Bijlage WMO-beleidsplan 2023-2026

Maatwerkvoorzieningen Een inwoner komt in aanmerking voor ondersteuning op basis van een beschikking als gespecialiseerde ondersteuning nodig is die de gemeente Waalwijk niet in algemene voorzieningen georganiseerd heeft. Ook hierbij zetten we in op verhoging van de veerkracht. Het uitgangspunt is dat er pas een beschikking wordt afgegeven als er geen passend algemeen aanbod (meer) beschikbaar is en dat de beschikking beperkt is in tijd.

Hulp bij het huishouden Als een inwoner niet meer zelfstandig zijn huishouden kan voeren kan de inwoner in aanmerking komen voor een beschikking voor Hulp bij het Huishouden (HbH). Ook Pagina 24 van 30

hiervoor geldt dat de medewerkers van TWijz eerst kijken of een verwijzing naar een algemene voorziening (Reablement) mogelijk is. Daar waar er acuut HBH nodig is, bijvoorbeeld na ontslag uit het ziekenhuis, wordt er een kortdurende beschikking afgegeven en wordt onderzocht of reablement op een later moment ingezet kan worden.

Beschermd wonen Daar waar de inwoner zich niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp of met hulp van mensen uit zijn sociale netwerk kan handhaven in de samenleving faciliteert de gemeente beschermd wonen. De gemeente Waalwijk heeft dit met betrekking tot het wonen regionaal georganiseerd. De dagbesteding voor deze inwoners organiseren we lokaal. Voor de jongvolwassenen die beschermd wonen maken we hierbij gebruik van IPStrajecten.

Maatschappelijke opvang De gemeente verstrekt maatschappelijke opvang als een inwoner de thuissituatie heeft verlaten en niet in staat is zich op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk te handhaven in de samenleving. Ook voor de maatschappelijke opvang maakt de gemeente Waalwijk gebruik van de regio. In de komende jaren wordt onderzocht of een voorziening binnen de gemeente Waalwijk mogelijk is, zodat de inwoner kan werken aan veerkracht met voor hem belangrijke anderen in de eigen omgeving.

Individuele begeleiding Soms is het noodzakelijk om een inwoner met een specifieke kwetsbaarheid (tijdelijk) individuele begeleiding te bieden. De senior regisseurs zijn verantwoordelijk voor het afgeven van een beschikking voor individuele begeleiding. Om multiproblemen te voorkomen maken zij hierbij veelvuldig gebruik van de methode MaatPact.

Dagbesteding Naast dagbesteding als algemene voorziening faciliteren we ook dagbesteding op basis van een beschikking. Het gaat hierbij om dagbesteding aan extra kwetsbare inwoners. Je kan hierbij denken aan inwoners met bepaalde vormen van autisme, aan inwoners met een gevorderde vorm van dementie of inwoners met Niet Aangeboren Hersenletsel (NAH). Deze dagbesteding is bij voorkeur lokaal, maar kan vanwege het specialistische karakter ook buiten Waalwijk plaatsvinden.

(Regio)vervoer Soms heeft een inwoner om mee te kunnen doen in de samenleving of om bij een voorziening te komen vervoer nodig. Wij proberen dit zoveel mogelijk te organiseren met vrijwillig vervoer. Er is bijvoorbeeld een boodschappenbus bij Contour de Twern die ook gebruikt wordt om inwoners naar het Geheugenpaviljoen te brengen. We onderzoeken de komende tijd daarnaast de mogelijkheid van “Automaatje” of andere vervoersmogelijkheden met vrijwilligers. Inwoners voor wie dit onvoldoende is om mee te kunnen doen en die niet meer zelfstandig deel kunnen nemen aan het verkeer komen in aanmerking voor een beschikking voor vervoer. De aanvraag kan gedaan worden in de ontmoetingscentra bij de regisseurs van TWijz. Voor inwoners die gebruik maken van dagbesteding wordt het vervoer geregeld vanuit de voorziening.

Pagina 25 van 30

Hulpmiddelen Voor een deel van de inwoners geldt dat zij hulpmiddelen nodig hebben om mee te kunnen doen in de samenleving. Je kunt hierbij denken aan een (sport)rolstoel of een scootmobiel. De aanvraag hiervoor kan gedaan worden in de ontmoetingscentra bij TWijz.

Woningaanpassingen Soms zijn er aanpassingen in de woning noodzakelijk om thuis te kunnen blijven wonen en daarmee in de vertrouwde omgeving te blijven. Denk aan een verhoogd toilet, een bredere deur of een traplift. De aanvraag hiervoor kan gedaan worden in de ontmoetingscentra bij TWijz.

Respijtzorg In de ontmoetingscentra is veel ruimte voor lotgenotencontact. We stimuleren mantelzorgers en degene voor wie zij zorgen om hiervan gebruik te maken. Omdat we weten dat het voor mantelzorgers die 24 uur per dag zorgen belangrijk is om even op adem te komen faciliteren we een logeermogelijkheid. We doen dit om de mantelzorger te ontlasten en een uithuisplaatsing van de hulpvrager te voorkomen. Doel is dat de hulpvrager onderdeel kan blijven van de vertrouwde gemeenschap. We zoeken hierbij de samenwerking met de ziektekostenverzekeraars en het zorgkantoor. De inwoner kan de vraag hiervoor doen bij de regisseurs in de ontmoetingscentra.

Nadere regels Onafhankelijke cliëntondersteuning Naast dat het een wettelijke verplichting is vinden wij het binnen de gemeente Waalwijk belangrijk dat onafhankelijke ondersteuners meekijken of wij passende ondersteuning indiceren en bieden. Wij hebben daarom via ContourdeTwern (CdT) en via de ouderenbonden de beschikking over onafhankelijke cliëntondersteuning (OCO). Wij verwachten dat met de daling van het aantal indicaties op termijn ook de ondersteuning van een cliëntondersteuner een andere invulling krijgt. Dit gaan we de komende jaren evalueren.

Inkoop en subsidie Het inkoop- en subsidiebeleid richten we zo in dat het stimulerend werkt om voldoende geschikte voorzieningen binnen de gemeente beschikbaar te hebben. Hiervoor wordt de best passende inkoopmethodiek (aanbesteden, open-house of subsidie) gekozen. In de te maken afspraken zetten we hierbij in op partnerschap en dialoog. Naast de harde aspecten zoals prijs of budget komen in de afspraken ook de minder harde aspecten zoals gewenste kwaliteit en maatschappelijke en sociale doelstellingen aan bod. Wij verwachten hierbij van partners dat zij een bijdrage leveren aan één of meerdere uitgangspunten uit de koers Sociaal domein. Welke dat zijn leggen we vast in de overeenkomst.

Eigen bijdrage Voor maatwerkvoorzieningen betaald de inwoner een eigen bijdrage. Deze bijdrage is een wettelijk vastgesteld bedrag dat wordt geïnd door het CAK en is tot op heden voor iedereen gelijk. Voor Hulp bij het Huishouden komt er een inkomenstoets om het bedrag vast te stellen. De meest actuele regels hierover zijn te vinden in de verordening Wmo en de bijbehorende beleidsregels.

Pagina 26 van 30

Het gebruik van indicatievrije voorzieningen is grotendeels gratis. Hiervoor wordt geen eigen bijdrage geïnd. Alleen voor het gebruik van algemene dagbesteding, waarvoor geen indicatie nodig is, is de eigen bijdrage wel van toepassing. Dit trekken we gelijk met de dagbesteding die we bieden op basis van een indicatie door een zorgaanbieder.

Zorg in natura en Persoonsgebonden budget Ondersteuning op basis van een beschikking kan in de vorm van zorg in natura (ZIN) of een persoonsgebonden budget (PGB). Zorg in natura betekent dat de inwoner gebruik maakt van het aanbod dat de gemeente heeft georganiseerd. De inwoner kan er op basis van zijn beschikking gebruik van maken en betaalt zijn eigen bijdrage via het CAK. Als de inwoner liever gebruik maakt van een PGB, dan is dit mogelijk als de inwoner in staat is om dit te organiseren. De hoogte van het PGB is niet gelijk aan het bedrag dat de gemeente betaalt aan een voorziening. Dit is omdat de gemeente een zorgaanbieder betaalt voor zorgverlening en voor overhead. Het tarief voor het PGB is alleen voor zorgverlening en om deze reden lager. De uitwerking van nadere PGB-regels nemen we op in de beleidsregels Wmo.

Pagina 27 van 30

Bijlage 2: planning De komende jaren moeten we vanuit de Wmo de omslag maken van met name maatwerkvoorzieningen, naar vooral algemene voorzieningen in de eigen wijken en kernen. Dit vergt tijd om dit op een zorgvuldige manier te doen. We hebben daarom de maatwerkvoorzieningen in 2023 ingekocht voor één jaar met een optie tot verlenging. Dit geeft ons de ruimte om de overstap in de loop van de komende vier jaar te maken. In het kader van de Wmo gaan we de komende jaren deze stappen zetten. 2023       

     2024        2025     2026    

Voorbereiding hervorming Toegang. Organiseren bijeenkomst met zorgvoorzieningen. Organiseren bijeenkomst met welzijnsvoorzieningen. De herstelvoorziening de Kazerne opent haar deuren en wordt verzelfstandigd. Aanstellen coördinator ten behoeve van samenstellen en opstarten buurtteam. Aanstellen projectleider ten behoeve van opstarten algemene voorzieningen in overleg met Contour de Twern en lokale zorgaanbieders. Uitvoeren traject burgerparticipatie met betrekking tot invulling algemene voorzieningen in samenspraak met de Sociale Adviesraad (SAR) en de Jongerenambassadeurs. Vasstellen budget voor het uitvoeren van het Wmo-beleidsplan vanaf 2024. Uitvoeren pilot twee IPS-trajecten. Vaststellen inkoop-/subsidiebeleid. Mogelijkheden onderzoeken voor subsidies om pilots op te starten. Evaluatie Beschermd wonen.

Opstart (gedeeltelijk) buurtteam. Start twee algemene voorzieningen in de vorm van ontmoetingscentra met trainingen en workshops. Openen tweede herstelvoorziening (satelliet). Evalueren pilot IPS-trajecten en start vijf nieuwe IPS-trajecten. Opstart algemene voorziening in de vorm van een dagbestedingslocatie. Onderzoek naar logeermogelijkheden in het kader van respijtzorg. Nulmeting uitvoeren onder deelnemers algemene voorzieningen

Hervorming Toegang uitvoeren. Openen één algemene voorzieningen in de vorm van ontmoetingscentra met trainingen en workshops. Start vijf extra IPS-trajecten. Openen tweede satelliet van de herstelvoorziening.

Evaluatie algemene voorzieningen Evaluatie inzet buurtteam Narratieve evaluatie onder deelnemers algemene voorzieningen Opstellen Wmo-beleidsplan 2027

Pagina 28 van 30

Bijlage 3: Wmo-Voorspelmodel van de VNG

Pagina 29 van 30