaande subsidiepartners expliciet worden benoemd, maar waarin aansluiting bij maatschappelijke doelstellingen centraal staat. Hierdoor ontstaat meer beleidsruimte voor nieuwe initiatieven die bijdragen aan de gewenste maatschappelijke impact.

27-5-2025

Pagina 3 van 8

Vraagnummer

Datum

Vraagsteller

Kruimelpad

Titel

Vraag

10

23-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 2. Uitgangspunten voor de samenstelling van de Begroting 2026 - 2.3 Indexering tarieven en rechten

Indexering tarieven en rechten

Is het technische mogelijk om ervoor te kiezen om de 2,2% los te laten en "Technisch is het mogelijk. Wel wijken we hiermee af van onze financiële hier een hoger dan wel lager percentage voor te kiezen? Is het mogelijk om gedragslijn. Wel zijn er enkele ombuigingsvoorstellen zoals extra opbrengst financieel een indicatie te krijgen van de opbrengsten dan wel niet tekorten correctie areaaluitbreiding, verhogen kostendekkendheid begraafplaatsen, bij een indexatie van 5% en een indexatie van 0%? verhogen verblijfsbelasting en daarnaast de extra stijging van 5% OZB om noodzakelijke investeringen te doen en de bestaande doelstellingen te realiseren.

Antwoord

Onderstaande tabel geeft een indicatie van de geraamde opbrengsten 2026 op basis van de begroting 2025, zie onderstaande link. Afval en rioolheffingen betreft een gesloten circuit, extra verhoging resulteert in verhoging van de voorziening. https://waalwijk.begrotingsapp.nl/begroting-2025/programma/paragraaf-1-lokaleheffingen#onderdeel-3723400-lokale-heffingen " 11

24-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 2. Uitgangspunten voor de samenstelling van de Begroting 2026 - 2.6 Indicatieve lastendruk

OZB berekening

Kunt u verklaren/ berekening geven waarom in 2026 de OZB met 9% (8,95%) stijgt in plaats van 5%.

12

24-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 2. Uitgangspunten voor de samenstelling van de Begroting 2026 - 2.3 Indexering tarieven en rechten

Verblijfsbelasting

In hoeverre kunnen we bij de verblijfsbelasting de tarieven gelijk trekken, Op 27 juni 2024 is door de raad een motie aangenomen over het hanteren van en wat zou het opleveren als we ‘beroeps en bedrijfsmatig’ tarief ook op bv. de 0-lijn in begrotingen van gemeenschappelijke regelingen. Zowel de gemeente € 2,13 zetten (minimum) of zelfs hoger (bv. € 3,50). In hoeverre kan dat Waalwijk als de gemeenschappelijke regelingen hebben in de begrotingen 2026 kwaad en wat gaat ons dat per jaar opleveren? wel rekening gehouden met de nominale ontwikkeling (lonen en prijzen). De gevolgen daarvan moeten wij als gemeente zien te dekken uit extra middelen (“accres") die in de Meicirculaire 2025 zijn opgenomen. Eerder is bij een aantal gemeenschappelijke regelingen in hun kadernota 2026 al bepaald dat zij de nominale ontwikkelingen in hun begroting 2026 zullen verwerken. Per gemeenschappelijke regeling wordt voor de begroting 2026 getoetst of de nullijn (exclusief nominale ontwikkelingen) is gehanteerd. Voor 2027 kan de motie worden aangescherpt door te stellen dat ook nominale ontwikkelingen niet tot hogere bijdragen van gemeente in de begroting 2027 mogen leiden. In feite betekent dat dus wel een bezuinigingstaakstelling voor de gemeenschappelijke regelingen, die ook vooraf door alle deelnemende gemeenten (c.q. de meerderheid daarvan) moet worden vastgelegd.

13

28-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 3. Actualiseren begrotingspositie - 3.8 Verhogen inkomsten

Verhoging inkomsten

Mijns inziens moeten we trots zijn dat Waalwijk zich in deze positie bevindt—dat we de lasten van onze hoge ambities zelf kunnen bekostigen en deze niet afschuiven op de inwoners door middel van exorbitante OZBverhogingen of andere heffingen. Het narratief dat 90% tot 95% van de andere gemeenten gemiddeld hogere lasten hebben en wij dus zouden moeten volgen, snijdt geen hout. Iedere gemeente maakt mijns inziens lokale keuzes, en iedere context is anders. Een verhoging van de lokale lasten moet dan ook altijd gericht zijn op een specifiek doel of een duidelijke ambitie en niet als structurele sluitpost voor de begroting. Het moet tijdelijk én verklaarbaar zijn richting inwoners—waarom vragen we de komende tijd meer van hen?

27-5-2025

In de stijging van afgerond 9% zit naast de (extra) OZB-verhoging van 5% en de reguliere verhoging van 2,2% ook de verhoging zoals die is opgenomen bij de ombuigingen, nl: de correctie met terugwerkende kracht areaaluitbreiding van € 300.000.

We hebben stevige ambities geformuleerd om in de gemeente een aantrekkelijke leefomgeving te houden voor onze inwoners, met onder meer goede scholen, voldoende sportvoorzieningen, een stevig vangnet en een passend woningbouwaanbod. Het is de afgelopen jaren gelukt om fors te investeren en tegelijkertijd inderdaad een van de goedkoopste gemeenten van Nederland te blijven. Met name door de vele grondverkopen die incidenteel ruimte gaven. We constateren echter dat deze inkomstenbron weg gaat vallen. We zoeken in deze Kadernota naar een balans waarin we tegelijkertijd noodzakelijke investeringen blijven doen en ambities realiseren, terwijl we ook verstandig financieel beleid voeren. Hierbij hanteren we het uitgangspunt structurele uitgaven dekken door structurele inkomsten. De OZB is een structureel én algemeen dekkingsmiddel. Het koppelen van specifieke Kunt u als college concreet en specifiek aangeven waarom we de OZB met investeringen aan een specifieke dekking vanuit de gedachte dat voor een 5% (cumulatief 9%) verhogen en wat onze inwoners daarvoor terugkrijgen? bepaalde investering een extra OZB wordt gevraagd is naar onze mening niet Kunnen deze OZB-middelen dan ook direct aan dit doel en/of deze ambitie zonder meer logisch.

Feitelijk is de OZB (stijging), naast de algemene uitkering, gekoppeld worden, zodat we hiervoor een duidelijke dekking kunnen een dekkingsmiddel voor heel veel (nieuwe) gemeentelijke doelen/ activiteiten inregelen? die (extra) geld vragen. Niet alleen de onderdelen die nu zijn opgenomen in deze kadernota.

Pagina 4 van 8

Vraagnummer

Datum

Vraagsteller

Kruimelpad

14

28-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 3. Actualiseren begrotingspositie - 3.9 Conclusies Financieel beeld financieel beeld 2026-2029

Tussen het verhogen van belastingen en lage lasten zit nog een hele Zie antwoord op vraag 13 wereld van nuances. Mijns inziens (zie vorige opmerking) is het goed uitlegbaar waarom we voor bepaalde collectieve doelen of ambities we de lasten tijdelijk (en gericht) verhogen. Wanneer we uitkomen dat onze voorzieningen in stand gehouden moeten worden (bv eenmalige investering in nieuwe kleedkamers, transformatiemiddelen voor sociaal domein etc.) dan is dat een uitlegbare verhoging. Het is niet uitlegbaar dat de OZB structureel verhoogd wordt om ruimte te creëren om toekomstige politiekbestuurlijke (prestige)projecten te financieren/subsidiëren. In hoeverre kunnen we richting de begroting een duidelijke OZB doelfinanciering inrichten waar we ook als politiek (maar bv ook de inwoners) op kunnen sturen?

15

28-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.1 Vitale stad Samen werken aan een aantrekkelijke leefomgeving - Algemene toelichting

Drie perspectieven

Zijn de drie perspectieven hiërarchisch opgesomd (1 prioritair ect.) of zijn ze volgens het college gelijkwaardig. Indien de opsomming hiërarchisch is dan is mijns inziens een omgekeerde volgorde van toepassing.

De drie perspectieven en de volgorde volgen uit het Ruimtelijk Voorstel Brabant. Het college volgt deze volgorde en heeft geen hiërarchie aangebracht.

16

28-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.1 Vitale stad Samen werken aan een aantrekkelijke leefomgeving - 4.1.1 Binnenstad

Investeringskrediet parkeergarage de Els

Waarom staat bij het investeringskrediet parkeergarage de Els een PM post? Als je ongeveer 9-12mio verwacht over zeg 40 jaar (met rente 1,52,0%) dan kan je hier toch een indicatie per jaar geven va. 2026 (ca. €417.000 - €487.000). Dat kan je toch nu of in 2027 ev. al inboeken? Is dat niet realistischer dan een PM-post?

Het genoemde investeringskrediet bestaat uit meer onderdelen dan alleen de opstal. Dit gaat o.a. ook over installaties (gekoppeld aan de bouw), maar ook installaties die gekoppeld zijn aan het parkeersysteem. Deze volgen uit het ontwerp en de onderliggende raming. Een groot deel van de dekking volgt uit de parkeerexploitatie zelf. De kapitaallast is dus ook niet direct een extra last op de begroting. Dit wordt het komende jaar nader uitgewerkt. Op het moment dat een investeringsvoorstel aan de raad gedaan wordt, maken we deze effecten inzichtelijk. Om op dat moment onduidelijkheid te voorkomen, is voor nu gekozen om PM-posten aan te houden.

17

28-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.1 Vitale stad Samen werken aan een aantrekkelijke leefomgeving - 4.1.2 Woningbouw

Erfpacht

We willen inzetten op woningbouw in alle kernen maar moeten ook Wij erkennen dat de stijgende kosten voor een woning een uitdaging vormen constateren dat woningbouw duurder wordt en de gronden ook niet veel voor de realisatie van betaalbare woningen, met name voor starters en sociale goedkoper. Betaalbaar bouwen staat onder druk mede door de 30% norm woningbouw. De 30%-norm voor sociale woningbouw legt extra druk op de voor sociale woningbouw. Het is niet de optie die mij het meest aanspreekt, haalbaarheid van projecten. maar in hoeverre kunnen we de kosten voor woningen (starters etc) Erfpacht kan een mogelijke oplossing bieden om instapkosten voor kopers te verkleinen door te gaan werken met erfpacht. Hierdoor genereren we als verlagen en tegelijkertijd een structurele inkomstenstroom voor de gemeente te gemeente een constante stroom aan inkomsten, behouden we het genereren. eigendom op de gronden en kunnen we mogelijk met projectontwikkelaars beter tot een goede differentiatie komen. In hoeverre is hier al naar Op dit moment is binnen de gemeente nog geen diepgaand onderzoek gedaan gekeken of onderzoek naar gedaan - en zo niet kunnen we hier naar kijken? naar de toepassing van erfpacht in onze woningbouwstrategie.

In de Nota Grondbeleid 2025-2030 is de uitgifte in de vorm van erfpacht, in tegenstelling tot hetgeen in de Nota Grondbeleid 2019-2024 stond, ook een van de mogelijke uitgiftevormen. Hierdoor ontstaat meer wel ruimte voor deze uitgiftevorm. Het college is voornemens om, indien de situatie zich voordoet, een verkenning van de mogelijkheden die bijdragen aan een betere betaalbaarheid van woningen uit te voeren, eventueel samen met volkshuisvestingspartners.

18

28-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.1 Vitale stad Samen werken aan een aantrekkelijke leefomgeving - 4.1.3 Mobiliteit en wegen (onderhoud)

Onderhoudsniveau openbare ruimte

Onderhoudskwaliteit verlagen van de openbare ruimte kan flink wat Op dit moment hanteren we de volgende onderhoudszonering: centrumgebieden sacherijn geven in de samenleving en het leefbaar maken van onze wijken en begraafplaatsen worden intensief onderhouden, woonwijken en en buurten niet bevorderen. De afgelopen jaren hebben we al gezien dat de bedrijventerreinen normaal, en het buitengebied extensief. Dit komt globaal onderhoudskwaliteit in de openbare ruimte als laag was. Kan het college overeen met beeldkwaliteitsniveaus A, B en C. Niet alle onderdelen van de aangeven wat het niveau van onderhoud op dit moment is (A+ tm D openbare ruimte worden hierop gestuurd; sommige volgen vaste frequenties niveau) per wijk? en waar men ruimte ziet om te verlagen? (bijv. 1–2 keer per jaar) of worden waarde gestuurd, zoals “maaien bij >30 cm”. Voor de communicatie gebruiken we meestal de letters A, B en C. We onderzoeken bezuinigingsmogelijkheden in álle typen posten, niet alleen in beeldkwaliteit. Dit onderzoek is dit jaar gereed.

27-5-2025

Titel

Vraag

Antwoord

Pagina 5 van 8

Vraagnummer

Datum

Vraagsteller

Kruimelpad

Titel

Vraag

19

28-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.1 Vitale stad Samen werken aan een aantrekkelijke leefomgeving - 4.1.3 Mobiliteit en wegen (onderhoud)

Monitoring fietsparkeren

Wat gaat we doen bij monitoring fietsparkeren? Graag een korte toelichting Om goed te kunnen monitoren is inzicht nodig in o.a. de bestaande parkeerdruk wat men hier wil gaan doen en wat men wil bereiken met deze monitoring. op tal van extra locaties (centrum en bushaltes worden bijvoorbeeld reeds geteld). Denk daarbij aan sportlocaties, overige winkelcentra en een leisurelocatie als het Lido. Met behulp van structurele monitoring (parkeerdruk, klantervaring, etc.) kan adequaat worden gestuurd op het nemen van de juiste maatregelen. Op deze manier weten we waar we welke fietsparkeervoorziening moeten maken en met welke prioriteit.

20

28-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.1 Vitale stad Samen werken aan een aantrekkelijke leefomgeving - 4.1.3 Mobiliteit en wegen (onderhoud)

mensgerichte verkeersveiligheid

Waar moet ik hieraan denken? Is dat het inzetten van observanten zoals we recent zien op de kruising Putstraat, Grotestraat, Groenstraat?

Onder mensgerichte verkeersveiligheid verstaan we een gedragsgerichte aanpak op het thema verkeersveiligheid. We constateren met elkaar in de regio HvB dat in 90% van de verkeersongevallen menselijk gedrag de oorzaak is. Met behulp van deze middelen dragen we daarom bij aan verkeerseducatie op scholen, fietsvaardigheidstrainingen, maar bijvoorbeeld ook aan verkeersveiligheid campagnes.

21

28-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.1 Vitale stad Samen werken aan een aantrekkelijke leefomgeving - 4.1.3 Mobiliteit en wegen (onderhoud)

Geluidswal

In hoeverre hebben we al zicht op de kosten die we moeten maken inzake de alternatieve versie van een geluidsmuur/wal? Is deze al ingeboekt en definitief? In de kadernota van 2025 is deze wel opgenomen va. 2026 een kapitaallast van 28K per jaar (500K aan kosten houtwallen).

Momenteel wordt er gewerkt aan een programma van eisen, inrichtingsplan en een kostenraming voor de houtwal. Zodra het plan gereed is er zicht op de kosten.

22

28-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.1 Vitale stad Samen werken aan een aantrekkelijke leefomgeving - 4.1.4 Economie

Routestructuren

Wat gaat er concreet gebeuren als we niet investeren in deze routestructuren? Het klinkt als een nice2have waarbij de impact op onze inwoners nihil is. Is het niet een optie om enkele routes af te stoten en het daardoor wel betaalbaar blijft? Zijn er ook andere financieringsmogelijkheden die we zelf of als regio hiervoor kunnen aanboren.

Er is geen optie om ‘half’ mee te doen en je kunt geen ‘routes’ afstoten, het is een heel netwerk. Het knooppuntennetwerk (vanuit het Routebureau) ligt dan ook niet alleen in de regio Hart van Brabant, dit ligt ook in de provincie NoordBrabant en verder. Inwoners kunnen vanuit huis vertrekken en knooppunten aandoen en op deze manier hun eigen route maken. Naast inwoners is dit een handig en bekend netwerk voor bezoekers en toeristen. Vanuit de regio Hart van Brabant zijn er geen financieringsmogelijkheden beschikbaar, de kosten liggen bij iedere gemeente zelf. Als we niet mee gaan in de verhoging, dan betekent dit voor ons dat het netwerk niet op orde gehouden kan worden en dat alles verloren gaat.

23

29-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 1. Waar komen we vandaan? - 1.5 Ontwikkeling gemeentefinanciën

Meicirculaire dd. 28 mei 2025

De meicirculaire is op 28 mei jl. gepubliceerd.

Zodra we de definitieve financiële consequenties vanuit meicirculaire in beeld hebben informeren wij u – zoals u van ons gewend bent - hierover door middel van een Raadsinformatiebrief. Deze brief wordt naar verwachting rond 25 juni met de raad gedeeld.

24

31-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.1 Vitale stad Samen werken aan een aantrekkelijke leefomgeving - 4.1.4 Economie

Wolluk your future (Stop the Braindrain)

Hebben we vooraf succescriteria en een evaluatiemoment vastgesteld voor Wolluk Your Future (voorheen Stop the Braindrain) is een 'Wolluk Your Future – Stop the Braindrain'? Kunnen we concreet aantonen langetermijninvestering in het versterken van de band tussen jongeren en dat we talent daadwerkelijk terug kunnen laten keren naar Waalwijk na hun Waalwijk. Hoewel het directe effect op terugkeer na hun studie lastig meetbaar studietijd (HBO/Universiteit)? Hebben we hier al inzicht in, of verwachten is, ervaren deelnemers het project als positief en vergroot het hun beeld van we dat we hier een duidelijk beeld van kunnen krijgen? Het zou zonde zijn kansen in de regio. We willen jongeren inspireren én informeren: hen iets leren als het een beleids-/bestuurambitie is en blijft, het moet ook aantoonbaar over de verscheidenheid aan beroepen en bedrijven, en hen laten kennismaken effect en impact hebben. met de brede economische en maatschappelijke diversiteit die Waalwijk te bieden heeft. Het sluit aan bij onze strategische keuze om een ‘Comeback City’ te zijn, waarin onderwijs, bedrijfsleven en overheid samen optrekken.

27-5-2025

Antwoord

Pagina 6 van 8

Vraagnummer

Datum

Vraagsteller

Kruimelpad

Titel

Vraag

25

31-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.1 Vitale stad Samen werken aan een aantrekkelijke leefomgeving - 4.1.5 Klimaatrobuust en klimaatadaptief

Natura 2000

Buiten de EVZ Eendennest zitten we als Waalwijk ingeklemd tussen N2000 Als gemeente leveren we een bijdrage aan de Natura 2000-plannen in de vorm gebieden. Kunt u aangeven hoeveel bijdragen er van ons als gemeenten van een Groenblauwe Gebiedsgerichte Aanpak (GGA) voor twee gebieden: verwacht worden (of al zijn gedaan) inzake N2000-plannen. Leveren we GGA Westelijke Langstraat (WL) en GGA Loonse en Drunense Duinen (LDD). personele capaciteit (uren) of alleen een financiële bijdrage? En waar wordt Dat doen wij in de vorm van capaciteit, geld en grond op de volgende wijze: dit uit bekostigd (gedekt)? • Capaciteit WL en LDD: circa 1 dag per week. • Financiële middelen voor recreatievoorzieningen (borden, routes) en mobiliteitsmaatregelen (parkeerplaatsen, oversteekplaatsen) in de WL. Hierbij gaat het om een bedrag van € 100.000,- dat beschikbaar is gesteld op basis van de begroting 2025. • Financiële middelen zoals nu voorgesteld in de Kadernota voor WL: het realiseren van een Ecologische Verbindingszone naar natuurgebied Eendenest en onderhoud van recreatieve voorzieningen. Het plan voor EVZ Eendenest zien we dus als bijdrage aan de GGA Westelijke Langstraat. • We beschikken over de mogelijkheid om gronden in te zetten als ruilmiddel ten behoeve van de GGA’s.

Gezien de boekwaarde van deze gronden en de minimaal te ontvangen marktwaarde, leidt dit niet tot een financieel nadeel voor de gemeente. Voordat tot inzet wordt overgegaan, dient zorgvuldig te worden afgewogen welk doel hiermee wordt nagestreefd en hoe dit zich verhoudt tot andere lopende of te verwachten ruimtelijke ontwikkelingen. • Op dit moment is de ontwikkeling van de gebiedsvisies voor de GGA's nog lopende. Mogelijk volgen daaruit nog andere bijdragen uit.

26

31-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.1 Vitale stad Enexis Samen werken aan een aantrekkelijke leefomgeving - 4.1.6 Energieen grondstoffentransitie

In het BD stond laatst het artikel: Overbelast electriciteitsnet zorgt voor Voor de energietransitie in gemeente Waalwijk en de energie-ambities die we als vertraging van tientallen projecten in Den Bosch, zoals Lage Diezenbrug. Er gemeente hebben, heeft de vertraging bij Enexis op het realiseren van zijn ook andere gemeenten waar projecten uit de planning worden gehaald. netaansluitingen in de gebouwde omgeving vooralsnog nog geen direct effect. In hoeverre is dat in Waalwijk ook het geval en wat heeft dat tot effect voor Wel is er een wachtlijst voor grootverbruikaansluitingen voor bijvoorbeeld onze energie-ambities? bedrijven en maatschappelijke instellingen. Voor de aanpak van netcongestie werken we zowel lokaal als regionaal (via de REKS Hart van Brabant) samen met Enexis en Tennet. Daarbij kijken we naar hoe we energieprojecten zo in kunnen richten dat zij netcongestie verzachten of verhelpen.

27

31-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.1 Vitale stad Samen werken aan een aantrekkelijke leefomgeving - 4.1.7 Vastgoed

“Er volgt nog een raadsvoorstel over de verduurzaming van de gebouwen

Tavenu en Kunstencentrum

Antwoord

van het Kunstencentrum en de Tavenu”, waarom zijn hier geen PM posten voor opgenomen aangezien hier blijkbaar wel middelen voor gevraagd gaan worden binnenkort (of staan deze onder verhogen dotatie aan onderhoudsvergoeding Vastgoed)?

28

27-5-2025

31-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.1 Vitale stad Samen werken aan een aantrekkelijke leefomgeving - 4.1.8 Omgevingswet

Omgevingswet

Worden de huidige (en toekomstige kosten) alleen voor inhuur van De huidige kosten worden voornamelijk ingezet aan specifieke opdrachten aan expertise ingezet en hoe borgen we intern deze kennis en kunde bureaus (omgevingsvisie en omgevingsplan). De komende jaren zal inhuur (institutioneel geheugen) de komende jaren? Kunt u ook aangeven hoeveel onvermijdelijk zijn om de going concern werkzaamheden voort te laten gaan (meer) we hebben uitgegeven aan de omgevingswet dan was voorzien? en naast het werken aan het omgevingsplan. Bij de start van de Omgevingswet is krijgen we voor deze meerkosten ook meer middelen vanuit het Rijk? (in de een eerste inschatting gemaakt van de kosten. Toen wetende dat dit gedurende zin van ‘meer taken is meer knakken’) het proces bijgesteld en aangevuld zou moet worden. Dit zoals nu ook het geval is. Vanuit het rijk zijn middelen beschikbaar gesteld maar deze middelen zijn niet voldoende voor de transitie.

Pagina 7 van 8

Vraagnummer

Datum

Vraagsteller

Kruimelpad

29

31-5-2025

Tom Klerks (VVD)

Kadernota 2026 - 4. Voorstellen per domein - 4.1 Vitale stad Stikstof Samen werken aan een aantrekkelijke leefomgeving - 4.1.9 Stikstof

27-5-2025

Titel

Vraag

Antwoord

Is het belasten via een anterieure overeenkomst niet te laat? Tijdens de voorbeoordeling maken we vermoedelijk al kosten voor personeel, onderzoek en juridische zaken. Kunt u per project aangeven welk percentage van de kosten wordt doorbelast op basis van ambtelijke inzet en uren? Is het daarnaast mogelijk om bij de aanvraag of melding een realistisch vast bedrag in rekening te brengen, bijvoorbeeld op basis van vierkante meters of een vergelijkbare maatstaf? Ook zou een maximale periode voor de voorbeoordeling (bijvoorbeeld X aantal uur of drie maanden) kunnen helpen om gemeentelijke kosten te beperken. Mijns inziens belasten we zoveel mogelijk onze ambtelijke inzet door, zodat we ons verdienvermogen verbeteren. Het is daarbij essentieel dat we als gemeente ook daadwerkelijk leveren en voldoende capaciteit hebben. Kunnen we dat?

Pagina 8 van 8