Bijlage 5 Uitvoeringsovereenkomst BIZ Centrumgebied Waalwijk 2022-2026
Tekst van het document
Uitvoeringsovereenkomst Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026 De ondergetekenden: 1. De Stichting BIZ Waalwijk centrum te, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door P. Plaisier, E.A.P.H. van Noije en M.C.A.C. Veraa in hun hoedanigheid van respectievelijk voorzitter, secretaris en penningmeester van deze Stichting BIZ Waalwijk centrum, hierna aan te duiden als ‘de stichting’; En 2. De publiekrechtspersoonlijke rechtspersoon Gemeente Waalwijk, te dezer zake krachtens het bepaalde in artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester, op haar beurt vertegenwoordigd door dhr. M.J.C.
van den Hoven, wethouder, hierna aan te duiden als ‘de gemeente’; Hier gezamenlijk genoemd ‘Partijen’ Overwegende dat: − De stichting kenbaar heeft gemaakt voor het gebied centrumgebied Waalwijk te willen komen tot de instelling van een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) zoals bedoeld in de Wet op de Bedrijveninvesteringszones en de gemeente heeft verzocht hieraan medewerking te verlenen; − De stichting uitsluitend als statutaire doelstelling heeft het uitvoeren van activiteiten in de openbare ruimte en op het internet, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid of de veiligheid in de Bedrijveninvesteringszone of de ruimtelijke kwaliteit of de economische ontwikkeling van de Bedrijveninvesteringszone; − De stichting het plan, getiteld ‘Meerjarenprogramma Bedrijven Investeringszone (BIZ) WaalwijkCentrum‘ heeft opgesteld, dat bij deze overeenkomst is gevoegd, waarin zij aangeeft hoe zij voornemens is de BIZ-subsidie gelden te besteden; − De stichting centrumondernemers en vastgoedeigenaren betrekt, informeert, begeleidt en enthousiasmeert voorafgaand aan de stemming; − De stichting hiervoor verschillende communicatiemiddelen en ambassadeurs uit verschillende branches in zet om (middels persoonlijk contact) belanghebbenden bij de BIZ betrekken; − Daarmee de verwachting is gewekt, dat kan worden voldaan aan de criteria die artikel 5 van de Wet op de
Bedrijveninvesteringszones stelt aan de instelling van een BIZ; − De gemeente Waalwijk en het bestuur van Stichting BIZ Waalwijk Centrum te kennen hebben gegeven zich daarom te zullen inspannen om te komen tot een Bedrijveninvesteringszone voor het gebied centrumgebied Waalwijk, Komen het volgende overeen:
Uitvoeringsovereenkomst BIZ Centrumgebied Waalwijk 2022-2026
1
1
Artikel 1 Begripsomschrijving In deze overeenkomst wordt verstaan onder: a. Wet: de Wet op de bedrijveninvesteringszones; b. Verordening: de Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026 als bijlage bij de overeenkomst; c. BIZ-plan: bijlage bij deze overeenkomst; d. BIZ-gebied: bij Verordening aangewezen Bedrijveninvesteringszone als bijlage bij deze overeenkomst; e. BIZ-bijdrage: hetgeen daaronder in de Wet en Verordening wordt verstaan; f. BIZ-subsidie: de op basis van de Verordening en de Wet te verlenen subsidie eventueel verminderd met perceptiekosten als bedoeld in art. 7 lid 1 van de Wet op de bedrijveninvesteringszones; g. Beschikking: de beschikking waarin de BIZ-subsidie wordt verleend; h. College: het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Waalwijk; i. Statuten: de in bijlage neergelegde statuten van de stichting.
Artikel 2 Doel van de overeenkomst Deze overeenkomst is gebaseerd op artikel 7 en artikel 8 van de Wet. Zij beoogt de afspraken tussen Partijen te regelen met betrekking tot de instelling van een BIZ voor het gebied centrumgebied Waalwijk, de dienstverlening door de gemeente in deze BIZ, de verlening van een BIZ-subsidie, alsmede de verplichting tot uitvoering van de activiteiten als bedoeld in art. 1 lid 2 van de Wet.
Artikel 3 Duur van de overeenkomst De overeenkomst is van kracht vanaf 1 januari 2022 eindigt van rechtswege op 31 december 2026, tenzij Partijen uiterlijk 1 oktober 2026 daarvoor besluiten deze te verlengen, een en ander met inachtneming van artikel 4 en artikel 5 van de Wet. Voorts eindigt deze overeenkomst op de dag dat het college vaststelt, dat blijkens de uitslag van de draagvlakmeting zoals genoemd in artikel 4 niet wordt voldaan aan het bepaalde in artikel 5 van de Wet. Voorts eindigt deze overeenkomst na een besluit daartoe van de gemeenteraad nadat tussentijds is gebleken van onvoldoende steun bij de bijdrageplichtigen, een en ander overeenkomstig artikel 6 van de Wet. Voorts kan de gemeente deze overeenkomst beëindigen, indien de gemeenteraad de verordening niet vaststelt. Of indien de stichting: − In surseance verkeert dan wel failliet is verklaard; − Niet voldoet aan de eisen die ter zake in artikel 7, lid 2, van de Wet worden gesteld; − Handelt in strijd met haar statuten; − Zich niet houdt aan haar verplichtingen die voortvloeien uit deze overeenkomst.
Artikel 4 Omschrijving van het BIZ-gebied Het gebied waarvoor de BIZ wordt ingesteld omvat de straten De Els en de Markt, Raadhuisplein en delen van straten Mr. Van Coothstraat 1 t/m 9, Stationsstraat 2 tot en met 52, Stationsstraat 7 tot en met 57, Grotestraat 174 tot en met 222 en Grotestraat 197 tot en met 265 die gelegen zijn binnen de begrenzing die is aangegeven op de kaart die deel uitmaakt van de Verordening en is toegevoegd als bijlage. Zie ook bijlage Kaart BIZ-gebied Waalwijk Centrum.
Artikel 5 Informatieplicht stichting 1.
De stichting bericht de gemeente onverwijld over voorgenomen wijzigingen in haar statuten en eventuele reglementen, dan wel in de uitvoering van het BIZ-plan dat bij deze overeenkomst is gevoegd als bijlage.
Uitvoeringsovereenkomst BIZ Centrumgebied Waalwijk 2022-2026
2
2
Artikel 6 Informatieplicht gemeente De gemeente neemt duidelijk zichtbaar de heffing van de BIZ als doelcontributie op in de heffingsformulieren.
Artikel 7 Draagvlakmeting 1.
2. 3.
De gemeente zal binnen 2 maanden na vaststellen van de Verordening Bedrijveninvesteringszone centrumgebied Waalwijk 2022-2026 een draagvlakmeting uitvoeren zoals bedoeld in artikel 4, lid 1 van de Wet om te onderzoeken of er voldoende steun bestaat voor de heffing van de BIZ-bijdrage onder de bijdrageplichtigen. De stichting zal zich inspannen om voldoende draagvlak voor de BIZ te creëren en de gemeente ter zijde staan bij deze meting. De gemeente houdt zich tijdens de draagvlakmeting aan het Reglement draagvlakmeting Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026 dat is toegevoegd in bijlage.
Artikel 8 Aanvraag BIZ-subsidie 1.
2.
3. 4.
De stichting dient jaarlijks uiterlijk op 1 oktober van het voorafgaande jaar een schriftelijk verzoek om BIZsubsidie in bij het college. In afwijking daarvan dient zij de subsidieaanvraag voor het eerste jaar 2022 uiterlijk op 1 december 2021 in nadat het college heeft vastgesteld dat er sprake is van voldoende steun voor de heffing (artikel 5 van de Wet). De aanvraag bevat een begroting en een activiteitenplan. In dit activiteitenplan geeft de stichting aan welke activiteiten zij voornemens is uit te voeren, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid of de veiligheid in de Bedrijveninvesteringszone of van de ruimtelijke kwaliteit of de economische ontwikkeling van de Bedrijveninvesteringszone. Daartoe kunnen ook activiteiten op het gebied van promotie behoren voor zover deze het publieke belang in de openbare ruimte dienen. De subsidieaanvraag dient te geschieden op basis van een begroting die door het bestuur van de stichting is vastgesteld voor de uitvoering van de activiteiten. Deze overeenkomst laat onverlet, dat de stichting ook andere subsidies en of sponsorbijdrages kan ontvangen om haar doelstellingen te bereiken. Indien hiervan sprake is dient de stichting dit in haar verantwoording transparant te maken.
Artikel 9 Hoogte BIZ-subsidie 1.
2. 3.
Het college verstrekt de [stichting] jaarlijks een BIZ-subsidie. Deze subsidie bedraagt de in het kalenderjaar te ontvangen BIZ-bijdragen [verminderd met een bedrag ter hoogte van 2,5% als bijdrage in de perceptiekosten]. De subsidie wordt overgemaakt op de bankrekening van de stichting. De stichting verplicht zich de activiteiten te verrichten waarvoor de BIZ-subsidie wordt verstrekt, een en ander in overeenstemming met artikel 7, lid 3 van de Wet.
Uitvoeringsovereenkomst BIZ Centrumgebied Waalwijk 2022-2026
3
3
Artikel 10 Bevoorschotting BIZ-subsidie 1.
2.
De gemeente hanteert bij het uitkeren van de bevoorschotting van de begrote BIZ-subsidie onderstaande tabel: Percentage Datum 1 januari
40%
1 april
20%
1 juli
20%
1 oktober
15%
De uit te keren subsidie bedraagt jaarlijks maximaal het ontvangen bedrag van de jaarlijkse te innen BIZbijdragen, nadat daarop de perceptiekosten in mindering zijn gebracht. Gelden die niet geïnd kunnen worden bij de bijdrageplichtigen, worden verrekend met de tweede termijn van de bevoorschotting van het volgende subsidiejaar.
Artikel 11 Jaarverslag, verantwoording na afloop subsidiejaar 1.
2. 3. 4.
De stichting brengt het college uiterlijk op 1 maart van het jaar volgende op het subsidiejaar een financieel en inhoudelijk verslag uit van de door haar gerealiseerde activiteiten. a. De verantwoording bevat tenminste een jaarrekening met een financiële verantwoording van de ontvangen subsidie. b. Het inhoudelijk deel van het jaarverslag bevat een verantwoording van de uitvoering van het BIZ-plan. Het verslag dient te zijn vastgesteld door de het bestuur van de stichting middels een besluit dat in overeenstemming met haar statuten is genomen. Het college kan, indien het daar aanleiding toe ziet, verlangen dat dit verslag vergezeld gaat van een goedkeurende verklaring van een accountant. De Stichting kan bij hoge uitzondering het college schriftelijk en met redenen omkleed uitstel van maximaal vier weken vragen voor het uitbrengen van de hiervoor genoemde verslagen. Dit verzoek moet uiterlijk vier weken voor het verstrijken van de hiervoor genoemde datum bij het college worden ingediend. Uiterlijk zes weken na ontvangst van het verzoek om uitstel beslist het college of het verzoek wordt ingewilligd.
Artikel 12 Vaststelling BIZ-subsidie en eindafrekening 1.
Binnen 8 weken na ontvangst van het jaarverslag stelt het college de hoogte van de BIZ-subsidie over het voorgaande subsidiejaar definitief vast.
Uitvoeringsovereenkomst BIZ Centrumgebied Waalwijk 2022-2026
4
4
Artikel 13 Beëindiging van de BIZ 1.
2.
De stichting kan de gemeente, indien zij voldoet aan de voorwaarden die worden genoemd in artikel 6 van de Wet, verzoeken de Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026 in te trekken. Indien de gemeenteraad daartoe besluit: a. Stopt de subsidieverstrekking met ingang van de datum van het intrekken van de verordening; b. Stopt de heffing van de BIZ per datum van het besluit ter beëindiging van de verordening; c. Zal de eindafrekening plaatsvinden naar deze datum met dien verstande, dat indien een batig saldo overblijft, dit door de stichting conform haar statuten zal worden besteed, indien een tekort overblijft, dit voor rekening van de stichting blijft; d. Wordt deze overeenkomst na de eindafrekening ontbonden.
Artikel 14 Besteding BIZ-subsidie 1. 2.
De BIZ-subsidie wordt besteed aan de, in het BIZ-plan genoemde, activiteiten; Wanneer een deel van de BIZ-subsidie niet is besteed, wordt dit verschoven naar de volgende periode.
Artikel 15 Overleg Partijen overleggen ten minste twee keer per jaar over de voortgang van de uitvoering van het activiteitenplan.
Artikel 16 Inspanningsplicht gemeente De gemeente zal gedurende de looptijd van de BIZ het onderhoudsniveau van de openbare ruimte in het BIZgebied op een voldoende peil houden en geeft hiermee uitvoering aan artikel 7, lid 5 van de Wet. Het beheerniveau is gebaseerd op het Integraal Beheer Openbare Ruimte van de gemeente Waalwijk en is voor het BIZ-gebied ‘Centrumgebied gemeente Waalwijk 2022-2026 ’ met volgens CROW-normen verzorgend onderhoudsniveau “A”.
Artikel 17 Geschillen Partijen zullen eventuele geschillen die voortvloeien uit deze overeenkomst voorleggen aan een door hen gezamenlijk te benoemen mediator. Zij zullen de kosten van deze mediation ieder voor 50% dragen. Wanneer deze mediation niet tot een oplossing tussen partijen leidt, zijn zij vrij het geschil aan de daartoe bevoegde rechter voor te leggen.
Uitvoeringsovereenkomst BIZ Centrumgebied Waalwijk 2022-2026
5
5
Artikel 18 Slotbepaling Indien en voor zover in deze uitvoeringsovereenkomst daarvan niet is afgeweken, is de Algemene Subsidieverordening van de gemeente Waalwijk en de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Aldus in drievoud opgesteld en ondertekend te Waalwijk op [datum], De gemeente Waalwijk, Namens het College van Burgemeester en Wethouders,
Dhr. M.J.C. van den Hoven Wethouder
Stichting BIZ Waalwijk Centrum Namens de Bestuurscommissie,
Dhr. P. Plaisier, voorzitter
Dhr. E.A.H.P. van Noije secretaris
Dhr. M.C.A.C. Veraa penningmeester
Bijlagen: Bijlage 1: Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026 Bijlage 2: Kaart BIZ-gebied Waalwijk Centrum 2022-2026 Bijlage 3: Meerjarenprogramma Bedrijven Investeringszone (BIZ) Waalwijk Centrum Bijlage 4: Actieprogramma en begroting BIZ Waalwijk Centrum Bijlage 5: Statuten Stichting BIZ Waalwijk Centrum Bijlage 6: Reglement draagvlakmeting BIZ Waalwijk Centrum 2022-2026
Uitvoeringsovereenkomst BIZ Centrumgebied Waalwijk 2022-2026
6
6