Bijlage bij vraag en antwoorden ChristenUnie: 3a.2. Verslag AB-vergadering 27 februari 2023

Conceptverslag AB-vergadering d.d. 27 februari 2023 Algemeen Bestuur Baanbrekers Aanwezig: De heer T. Blankers, voorzitter AB, wethouder gemeente Heusden De heer A. van Oudheusden, secretaris AB De heer F. Spierings, lid AB, wethouder gemeente Waalwijk De heer C. Zijlmans, plv. lid AB, wethouder gemeente Loon op Zand De heer P. van Steen, lid AB, wethouder gemeente Heusden De heer A. van Weert, lid AB, raadslid gemeente Heusden Mevrouw J. Verhoofstad, lid AB, raadslid gemeente Heusden De heer J. van den Hoven, lid AB, wethouder gemeente Waalwijk De heer A. van Hamond, lid AB, raadslid gemeente Waalwijk De heer F. den Braven, lid AB, raadslid gemeente Waalwijk De heer W. Veldkamp, lid AB, raadslid gemeente Loon op Zand De heer K. Grootswagers, lid AB, raadslid gemeente Loon op Zand De heer J. Brekelmans, lid AB, wethouder gemeente Loon op Zand De heer E. van Agt, manager Bedrijfsvoering & Control Mevrouw C. Kleijssen, concernjurist, verslaglegging Gast:

De heer M. Verduijn, ex manager L&W a.i./extern adviseur, i.v.m. agendapunt 4

1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet eenieder welkom. 2. Ingekomen stukken a) Actie- en besluitenlijst stuurgroep herhuisvesting d.d. 19 januari 2023 De afkorting ‘WM’ moet ‘WV’ zijn. Dit wordt opgenomen met de verslaglegger. Hiervan wordt verder kennis genomen. b) Verslag Participatieraad d.d. 1 december 2022 Er wordt een aantal suggesties gedaan i.v.m. het kunnen realiseren van passende cliëntcommunicatie. Er wordt aangegeven dat een start is gemaakt met de meest voorkomende standaard brieven; er kan een schrijfwijzer opgesteld worden; zogenaamde taalcoaches kunnen worden aangesteld die de leesbaarheid van de communicatie toetsen; de afdeling communicatie van Baanbrekers kan hierin een rol vervullen. Aangegeven wordt dat het streven inderdaad is dat de gevoerde correspondentie vriendelijk, toegankelijk en begrijpelijk is voor cliënten, waarbij er al een start is gemaakt met het aanpassen van de meest voorkomende formats. Daarbij tegelijkertijd opgemerkt dat dit een technisch ingewikkeld en tijdsintensief traject is, waarbij de tijd en personele capaciteit hiervoor nog onvoldoende is. Immers, de organisatie heeft te maken, en te maken gehad, met het moeten uitvoeren van allerlei extra taken zoals TONK, TOZO, de energietoeslag etc.

Er wordt op dit moment dan ook scherp geprioriteerd wat wel en niet daadwerkelijk moet gebeuren en ook het inzetten van extra middelen hiervoor wordt om redenen niet gedaan. Wel zijn hierbij goede suggesties gedaan die mee worden genomen. Tevens heeft het DB over het herschrijven van de brieven aan cliënten ook een antwoordbrief geschreven aan de Participatieraad om de Participatieraad hierop een toelichting te geven. Daarbij is ook aangeboden aan de Participatieraad om een keer nader kennis te maken met het DB van Baanbrekers als deze weer in de vaste samenstelling is. Hiervan wordt verder kennis genomen.

AB vergadering d.d. 27 februari 2023

Pagina 1 van 4

c) Brief Provincie Noord-Brabant m.b.t. het toezichtoordeel archief- en informatiebeheer datum 22 december 2022 Hiervan wordt kennis genomen. 3a) Concept AB-verslag van 30 januari 2023 Het AB verslag d.d. 30 januari 2023 wordt vastgesteld. 3b) Concept openbare besluitenlijst AB-vergadering van 30 januari 2023 De openbare besluitenlijst wordt vastgesteld. 3c) Concept termijnkalender AB van 27 februari 2023 Het AB besluit de termijnkalender van 27 februari 2023 vast te stellen. 3d) AB verslag van 19 december 2023 (vertrouwelijk deel) Het AB verslag van 19 december 2023, vertrouwelijk deel, wordt vastgesteld. 4. Opiniërend: Presentatie van het onderzoek naar de toekomstbestendigheid van de PMC’s Er wordt een presentatie gegeven over het onderzoek dat is uitgevoerd naar de toekomstbestendigheid van de productmarktcombinaties (PMC’s) van Baanbrekers. De gehouden presentatie wordt bij het verslag van deze vergadering gevoegd. Aanleiding voor dit onderzoek is de eind 2018 vastgestelde koers van Baanbrekers, waardoor het bedrijf steeds meer wordt getransformeerd van sociaal werkbedrijf naar mensontwikkelbedrijf, maar ook de opdracht die het DB hiertoe heeft gegeven om dit te onderzoeken. Onderzocht is welke PMC’s hiervoor geschikt zijn of geschikt te maken zijn en wat daar eventueel voor nodig is.

Tevens wordt aangegeven dat op basis van dit onderzoek een bepaalde richting wordt voorgesteld die middels deze presentatie wordt gedeeld met het bestuur met de vraag of het bestuur deze voorgestelde richting onderschrijft. Als het bestuur deze richting onderschrijft zal deze richting ook financieel onderbouwd moeten worden. Dat is nu nog niet gebeurd. N.a.v. de presentatie wordt een aantal vragen gesteld. O.a. wordt gevraagd hoe SROI beter te kunnen benutten door de gemeenten. Aangegeven wordt dat de drie gemeenten hierover met elkaar en met Baanbrekers het goede gesprek moeten aangaan en met elkaar moeten gaan bespreken hoe hieraan invulling te geven. Er moet namelijk niet ingestoken worden op het plaatsen van doelgroepmedewerkers van Baanbrekers bij commerciële partijen als Baanbrekers deze doelgroepmedewerkers niet heeft. Er moet vooral gezamenlijk gekeken worden naar een andere vorm en daarmee bredere invulling van SROI, zoals bijvoorbeeld het kunnen bieden van doorstroom werkplekken en ontwikkeling voor doelgroepmedewerkers of om commerciële partijen te vragen om een inclusie organisatieanalyse uit te voeren. De gemeenten wordt gevraagd om hierover met Baanbrekers het goede gesprek aan te gaan. Tevens kan hieraan voorafgaand SROI als opiniërend onderwerp in het bestuur worden besproken.

Opgemerkt wordt dat het van belang is om als Baanbrekers de aansluiting met het aanbod van leerlingen met beperkingen in het speciaal onderwijs in de regio te behouden. In dat kader heeft Baanbrekers nog het nodige te doen, omdat deze onderwijsinstellingen hiervoor beter zijn gefaciliteerd dan Baanbrekers en zij meer diversiteit aan werksoorten kunnen aanbieden. Maar met de voorgestelde richting wordt ook meegenomen om die aansluiting zo goed als mogelijk in te richten.

AB vergadering d.d. 27 februari 2023

Pagina 2 van 4

Het AB besluit: ▪ Kennis te nemen van de presentatie en de hierin voorgestelde richting te onderschrijven, waarbij de financiële onderbouwing van deze richting nog wordt uitgewerkt en zal worden gedeeld met het bestuur. ▪ Over SROI zal door de (3) gemeenten gezamenlijk het goede gesprek worden gevoerd, waarbij Baanbrekers aansluit. Vooraf zal dit onderwerp opiniërend in het bestuur worden besproken. 5. Processturing ambtelijk en bestuurlijk Omdat zowel het SET, het DB als het AB de behoefte hebben uitgesproken om meer momenten te organiseren, waarin strategische onderwerpen, die al dan niet door Baanbrekers zelf worden voorgedragen, opiniërend met elkaar te bespreken besluit het AB: ▪ Om aparte besloten opiniërende bijeenkomsten te plannen daar dit onderwerpen betreft die nog niet rijp zijn voor openbaarheid en besluitvorming. ▪ Dat leden van het SET, DB en AB, tezamen met de inhoudelijk betrokken medewerkers van Baanbrekers (meestal MT leden en beleidsmedewerkers), hiervoor worden uitgenodigd. ▪ Dat in 2023 de bijeenkomsten in de maanden april, juni en november worden gehouden. Dit zijn (3) maanden waarin géén reguliere AB-vergaderingen zijn gepland. ▪ Dat de bijeenkomsten worden gehouden op de maandagavond om 19.00 uur bij Baanbrekers en dat er maximaal 2 opiniërende onderwerpen per bijeenkomst kunnen worden besproken.

Per onderwerp wordt er maximaal 1 uur uitgetrokken voor de bespreking hiervan. ▪ Dat het DB functioneert als agendacommissie en bepalend is of een onderwerp wordt geagendeerd. Hiervoor moet snel geschakeld kunnen worden met het DB. ▪ Dat leden van het SET, het DB en AB worden uitgenodigd om onderwerpen aan te dragen bij het DB. Dit kan door het onderwerp tijdig te mailen naar Conny Kleijssen van Baanbrekers. Ook kan Baanbrekers zelf onderwerpen aandragen. Aangegeven wordt door de indiener wanneer de opiniërende bespreking bij voorkeur zou moeten plaatsvinden en wat het doel is van de bespreking (informatie uitwisselen, kaders stellen, inhoudelijk beïnvloeden etc.). ▪ Dat het jaar 2023 wordt gebruikt als pilot voor deze vorm van opiniërend overleggen, waarbij in de laatste bestuursvergadering van december a.s. deze vorm wordt geëvalueerd. 6. Dynamische risicomatrix Herhuisvesting Baanbrekers d.d. 30 januari 2023. Aangegeven wordt dat de uitgevoerde stikstofmeting als voldoende is beoordeeld. Het AB besluit hiervan verder kennis te nemen. 7. Memo stand van zaken inhuur derden bij Baanbrekers d.d. 07.02.2023 Het AB besluit hiervan kennis te nemen. 8. Divosa benchmark 2022 N.a.v. de Divosa benchmark wordt opgemerkt dat er relatief veel jongeren en ouderen in de bijstand zitten bij Baanbrekers.

Gevraagd wordt wat de oorzaken zijn van veel jongeren in de bijstand, omdat als deze oorzaken bekend zijn dit kan helpen bij het aanpakken hiervan. Op dit moment zijn de oorzaken niet geheel duidelijk al is er wel een team binnen Baanbrekers specifiek met de begeleiding van jongeren aan de slag. Baanbrekers zal zich hierin verder gaan verdiepen. Indien eventuele specifieke oorzaken inzichtelijk worden zal dit worden gedeeld met het AB. Het AB besluit hiervan verder kennis te nemen.

AB vergadering d.d. 27 februari 2023

Pagina 3 van 4

9. Mededeling en rondvraag ▪ Er wordt verteld dat er a.s. maandagavond 6 maart om 19.00 uur een informatieavond wordt georganiseerd voor raads- en collegeleden van de drie gemeenten en de leden van de Participatieraad. De uitnodigingen hiervoor zijn reeds verstuurd. Gevraagd wordt om hierop eenieder nog te attenderen daar er nog steeds aangemeld kan worden voor deze informatieavond. ▪ Er wordt aangegeven dat er een principe akkoord is bereikt voor de medewerkers die vallen onder de Cao gemeenten en de Cao samenwerkende gemeentelijke organisaties (SGO). Erg teleurstellend is dat er tot op heden nog steeds niet wordt gesproken over de Cao Wsw en de Cao aan de Slag door de VNG als werkgeversorganisatie. Dit betekent dat er landelijk al de nodige stakingen zijn aangekondigd bij de Sw-bedrijven. Verder is het erg zorgelijk dat er voor mensen die functioneren aan de onderkant van de arbeidsmarkt, en dit geldt dus ook voor diegenen die vallen onder de Cao aan de Slag, tot op heden financieel niets wordt gedaan. In dit kader kan het gaan voorkomen dat hierover nog aangeklopt gaat worden bij de wethouders die het sociale domein in hun portefeuille hebben. ▪ Opgemerkt wordt dat het nieuwe logo en de nieuwe kleuren van Baanbrekers mooi zijn. ▪ Aangegeven wordt dat n.a.v. het toegestuurde formatieoverzicht de kwantitatieve omvang van de afdeling bedrijfsvoering & control groot is.

Deze omvang wordt veroorzaakt omdat bij deze afdeling nog relatief veel medewerkers uit de doelgroep werkzaam zijn. Daarnaast zijn alle functies die afdelingsoverstijgend zijn ondergebracht bij deze afdeling, voert deze afdeling werkzaamheden uit voor zowel de GR Baanbrekers als Ruelong B.V. en voor de gesubsidieerde en niet-gesubsidieerde medewerkers. Niets meer aan de orde wordt de vergadering gesloten. Aldus vastgesteld in de vergadering van het AB d.d. 27 maart 2023. Secretaris,

Voorzitter,

A. van Oudheusden

T. Blankers

AB vergadering d.d. 27 februari 2023

Pagina 4 van 4