Levendig Waalwijk – beleidskader vrije tijd

Raadsvoorstel Dossier:

2024-047470

Datum collegevergadering: Onderwerp:

19 november 2024 Levendig Waalwijk – beleidskader vrije tijd

0. Adviespunten/beslispunten De startnotitie ‘Levendig Waalwijk - beleidskader vrije tijd’ vast te stellen.

1. Aanleiding? Als gemeente willen we bijdragen aan een gezond en gelukkig leven voor onze inwoners. Tegelijkertijd willen we een aantrekkelijke gemeente zijn om in te wonen, werken, leren, ondernemen en recreëren. Beide ambities worden onder andere beïnvloed door hoe onze inwoners invulling geven aan hun vrije tijd en welke voorzieningen we daarvoor in onze gemeente hebben. Vrije tijd behelst dus zowel het sociale, als het fysieke domein. Daarom kiezen we voor een integrale benadering. Om dit te bereiken is een integraal beleidskader nodig op basis waarvan keuzes gemaakt kunnen worden. Dit kader helpt de gemeente en onze partners om richting te geven aan het ontwikkelen van de vrijetijdsbesteding en vrijetijdseconomie in de gemeente Waalwijk. In de Begroting 2024 is aangekondigd dat er een nieuwe vrijetijdsvisie wordt voorbereid. Een visie die beoogt een samenhangend beleidskader te zijn voor verschillende sectoren, te weten kunst & cultuur, erfgoed, sport, evenementen en vrijetijd (toerisme & recreatie en voorzieningen, zoals horeca). In lijn met het provinciale kader Levendig Brabant ontwikkelen we daarom het beleidskader ‘Levendig Waalwijk’. Vanwege de ontwikkeling van een aantal visies binnen onze gemeente, spreken we hier verder van een beleidskader waarbij de aansluiting met de visies van belang blijft. Ook is er behoefte aan (nieuw) beleid voor de diverse sectoren.

2. Wat willen we bereiken? In deze startnotitie kiezen we richting. We benoemen de ambities waar we aan willen werken en bepalen onze doelen. Tevens geven we de relatie met al vastgestelde visies en lopende visietrajecten weer. Deze richting vormt de basis waarop uw Raad kaders kan meegeven voor de uitwerking van het beleidskader.

3. Argumenten/Overwegingen Aflopende beleidsnota's met betrekking tot sport, cultuur en evenementen De nota’s lopen af in 2024. Het beleid moet geactualiseerd worden. Behoefte aan kaders als het gaat om recreatie, toerisme en erfgoed Er is nog geen beleid voor deze sectoren waardoor er geen kader is op basis waarvan keuzes gemaakt kunnen worden. Benutten van de synergie tussen de verschillende sectoren binnen het vrijetijdsveld Omdat verschillende beleidsnota’s aflopen biedt dit kansen om het beleidsveld vrije tijd integraal te benaderen. Hiermee kunnen we de vrijetijdssector in Waalwijk versterken. 1

Beleidskader in plaats van een visie Met de Strategische visie, Omgevingsvisie en het programma Samen redzaam komt er een duidelijke richting waar de gemeente naartoe wil. Om dit concreet te maken voor het beleidsveld vrije tijd is het nodig om beleidskaders vast te stellen. Dit beleidskader vormt input voor de Strategische visie en de Omgevingsvisie en is een nadere uitwerking van Samen redzaam dat reeds vastgesteld is.

4. Financiën Voor uitwerking van de startnotitie in een beleidskader is €100.000 opgenomen in de begroting 2025. Deze zal gezien de planning van de totstandkoming van het beleidskader besteed worden in 2025 en 2026. Binnen dit budget is het participatietraject een belangrijk onderdeel. In het nieuwe beleidskader zullen we kritisch kijken naar het activiteitenaanbod en hoe we zoveel mogelijk binnen de huidige middelen aan het beleidskader opvolging kunnen geven.

5. Risico’s Verschuiving binnen het activiteitenaanbod Omdat er bewuste keuzes gemaakt moeten worden (participatie, budget, ambtelijke capaciteit) zal mogelijk het activiteitenaanbod inbreiden. Dit kan leiden tot teleurstelling bij een (kleine) groep inwoners, bezoekers, ondernemers en/of maatschappelijke organisaties. Integrale samenhang bewaken Het beleidskader Levendig Waalwijk loopt gelijk op met de besluitvorming over de Strategische visie en de Omgevingsvisie. De integrale samenhang moet zowel binnen de sector vrije tijd gezocht worden als met de nog vast te stellen visies. Haalbaarheid van de vervolgstappen De vervolgstappen zoals gepland in de startnotitie zijn realistisch onder voorbehoud van de beschikbaarheid van capaciteit. Hiertoe is budget opgenomen in de begroting 2025. De feitelijke inzet en invulling hiervoor moet nog ingeregeld worden.

6. Participatie We zien in eerste instantie een regierol bij de gemeente om tot de kaders te komen. De verdere samenwerking en uitvoering van het beleidskader worden nader vormgegeven en onderzocht aan de hand van een participatietraject. Daarbij zoomen we ook verder in op de rol van de gemeente (initiator, facilitator en/of regisseur). We nodigen inwoners, bezoekers, ondernemers en maatschappelijke organisaties uit om hierover met ons in gesprek te gaan. Gezien de vele participatieprocessen maken we waar mogelijk gebruik van bestaande contacten (bijvoorbeeld met ondernemersverenigingen), reguliere lokale overlegstructuren (bijvoorbeeld het sport- en cultuurcafé en de cultuurtafel) en van regionale/Langstraat overleggen (bijvoorbeeld het Regionaal Bureau voor Toerisme De Langstraat). Ons beleid komt zo tot stand in een proces waarin we onze uitvoerende partners, sportieve, sociale, culturele (erfgoed) en toeristisch-recreatieve organisaties, bedrijven en de inwoners van onze gemeente betrekken.

2

7. Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelen (SDG’s) In onderstaande toelichting koppelen we onze ambities (A) en doelstellingen (D) van Levendig Waalwijk aan de SDG’s. SDG 3: Goede gezondheid en welzijn • We versterken de sociale veerkracht van onze inwoners en gemeenschappen/samenleving (A). • Er zijn meer gezonde en gelukkige Waalwijkers (A). • Er is een vrijetijdsaanbod dat de sociale basis van onze inwoners verder versterkt (D). • Een grotere actieve deelname aan vrijetijdsactiviteiten door alle inwoners (D). SDG 8: Eerlijk werk en economische groei • We zijn aantrekkelijker voor ondernemers, inwoners en bezoekers (A). • Verbeteren van de recreatieve voorzieningen (D). • Aantrekken van meer toerisme (D). • Stimuleren van lokale economie (D). SDG 10: Ongelijkheid verminderen • Een inclusiever vrijetijdsaanbod voor doelgroepen die nu nog niet, of onvoldoende, worden bereikt waarbij we ons ook richten op jongeren (D). SDG 11: Duurzame steden en gemeenschappen • We bieden voldoende locaties en/of activiteiten, waarbij erfgoed een rol kan spelen, om te recreëren, te vestigen en te verblijven (A). • Door het verbeteren van de huidige voorzieningen zijn we een aantrekkelijker als vestigingsgemeente (A). • Aantrekkelijker maken van de openbare ruimte (D). • Versterken van het voorzieningenniveau, zowel sociaal als economisch.

• Verbeteren van het faciliteren van evenementen, rekening houdend met de leefomgeving (D). • Bieden van meer variatie in het aanbod aan activiteiten in en rondom ontmoetingscentra (D). SDG 17: Partnerschap om duurzame doelstellingen te bereiken • Inwoners nemen de regie in het versterken van de sociale veerkracht van de eigen leefomgeving (D). • De inbreng van inwoners over (manieren van) ontmoeten groeit (D).

8. Fatale beslisdatum Niet van toepassing. Om het beleidskader in 2026 volgens planning vast te kunnen stellen is het besluit van uw Raad over deze startnotitie een belangrijk onderdeel van het traject. Eerder vastgestelde nota’s die aflopen worden doorgezet tot het nieuwe beleidskader is vastgesteld door uw Raad.

9. Vervolgstappen Om te komen tot een beleidskader wordt in het vervolgtraject onder meer opdracht uitgezet om een bureau in te schakelen voor het inhoudelijke traject, vindt participatie plaats en wordt het beleidskader ter inzage gelegd.

3

Het beleidskader Levendig Waalwijk zal – na vaststelling door uw Raad – een doorvertaling krijgen in een integraal uitvoeringsprogramma (of programma’s).

10. Bijlagen Bijlage 1. Startnotitie Levendig Waalwijk – beleidskader vrije tijd

HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,

de burgemeester,

Michel Tromp

Sacha Ausems

Voorgeschiedenis: Raadvergadering Begroting 2025

4

De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van 19 november 2024 ,

BESLUIT: De startnotitie ‘Levendig Waalwijk - beleidskader vrije tijd’ vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 22 mei 2025.

DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,

de voorzitter,

Jeroen Deneer

Sacha Ausems

1