Memo - Toelichting vanuit college bij amendement restafvalcontainers
Tekst van het document
Memo Datum: Aan wie: Kopie aan: Behandeld door: Onderwerp:
16 september 2024 Leden van de gemeenteraad College van burgemeester en wethouders Amendement restafvalcontainers
Inleiding In het kader van de beleidswijziging omtrent de inzameling van restafval heeft de gemeenteraad recentelijk het voorstel besproken om de huidige 240 liter containers voor restafval te vervangen door kleinere 140 liter containers. Tijdens de vergadering is er echter een amendement ingediend door de fracties van Lokaal Belang, VVD en de SGP, wat een aanpassing van het huidige voorstel voorstelt. In dit memo bespreken we de consequenties van het aannemen van dit amendement en de mogelijke gevolgen voor het bestaande beleid. Samenvatting van het beleidsvoorstel Het oorspronkelijke beleidsvoorstel, omschreven als “Scenario A": Kleine Container aangevuld met bestaande regeling, houdt in dat alle huishoudens een kleinere 140 liter restafvalcontainer ontvangen, met een tarief per lediging en per kilogram die jaarlijks worden geïndexeerd. Voor grote gezinnen is er al sinds 2013 een aanvullende regeling van kracht: zij kunnen tegen betaling van meerkosten een extra restafvalcontainer aanvragen. In het nieuwe beleid gaat het om een extra 140 liter container voor restafval. Het aantal personen dat een huishouden moet hebben om als "groot gezin" te worden aangemerkt, is niet gespecificeerd, en in principe kan iedereen een extra container aanvragen.
Het klopt dat de mogelijkheid voor een extra container niet expliciet in het Grondstoffenbeleidsplan staat beschreven, maar deze mogelijkheid is wel impliciet opgenomen op pagina 4 bij de beschrijving van de huidige situatie. Omdat het Grondstoffenbeleidsplan vooral de wijzigingen beschrijft die we willen doorvoeren, is deze regeling niet expliciet benoemd. Samenvatting van het amendement Het ingediende amendement stelt voor dat huishoudens van 5 personen of meer in plaats van een standaard 140-liter container, de keuze krijgen om een grotere 240-liter container te ontvangen. Daarbij wordt voorgesteld een tarief van €3,00 per lediging voor de 240-liter container vast te stellen, terwijl het tarief voor de 140-liter container op €1,80 per lediging blijft staan. Beide tarieven worden jaarlijks geïndexeerd. Dit is scenario B. Gevolgen van het aannemen van het amendement Als de gemeenteraad besluit het amendement aan te nemen, brengt dit verschillende consequenties met zich mee: 1. Dubbele regelingen voor grote gezinnen ◦ Het aannemen van het amendement zou leiden tot een situatie waarin er twee regelingen naast elkaar bestaan voor grote gezinnen: de bestaande regeling waarin grote gezinnen een extra 140 liter container kunnen aanvragen, en de nieuwe regeling uit het amendement waarbij huishoudens van 5 personen of meer kunnen kiezen voor een 240 liter container. 2.
Financiële gevolgen ◦ Het amendement introduceert een hoger tarief voor de lediging van de 240 liter containers (€3,00 per lediging). Echter, het invoeren van deze optie brengt extra administratieve lasten met zich meebrengen, evenals de kosten voor het onderhoud en beheer van twee verschillende containerformaten.
3. Vervangen van de bestaande regeling ◦ Om verwarring en een dubbele regeling te voorkomen, zou de bestaande regeling voor grote gezinnen moeten worden afgeschaft. De bestaande regeling biedt echter meer flexibiliteit omdat deze geen minimale gezinsgrootte specificeert, wat betekent dat elk huishouden een extra container kan aanvragen, indien nodig. Het afschaffen van deze regeling zou betekenen dat deze flexibiliteit verloren gaat, waardoor sommige huishoudens mogelijk in de knel komen. 4. Ongelijkheid en complexiteit ◦ Door twee verschillende opties aan te bieden voor grote gezinnen (extra container of een grotere container), creëer je verwarring. 5. Advies Gezien de bovenstaande overwegingen adviseert het college om het “Scenario A" kleine container aangevuld met bestaande regeling” te handhaven. Indien de gemeenteraad besluit om het amendement aan te nemen, dan is het advies om de huidige regeling voor grote gezinnen af te schaffen. Bijlage: Schematische weergave