Bijlage 4 Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai
Tekst van het document
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk
OPGESTELD VOOR: Proudly Present B.V.
OPGESTELD DOOR: STANTEC BV 29-11-2023 REFERENTIE 20210547
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk
In opdracht van: Proudly Present B.V. Opgesteld door: ing. J. Sips Projectnummer: 20210547 Documentnaam: 20210547_AKO_RAP_Gedempte Haven (Waalwijk)_d09.docx Datum: 29 november 2023
Versie
Vrijgegeven door
d09
MA
Bezoekadres Hoevestein 20b 4903 SC OOSTERHOUT www.stantec.com/nl
Paraaf
Datum 29-11-2023
KVK Haaglanden 27 18 43 23 BNP Paribas 22 76 53 920 IBAN NL75BNPA0227653920 BIC BNPANL2A Stantec BV is ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018 en VCA** gecertificeerd
Het is niet toegestaan de inhoud en/of vorm van door Stantec opgestelde rapportages aan te passen
Inhoudsopgave 1.0 Inleiding
1
2.0 Voorgenomen ontwikkeling
2
3.0 Wettelijk kader 3.1 Wet geluidhinder 3.2 Hogere waarde beleid gemeente Waalwijk 3.3 Wet ruimtelijke ordening 3.4 Bouwbesluit 2012 3.5 Toetsing wettelijk kader bouwplan
4 4 7 8 8 8
4.0 Uitgangspunten onderzoek 4.1 Wegverkeersgegevens 4.2 Gegevens gezoneerd industrieterrein 4.3 Rekenmethoden 4.4 Rekenmodellen
10 10 12 13 13
5.0 Rekenresultaten 5.1 Wegverkeerslawaai 5.2 Industrielawaai 5.3 Cumulatie wegverkeerslawaai en industrielawaai
16 16 22 24
6.0 Hogere waarden 6.1 Voorstel vast te stellen hogere waarden 6.2 Toets voorwaarden hogere waarde beleid gemeente Waalwijk 6.3 Karakteristieke geluidwering gevels
26 26 26 28
7.0 Conclusie
29
Bijlagen Bijlage 1: Bouwplan Gedempte Haven Bijlage 2: Figuren Bijlage 3: Overzicht wegverkeersgegevens Bijlage 4: Rekenparameters en invoergegevens rekenmodel wegverkeerslawaai Bijlage 5: Rekenparameters rekenmodel industrielawaai Bijlage 6: Berekeningsresultaten Bijlage 7: Berekeningsresultaten geluidluwe gevel en buitenruimte
1.0
INLEIDING
Proudly Present B.V. heeft het voornemen om ter plaatse van bestaande bedrijven aan de Taxandriaweg (ten westen van de Taxandriahof) het bouwplan Gedempte Haven te realiseren. Het bouwprogramma bestaat naast de realisatie van appartementengebouwen ook uit de realisatie van horeca, kantoorruimten en een gezondheidscentrum. Deze ontwikkeling past niet in het vigerend bestemmingsplan, waardoor een bestemmingsplanprocedure wordt doorlopen om het bouwplan juridisch-planologisch mogelijk te maken. De ontwikkellocatie is gelegen in de geluidzone van verschillende wegen, waarvan de Rijksweg A59 en de Taxandriaweg de belangrijkste zijn. Daarnaast is de geluidzone van het gezoneerde industrieterrein ‘Haven’ over de ontwikkellocatie gelegen. Vanuit de Wet geluidhinder is een akoestisch onderzoek naar wegverkeerslawaai en industrielawaai benodigd. Naast toetsing aan de grenswaarden uit de Wet geluidhinder wordt ook getoetst aan de nadere voorwaarden uit het hogere waarde beleid van de gemeente Waalwijk.
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 1
2.0
VOORGENOMEN ONTWIKKELING
De locatie van het bouwplan Gedempte Haven ligt tussen het centrum van Waalwijk en de Rijksweg A59 en tussen de Zomerdijksestoep en het recent gerealiseerde bouwplan Taxandriahof. In figuur 2.1 is de globale ligging van de locatie van het bouwplan in zijn omgeving in het rood aangegeven.
Figuur 2.1: Globale ligging bouwplan Gedempte Haven
Ter plaatse van de bestaande bedrijven aan de Taxandriaweg 2 wordt het bouwplan ‘Gedempte Haven’ gerealiseerd. Het bouwprogramma bestaat naast de realisatie van 171 woningen ook uit de realisatie van horeca (350 m2), kantoorruimten (1.761 m2) en een gezondheidscentrum (1.078 m2). Figuur 2.2 geeft de stedenbouwkundige verkaveling weer van het bouwplan.
Figuur 2.2: Stedenbouwkundige verkaveling bouwplan Gedempte Haven
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 2
In het bestemmingsplan is uitgegaan van de volgende maximale bouwhoogten: • Bouwblok A 36 meter (11 bouwlagen) • Bouwblok B westelijk gedeelte: 16 meter (5 bouwlagen) toren: 23 meter (7 bouwlagen) oostelijk gedeelte: 13 meter (4 bouwlagen) • Bouwlaag C 16 meter (5 bouwlagen) • Bouwlaag D* noordelijk gedeelte: 13 meter (4 bouwlagen) zuidelijk gedeelte: 13 meter (3 bouwlagen) • Bouwlaag E* 19 meter (5 bouwlagen) • Bouwlaag F noordelijk gedeelte: 16 meter (5 bouwlagen) zuidelijk gedeelte: 11 meter (3 bouwlagen) • Bouwlaag G 14 meter (4 bouwlagen) • Bouwlaag H 13 meter (4 bouwlagen) * de bovenste bouwlaag van dit blok heeft een hogere bouwhoogte, zonder dat daar een verblijfsruimte wordt gerealiseerd. De uitgangssituatie is dat op ter plaatse van de aanduiding ‘gemengd’ (bestaande bebouwing op de hoek van de Taxandriaweg met de Zomerdijksestoep) twee extra bouwlagen worden gerealiseerd voor kantoorruimten. Om dit bouwplan juridisch-planologisch mogelijk maakt wordt door BRO een bestemmingsplanprocedure doorlopen. De bijbehorende verbeelding is op figuur 2.3 weergegeven.
Figuur 2.3: Verbeelding bestemmingsplan Gedempte Haven Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 3
3.0
WETTELIJK KADER
Bij een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling, waarbij nieuwe geluidgevoelige objecten (appartementen) worden gerealiseerd moet worden aangetoond of aan de gestelde grenswaarden van de Wet geluidhinder (Wgh) wordt voldaan. Daarnaast dient op grond van de Wro, in het kader van een goede ruimtelijke ordening, het akoestische klimaat inzichtelijk te worden gemaakt. Daarbij dient aangetoond te worden dat er geen sprake is van onaanvaardbare woon- en leefklimaat.
3.1
WET GELUIDHINDER
Zonering wegverkeerslawaai Behalve langs 30 km/uur-wegen en woonerven bevindt zich overeenkomstig artikel 74 Wgh aan weerszijden van een weg een geluidzone. Bij realisatie van nieuwe geluidgevoelige objecten binnen deze geluidzone moet een akoestisch onderzoek worden uitgevoerd. Voordat nieuwe woningen binnen deze zone kunnen worden geprojecteerd dient te worden onderzocht of aan de grenswaarden van de Wgh wordt voldaan. De zonebreedte is afhankelijk van het aantal rijstroken en van de aard van de omgeving (stedelijk of buitenstedelijk gebied). De definities van stedelijk en buitenstedelijk gebied zijn opgenomen in artikel 1 Wgh. Deze definities luiden: • Stedelijk gebied: het gebied binnen de bebouwde kom (bepaald door komgrensborden) met uitzondering van het gebied binnen de zone van een autoweg of autosnelweg. • Buitenstedelijk gebied: het gebied buiten de bebouwde kom en het gebied binnen de bebouwde kom dat is gelegen binnen de zone van een autoweg of autosnelweg. Tabel 3.1 geeft een overzicht van de breedte van de geluidzone langs wegen, afhankelijk van het aantal rijstroken bij stedelijk of buitenstedelijk gebied. Tabel 3.1: Geluidzones langs wegen in stedelijk/buitenstedelijk gebied Aantal rijstroken Zonebreedte Stedelijk Buitenstedelijk 1 of 2 200 meter 250 meter 3 of meer 350 meter n.v.t. 3 of 4 n.v.t. 400 meter 5 of meer n.v.t. 600 meter
De in de tabel 3.1 genoemde afstanden worden gemeten vanaf de buitenste begrenzing van de buitenste rijstrook. Indien langs een weg verschillende geluidzones aanwezig zijn, dan wordt het breedste zonedeel over een afstand gelijk aan een derde van de breedte van dat zonedeel nog langs de wegas doorloopt en met een loodlijn aansluit op de smalste zone.
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 4
Zonering industrieterrein Rondom een industrieterrein waar ‘grote lawaaimakers’ aanwezig zijn (zoals omschreven in artikel 40 Wgh), zijn geluidszones bepaald. Het bouwplan is gelegen in de zone van het industrieterrein ‘Bedrijventerrein Haven’. Een onderzoek naar de mogelijke geluidhinder afkomstig van dat industrieterrein is daarom noodzakelijk. In figuur 3.1 is de onderzoekszone van rond het industrieterrein ‘Bedrijventerrein Haven’ opgenomen, waarbij de globale ligging van het bouwplan Gedempte Haven in het groen is aangegeven. Deze afbeelding is afkomstig uit het akoestisch onderzoek van DGMR ‘Bedrijventerrein Haven, gemeente Waalwijk - zonebeheersplan’ van 22 april 2013.
Figuur 3.1: Ligging terrein en zone Bedrijventerrein Haven
Grenswaarden Wet geluidhinder In het geval nieuwe geluidgevoelige objecten worden gerealiseerd binnen een geluidzone van een weg of een gezoneerd industrieterrein, dan mag de geluidbelasting niet meer bedragen dan de hoogst toelaatbare geluidbelasting. Indien de geluidbelasting hoger is dan deze hoogst toelaatbare geluidbelasting moet onderzocht worden of het treffen van maatregelen mogelijk is. Blijkt dat niet mogelijk te zijn of op zwaarwegende bezwaren te stuiten van stedenbouwkundige, verkeerskundige, landschappelijke of financiële aard dan is het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Waalwijk (het college van Waalwijk) bevoegd tot het vaststellen van hogere waarden. De hoogte van de grenswaarden voor wegverkeerslawaai en industrielawaai is afhankelijk van het type geluidgevoelig object en is per situatie verschillend. De gestelde grenswaarden zijn opgenomen in de Wgh en in het Bgh (Besluit geluidhinder). In de tabellen 3.2 en 3.3 zijn de grenswaarden voor wegverkeerslawaai en industrielawaai weergegeven.
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 5
Tabel 3.2: Grenswaarden wegverkeerslawaai Situatie Nieuwbouw Vervangende nieuwbouw binnen bebouwde kom Vervangende nieuwbouw binnen bebouwde kom langs auto(snel)weg Vervangende nieuwbouw buiten bebouwde kom Andere geluidgevoelige gebouwen* Geluidgevoelige terreinen
Hoogste toelaatbare geluidbelasting 48 dB 48 dB
Maximale ontheffingswaarde Stedelijk Buitenstedelijk 63 dB 53 dB 68 dB -
48 dB
63 dB
-
48 dB
-
58 dB
48 dB 48 dB
63 dB 53 dB
58 dB 53 dB
* In artikel 1.2, lid 1 van het Besluit geluidhinder zijn de andere geluidgevoelige gebouwen opgesomd, te weten een onderwijsgebouw, een ziekenhuis, een verpleeghuis, een verzorgingstehuis, een psychiatrische inrichting en een kinderdagverblijf. Tabel 3.3: Grenswaarden industrielawaai Situatie Nieuwbouw Onderwijsgebouwen Ziekenhuizen en verpleeghuizen Andere geluidgevoelige gebouwen* Geluidgevoelige terreinen
Hoogste toelaatbare geluidbelasting 50 dB(A) 50 dB(A) 50 dB(A) 50 dB(A) 50 dB(A)
Maximale ontheffingswaarde 55 dB(A) 60 dB(A) 60 dB(A) 55 dB(A) 55 dB(A)
De geluidbelasting voor wegverkeerslawaai wordt uitgerukt dB en betreft het Lden. De Lden waarde is de energetisch en naar tijdsduur gemiddelde geluidsbelasting van de volgende drie waarden: • Het geluidniveau in de dagperiode tussen 07.00 en 19.00 uur (Ldag). • Het geluidniveau in de avondperiode tussen 19.00 en 23.00 uur (Lavond) + 5 dB. • Het geluidniveau in de nachtperiode tussen 23.00 en 07.00 uur (Lnacht) + 10 dB. De geluidbelasting voor industrielawaai wordt uitgerukt dB(A) en betreft het Letm. De Letm waarde is de hoogste geluidbelasting van de volgende drie waarden: • Het geluidniveau in de dagperiode tussen 07.00 en 19.00 uur (Ldag). • Het geluidniveau in de avondperiode tussen 19.00 en 23.00 uur (L avond) + 5 dB. • Het geluidniveau in de nachtperiode tussen 23.00 en 07.00 uur (L nacht) + 10 dB.
Aftrek artikel 110g Wgh Voor de beoordeling aan de grenswaarden voor wegverkeerslawaai wordt op grond van artikel 3.4 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (Rmg 2012) een aftrek toegepast. Deze aftrek is gebaseerd op artikel 110g Wgh en bedraagt: • voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt: o aftrek van 2 dB is van toepassing voor de situaties waarbij de geluidbelasting zonder aftrek artikel 110g Wgh maximaal 55 dB bedraagt; o aftrek van 3 dB is van toepassing voor de situaties waarbij de geluidbelasting zonder aftrek artikel 110g Wgh 56 dB bedraagt; o aftrek van 4 dB is van toepassing voor de situaties waarbij de geluidbelasting zonder aftrek artikel 110g Wgh 57 dB bedraagt; o aftrek van 2 dB is van toepassing voor de situaties waarbij de geluidbelasting zonder aftrek artikel 110g Wgh 58 dB of meer bedraagt; Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 6
• 5 dB voor de overige wegen. • 0 dB bij toepassing van de artikelen 3.2 en 3.3 van het Bouwbesluit 2012 en bij de toepassing van de artikelen 111b tweede en derde lid, 112 en 113 van de Wet geluidhinder. Gelet op de uitspraak 201304862/3/R2 van de Raad van State, d.d. 29 juli 2015, is ook voor wegen met een maximale wettelijke rijsnelheid van 30 km/uur een aftrek van 5 dB toegestaan.
Aftrek wegdekcorrectie De aftrek voor het toekomstig stiller worden van banden is alleen van toepassing bij snelheden van 70 km/uur en meer. Het effect hiervan is afhankelijk van het type wegdek. In artikel 3.5 van het Rmg 2012 is bepaald dat een aftrek van 2 dB extra in mindering kan worden gebracht, behalve als het wegdek bestaat uit een elementenverharding, Zeer Open Asfalt, tweelaags Zeer Open Asfalt Beton, uitgeborsteld beton, geoptimaliseerd uitgeborsteld beton en oppervlakbewerking. Voor deze wegdektype geldt een aftrek van 1 dB. De wegdekcorrectie wordt automatisch in het rekenmodel meegenomen op basis van de invoergegevens voor het type wegdek en de snelheid.
3.2
HOGERE WAARDE BELEID GEMEENTE WAALWIJK
De gemeente Waalwijk heeft nadere criteria en voorwaarden gesteld bij het verlenen van hogere waarden. Deze criteria en voorwaarden zijn vastgelegd in het ‘Hogere waarde beleid Wet geluidhinder’, van 6 april 2010. Voor nieuwe woningen is in dat beleid opgenomen dat hogere waarden alleen worden vastgesteld als aan één van de volgende ontheffingscriteria wordt voldaan: • Er sprake is van grond- of bedrijfsgebondenheid van woningen. • De woningen een open plaats opvullen tussen aanwezige bebouwing. • De woningen ter vervanging dienen van bestaande bebouwing (welke niet per definitie geluidgevoelig hoeft te zijn). • De woningen een doelmatige akoestisch afschermende functie hebben voor andere woningen. Daarnaast is in dat beleid opgenomen dat bij de beoordeling omtrent een verzoek tot vaststelling van hogere waarden het wenselijk is om aan de volgende voorwaarden te voldoen: • Elke woning dient minimaal één geluidluwe gevel te hebben (een gevel waar de geluidbelasting niet hoger is dan de voorkeurswaarde voor elk van de onderscheiden geluidbronnen). Voor vervangende nieuwbouw wordt een ruimere marge aangehouden: 5 dB hoger dan de voorkeurswaarde. • Als een woning beschikt over een buitenruimte, dan is deze bij voorkeur gesitueerd aan de geluidluwe zijde. Het geluidniveau mag in ieder geval niet meer dan 5 dB hoger zijn dan bij de geluidluwe zijde.
• ‘Dove gevels’ dienen zo veel als mogelijk worden vermeden. Een woning waar een dove gevel benodigd is, moet altijd een geluidluwe gevel aanwezig zijn. Tevens wordt ernaar gestreefd het aantal dove gevels per woning tot één te beperken. Onder een dove gevel wordt verstaan een bouwkundige constructie zonder te openen delen en met een zekere geluidwering. Bij uitzondering zijn wel te openen delen toegestaan, mits deze niet direct grenzen aan een geluidgevoelige ruimte. Aangegeven is dat ook ventilatieopeningen niet zijn toegestaan.
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 7
Op de bovenstaande voorwaarden kan met een goede (zwaarwegende) motivering worden afgeweken. Daarvoor dient de aanvrager te motiveren waarom wordt afgeweken.
3.3
WET RUIMTELIJKE ORDENING
Bij een nieuwe ontwikkeling dient op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), in het kader van een goede ruimtelijke ordening, het akoestische klimaat inzichtelijk te worden gemaakt en te worden beoordeeld indien er sprake is van geluidgevoelige bestemmingen ter plaatse van of nabij de ruimtelijke ontwikkeling. Het akoestisch klimaat wordt bepaald door alle aanwezige geluidbronnen samen. In dat kader dienen ook de niet gezoneerde wegen bij de beoordeling te worden betrokken. Aangetoond dient te worden dat als gevolg van de gecumuleerde geluidbelasting geen sprake is van onaanvaardbare negatieve effecten op het woon- en leefklimaat. Een wettelijk grenswaarde is hierbij niet aan de orde. Als toetsingskader voor een beoordeling in het kader van een goede ruimtelijke ordening wordt uitgegaan van een toetsing aan de Milieukwaliteitsmaat (MKM Lden). De milieukwaliteitsmaat MKM Lden is een methode om de gecumuleerde geluidbelasting te beoordelen op hinderlijkheid. Hiertoe wordt de gewogen geluidbelasting (Lden) omgerekend naar de bijbehorende milieukwaliteitsmaat (MKM Lden). De omrekening geschiedt op identieke wijze als omschreven in hoofdstuk 2 van bijlage 1 van de Rmg 2012. Tabel 3.3 toont de classificering van de kwaliteit van de akoestische omgeving in Lden.
Tabel 3.4: Classificering van de kwaliteit van de akoestische omgeving in Lden Gecumuleerde Lden Classificering milieukwaliteit ≤ 50 dB
Goed
51 - 55 dB
Redelijk
56 - 60 dB
Matig
61 - 65 dB
Tamelijk slecht
66 - 70 dB
Slecht
> 70 dB
Zeer slecht
3.4
BOUWBESLUIT 2012
In het Bouwbesluit 2012 is aangegeven wat de karakteristieke geluidwering moet zijn om een binnenwaarde, bij gesloten ramen, te garanderen voor verblijfsgebieden van een nieuwe woning. De geluidbelasting door wegverkeerslawaai mag in verblijfsgebieden (gebruiksgebied of een gedeelte daarvan voor het verblijven van personen) niet hoger zijn dan 33 dB. Verder geldt een minimale geluidweringseis van 20 dB. Het bepalen van de geluidwerende voorzieningen valt buiten de opzet van dit rapport.
3.5
TOETSING WETTELIJK KADER BOUWPLAN
De voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling voorziet in de realisatie van nieuwe appartementen, horeca, kantoorruimten en het gezondheidscentrum binnen de geluidzone van verschillende wegen en het gezoneerde industrieterrein Bedrijventerrein Haven. Van de nieuwe functies worden alleen de appartementen aangemerkt als geluidgevoelig. Horeca, gezondheidscentrum en commerciële ruimten worden niet als geluidgevoelig aan te merken en zijn om deze reden buiten beschouwing gelaten.
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 8
De geluidzone van de volgende wegen is over de ontwikkellocatie gelegen: • Rijksweg A59: 600 meter (5 rijstroken, buitenstedelijk gebied). • Taxandriaweg: 200 meter (2x1 rijstrook, stedelijk gebied). • Zomerdijksestoep/Tempelierstraat: 200 meter (2x1 rijstrook, stedelijk gebied). • Emmikhovensestraat: 200 meter (2x1 rijstrook, stedelijk gebied). • Heulweg: 200 meter (2x1 rijstrook, stedelijk gebied). • Altenaweg: 200 meter (2x1 rijstrook, stedelijk gebied).
Grenswaarden Wet geluidhinder In tabel 3.6 is aangegeven welke hoogst toelaatbare geluidbelasting en de maximale ontheffingswaarde voor wegverkeerslawaai en industrielawaai die van toepassing zijn voor het bouwplan. Tabel 3.5: Grenswaarden wegverkeerslawaai en industrielawaai Hoogst toelaatbare geluidbelasting Bronsoort Appartementen
Maximale ontheffingswaarde
Wegverkeerslawaai
48 dB
rijksweg: 53 dB gemeentelijke wegen: 63 dB
Industrielawaai
50 dB(A)
55 dB(A)
Aftrek artikel 110g Wgh Aangezien de wettelijke toegestane rijsnelheid op de Rijksweg A59 is een variabele aftrek van 2, 3 of 4 dB toegepast voor deze weg. Op de overige wegen is, gelet op de rijsnelheid, een aftrek van 5 dB toegepast.
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 9
4.0
UITGANGSPUNTEN ONDERZOEK
4.1
WEGVERKEERSGEGEVENS
Rijksweg A59 Langs de hoofdinfrastructuur van Nederland zijn emissieplafonds (Geluidsproductieplafonds GPP) vastgesteld. De Rijksweg A59 valt onder deze hoofdinfrastructuur. Voor deze rijksweg zijn de wegverkeersgegevens in het centrale emissieregister weg vastgelegd. Het gebruik van deze wegverkeersgegevens is wettelijk verplicht. Voor de Rijksweg A59 zijn de meest recente gegevens uit het emissieregister weg ingeladen, te weten ‘Register_20230921_v2307’
Gemeentelijke wegen De gemeente Waalwijk heeft voor de gemeentelijke wegen de wegverkeersgegevens aangeleverd. Dit betreffen gegevens omtrent de etmaalintensiteiten voor het prognosejaar 2030 die representatief is voor een gemiddelde weekdag, het totaal aandeel vrachtverkeer, de wettelijke maximale rijsnelheid en het wegdektype. Voor dit onderzoek dienen de geluidbelastingen voor het prognosejaar 2034 worden berekend (10 jaar na vaststelling ruimtelijke procedure). Door de gemeente Waalwijk is aangegeven dat voor de gemeentelijke wegen tussen 2030 en 2034 rekening kan worden gehouden met een autonome groei van 1,5% per jaar. Het totaal aandeel vrachtverkeer wordt onderverdeeld in middelzwaar en zwaar vrachtverkeer. In overleg met de gemeente Waalwijk is vastgesteld dat de verdeling tussen middelzwaar en zwaar vrachtverkeer neerkomt op 60% middelzwaar en 40% zwaar vrachtverkeer. In overleg met de gemeente Waalwijk is de volgende verdeling van het verkeer over de dag-, avonden nachtperiode aangehouden: • Dagperiode: 80% van de etmaalintensiteit. • Avondperiode: 15% van de etmaalintensiteit. • Nachtperiode: 5% van de etmaalintensiteit. De gemeente Waalwijk heeft aangegeven dat de aanwezige klinkerverharding op de Zomerdijksestoep/Tempelierstraat binnen afzienbare tijd, in ieder geval voor het prognosejaar 2034, wordt vervangen door een asfaltverharding.
In de akoestische berekeningen is als uitgangspunt genomen dat het aan te leggen asfalt vergelijkbaar is met een referentiewegdek. In bijlage 3 ‘Overzicht wegverkeersgegevens’ is een overzicht gegeven van de gehanteerde wegverkeersgegevens. Opgemerkt wordt dat formeel het bouwplan is gelegen in de geluidzone van de Zomerdijkweg en de Sluisweg. Beide wegen zijn gelegen op het bedrijventerrein Haven en zijn haaks op het bouwplan gelegen en gaan vanaf de Altenaweg richting het noorden. Vanwege de tussenliggende bedrijfsbebouwing zullen de geluidbelastingen (ruim) lager zijn dan de hoogst toelaatbare waarde. Om deze redenen zijn deze wegen niet in dit onderzoek betrokken.
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 10
Tevens wordt opgemerkt dat rondom het bouwplan veel 30 km/uur-wegen aanwezig zijn, zoals bijvoorbeeld de Grotestraat, de Noordstraat en de Kerkstraat. Gelet op de bebouwing tussen het bouwplan en de omliggende 30 km/uur-wegen zijn deze wegen in het kader van een goede ruimtelijke ordening niet in dit onderzoek meegenomen.
Verkeersgeneratie en -afwikkeling bouwplan Gedempte Haven Door BonoTraffics is voor het bouwplan is de verkeersgeneratie (voor een gemiddelde werkdag) bepaald aan de hand van kentallen uit de CROW-publicatie 381. Daarbij is voor het bouwplan gerekend met ‘matig stedelijk’ en ‘centrumgebied’. Echter voor een horecafunctie zijn geen specifieke kentallen beschikbaar. Voor deze functie is het benodigd aantal parkeerplaatsen bepaald en vervolgens gerekend met turnover van vier. Voor het akoestisch onderzoek dient de verkeersgeneratie voor een gemiddelde weekdag in motorvoertuigen per etmaal (mvt/etm) te worden bepaald. Tabel 4.1 geeft een overzicht van de verschillende gebruiksfuncties en bijbehorende kentallen en verkeersgeneratie voor een gemiddelde weekdag voor het bouwplan Gedempte Haven. Tabel 4.1: Overzicht verkeersgeneratie (weekdag) bouwplan Gedempte Haven Functie Aantal Categorie CROW Appartementen Appartementen Appartementen Kantoorruimten
102 woningen 17 woningen 52 woningen 1.761 m2 bvo
Koop, appartement, midden Koop, appartement, duur Huur, sociale huur Kantoor, zonder baliefunctie
Horeca
350 m2 bvo
Restaurant
Gezondheidscentrum (9 behandelkamers)
1.078 m2 bvo
Gezondheidscentrum
Kental 5,1 mvt/etm/app 6,8 mvt/etm/app 3,2 mvt/etm/app 5,2 mvt/etm/ 100 m2 72 mvt/etm/ 100 m2 13 mvt/etm/ behandelkamer Totaal
Aantal ritten (afgerond) 520 mvt/etm 116 mvt/etm 166 mvt/etm 92 mvt/etm 252 mvt/etm 117 mvt/etm 1.263 mvt/etm
Het extra verkeer dat door het bouwplan wordt gegenereerd wordt op drie punten ontsloten, te weten via de nieuwe parkeergarage op de Taxandriaweg, op het Taxandriahof en op de Zomerdijksestoep. Via de parkeergarage wordt het verkeer van de appartementen ontsloten, de horecafunctie via het Taxandriahof en de commerciële functies en het gezondheidscentrum via de Zomerdijksestoep. Aangehouden is dat het extra verkeer van de parkeergarage en vanuit de Taxandriahof zich evenredig verdeeld over de Taxandriaweg, waarbij ter hoogte van de aansluiting met de Zomerdijksestoep zich verder verdeeld in 80% over de Taxandiaweg en 20% over de Zomerdijksestoep. Voor het extra verkeer dat via de Zomerdijksestoep wordt ontsloten is eveneens 4/5 aangehouden dat in noordelijke richting naar de Taxandriaweg gaat en 1/5 dat in zuidelijke richting over de Zomerdijksestoep gaat. De aangehouden verkeersafwikkeling van het bouwplan Gedempte Haven is in figuur 4.1 weergegeven.
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 11
Figuur 4.1: Aangehouden verkeersafwikkeling bouwplan Gedempte Haven
4.2
GEGEVENS GEZONEERD INDUSTRIETERREIN
Voor het gezoneerde industrieterrein ‘Bedrijventerrein Haven’ is een zonebewakingsmodel opgesteld. F. Bouwmans Ingenieursburo beheert het zonebewakingsmodel. In opdracht van de gemeente Waalwijk is het zonebewakingsmodel aangeleverd op 5 augustus 2019. Op 8 februari 2022 is door F. Bouwmans Ingenieursburo bevestigd dat het aangeleverd zonebewakingsmodel uit 2019 de meest actuele versie betreft. Bij de berekeningen naar industrielawaai moet uitgegaan worden van een ‘volle’ geluidzone. Aangezien nabij de ontwikkellocatie de geluidzone nog niet ‘vol’ is, is ter hoogte van het bouwplan de geluidzone opgevuld tot 50 dB(A) etmaalwaarde. In het rekenmodel is deze opvulling verwerkt middels een negatieve groepsreductie, te weten: • Dagperiode: -1,8 dB • Avondperiode: -2,0 dB • Nachtperiode: -1,0 dB De aangehouden negatieve groepsreductie is voorgelegd aan zonebeheerder en akkoord bevonden. Figuur 4.2 geeft de volle geluidzone weer ter hoogte van het bouwplan Gedempte Haven.
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 12
Figuur 4.2: Volle geluidzone t.h.v. bouwplan Gedempte Haven
4.3
REKENMETHODEN
Voor de bepaling van de geluidbelastingen door het wegverkeer zijn de berekeningen uitgevoerd volgens Standaardrekenmethode 2 overeenkomstig het Rmg 2012. Voor industrielawaai zijn de geluidbelastingen berekend overeenkomstig de ‘Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai’, versie 1999.
4.4
REKENMODELLEN
Ten behoeve van de berekeningen zijn akoestische rekenmodellen opgesteld op basis van vrij beschikbare gegevens, zoals de DTB (Digitaal Topografisch Bestand), BGT (Basisregistratie Grootschalige Topografie) en de BAG (Basisregistraties Adressen en Gebouwen). De hoogte van de bestaande bebouwing is bepaald aan de hand van het AHN (Actueel Hoogtebestand Nederland). Het rekenmodel is opgesteld in het programma Geomilieu, versie 2022.4. Grafische weergaven van het opgesteld rekenmodel zijn opgenomen in bijlage 2 ‘Figuren’. Computeruitdraaien van de rekenparameters en de ingevoerde items van het rekenmodel voor wegverkeerslawaai zijn opgenomen in bijlage 4. Voor industrielawaai zijn in bijlage 5 alleen de rekenparameters opgenomen vanwege de gevoelige informatie in de invoerparameters en de omvangrijkheid ervan. De figuren 4.3 en 4.4 tonen de ontworpen 3D-omgevingsmodellen voor respectievelijk wegverkeerslawaai en industrielawaai.
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 13
Figuur 4.3: Weergave 3D-omgevingsmodel wegverkeerslawaai
Figuur 4.4: Weergave 3D-omgevingsmodel industrielawaai
Bodemfactor In de opgestelde rekenmodellen voor wegverkeerslawaai en insudstrielawaai is ervoor gekozen de standaardbodemfactor als akoestisch zacht te beschouwen (Bf=1). De gemodelleerde bodemgebieden zijn als akoestisch hard ingevoerd (Bf=0), zoals bijvoorbeeld wegen, trottoirs en waterpartijen. Op grond van het Rmg 2012 dient bij een wegdektype dat significant absorberende eigenschappen heeft, zoals ZOAB, een absorptiefractie van 0,5 (Bf=0,5) te worden aangehouden. Het gedeelte van de Rijksweg A59, dat in het rekenmodel aanwezig is, is voorzien van een ZOAB-verharding, waardoor hier als bodemfactor 0,5 is aangehouden.
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 14
Reflectiefactor objecten In het ontwikkelde rekenmodel voor wegverkeerslawaai en industrielawaai is rekening gehouden met de reflectie van geluid als gevolg van de bebouwing, zoals beschreven in het Rmg 2012. Voor de ingevoerde objecten is een reflectiefactor van 0,8 aangehouden als praktijkwaarde.
Beoordelingshoogte Als beoordelingshoogte wordt uitgegaan van 1,5 meter boven vloerpeil, dat neerkomt op een hoogte van 1,5 meter voor de begane grond en 4,5 meter voor de eerste verdieping, 7,5 meter voor de tweede verdieping enz. De toetspunten zijn gekoppeld aan de gevel ter bepaling van het invallend geluid.
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 15
5.0
REKENRESULTATEN
In bijlage 6 is een uitgebreid overzichtstabel opgenomen van de berekende geluidbelastingen per bron afzonderlijk en de cumulatieve geluidbelasting. Hierna zijn de resultaten kort besproken.
5.1
WEGVERKEERSLAWAAI
De, hierna kort beschreven, berekende geluidbelastingen als gevolg van het wegverkeer op de onderzochte wegen zijn inclusief aftrek artikel 110g Wgh. De geluidbelastingen zijn afgerond overeenkomstig het Rmg 2012. Uit de berekeningen blijkt dat de hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden vanwege het verkeer op de Rijksweg A59, Taxandriaweg, Zomerdijksestoep/Tempelierstraat en de Altenaweg. Door het verkeer op de Emmikhovensestraat en de Heulstraat wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting niet overschreden. Op meerdere bouwblokken, behalve op bouwblok D, wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden vanwege het verkeer op één of meerdere wegen. Het vaststellen van hogere waarden is benodigd om de appartementen in de bouwblokken A, B, C, E, F, G en H te kunnen realiseren. Daarnaast is het toepassen van bouwkundige maatregelen (zoals bijvoorbeeld het toepassen van ‘dove gevels’) benodigd daar waar de maximale ontheffingswaarde wordt overschreden. Dit is aan de orde bij één of meerdere zijden van de bouwblokken A, B, C en F.
Rijksweg A59 Het verkeer op de Rijksweg A59 leidt tot een overschrijding van de hoogst toelaatbare geluidbelasting op de bouwblokken A, B, C, E, F, G en H, waarbij zelfs de maximale ontheffingswaarde wordt overschreden ter plaatse van de bouwblokken A, B, C en F. Tabel 5.1 geeft een overzicht van de berekende geluidbelastingen vanwege het verkeer op de Rijksweg A59 per bouwblok met overschrijdingen. De rood aangegeven geluidbelastingen betreft een overschrijding van de hoogst toelaatbare geluidbelasting van 48 dB. Bij de paars aangegeven geluidbelastingen is sprake van een overschrijding van de maximale ontheffingswaarde van 53 dB voor de Rijksweg A59. Tabel 5.1: Overzicht geluidbelastingen Rijksweg A59 BouwZijde GeluidOpmerking blokken belasting Blok A Noord 39 - 64 dB • Op het oostelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 6e bouwlaag • Op het oostelijk gedeelte wordt de maximale ontheffingswaarde overschreden op de 7e bouwlaag en hoger (dove gevel benodigd) • Op het westelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 2e en 3e bouwlaag • Op het westelijk gedeelte wordt de maximale ontheffingswaarde overschreden op de 4e bouwlaag en hoger (dove gevel benodigd)
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 16
Bouwblokken Blok A
Blok B
Blok C
Zijde Oost
Geluidbelasting 37 - 60 dB
Opmerking
Zuid West
<25 - 40 dB 42 - 61 dB
Noord
51 - 67 dB
• Op het oostelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 1e en/of 2e bouwlaag • Op het oostelijk gedeelte wordt de maximale ontheffingswaarde overschreden voor een gedeelte op de 2e bouwlaag en verder op de 3e bouwlaag en hoger (dove gevel benodigd) • Op de toren wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 1e en 2e bouwlaag • Op de toren wordt de maximale ontheffingswaarde overschreden op de 3e bouwlaag en hoger (dove gevel benodigd) • Op het westelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 1e en 2e bouwlaag • Op het westelijk gedeelte wordt de maximale ontheffingswaarde overschreden op de 3e bouwlaag en hoger (dove gevel benodigd)
Oost
53 - 63 dB
Zuid
36 - 50 dB
• Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op de 1e, 2e en/of 3e bouwlaag en het zuidelijke gedeelte op 5e bouwlaag van de toren • Maximale ontheffingswaarde wordt overschreden op de 3e en/of 4e bouwlaag en hoger (dove gevel benodigd), behalve op het zuidelijke gedeelte van de 5e bouwlaag van de toren Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt alleen overschreden op de 6e bouwlaag van de toren
West
43 - 63 dB
• Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op de 2e, 3e en het zuidelijke gedeelte op 6e bouwlaag van de toren • Maximale ontheffingswaarde wordt overschreden op de 3e en hoger (dove gevel benodigd), behalve het zuidelijke gedeelte op de 6e bouwlaag van de toren
Noord
42 - 56 dB
• Op het oostelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 3e en 4e bouwlaag • Op het oostelijk gedeelte wordt de maximale ontheffingswaarde overschreden op de 5e bouwlaag (dove gevel benodigd) • Op het westelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 4e en 5e bouwlaag
• Op het noordelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 6e en 7e bouwlaag • Op het noordelijk gedeelte wordt de maximale ontheffingswaarde overschreden op de 8e bouwlaag en hoger (dove gevel benodigd) • Op het zuidelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 6e t/m 10e bouwlaag • Op het zuidelijk gedeelte wordt de maximale ontheffingswaarde overschreden op de 11 bouwlaag (dove gevel benodigd) Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden • Op het noordelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 4e t/m 4e bouwlaag • Op het noordelijk gedeelte wordt de maximale ontheffingswaarde overschreden op de 5e bouwlaag en hoger (dove gevel benodigd) • Op het zuidelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 6e t/m 7e bouwlaag • Op het zuidelijk gedeelte wordt de maximale ontheffingswaarde overschreden op de 18 bouwlaag en hoger (dove gevel benodigd)
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 17
Bouwblokken Blok C
Blok E
Blok F
Blok G
Blok H
Zijde Oost
Geluidbelasting 37 - 50 dB
Opmerking
Zuid West Noord
37 - 40 dB 38 - 44 dB 41 - 53 dB
Oost
38 - 52 dB
Zuid West
34 - 45 dB 38 - 52 dB
Noord
43 - 56 dB
• Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op de 4e bouwlaag • Maximale ontheffingswaarde wordt overschreden op de 5e bouwlaag
Oost
43 - 57 dB
Zuid West Noord Oost
<25 - 46 dB 37 - 45 dB 39 - 47 dB 44 - 49 dB
Zuid West Noord
35 - 38 dB 37 - 41 dB 39 - 50 dB
Oost
40 - 50 dB
Zuid West
37 - 46 dB 38 - 43 dB
• Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op de 3e en 4e bouwlaag en deel van de 5e bouwlaag en het zuidelijke gedeelte op de 3e bouwlaag • Maximale ontheffingswaarde wordt overschreden op het noordelijke gedeelte van de 5e bouwlaag (dove gevel benodigd) Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op de 4e bouwlaag Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Op het oostelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 4e bouwlaag Op het noordelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 4e bouwlaag Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden
Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op het noordelijke gedeelte van de 5e bouwlaag Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden • Op het oostelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 3e bouwlaag en hoger • Op het westelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 4e bouwlaag en hoger • Op het noordelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 5e bouwlaag • Op het zuidelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 4e bouwlaag en hoger Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden • Op het noordelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 4e bouwlaag en hoger • Op het zuidelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 5e bouwlaag
Geluidreducerende maatregelen Aangezien het een inbreidingslocatie betreft is het vergroten van de afstand tot de Rijksweg A59 niet mogelijk. Daarnaast is het vanwege de verkeersfunctie niet reëel om de etmaalintensiteit of het aandeel vrachtverkeer te verlagen.
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 18
Enkele jaren geleden is de aansluiting van de Rijksweg A59 met de N261 aangepast. Bij deze aanpassing is ook een nieuw geluidscherm opgericht tussen de Rijksweg A59 en de Taxandriaweg. Daarnaast is ook een tweelaags ZOAB-verharding aangelegd tot aan de ongelijkvloerse kruising met de Emmikhovensestraat. Om deze redenen zijn (aanvullende) geluidreducerende maatregelen niet reëel en zodoende niet in dit onderzoek meegenomen.
Taxandriaweg Het verkeer op de Taxandriaweg leidt tot een overschrijding van de hoogst toelaatbare geluidbelasting op de bouwblokken A, B, C en F, waarbij zelfs de maximale ontheffingswaarde wordt overschreden ter plaatse van bouwblok B. Tabel 5.2 geeft een overzicht van de berekende geluidbelastingen vanwege het verkeer op de Taxandriaweg per bouwblok met overschrijdingen. De rood aangegeven geluidbelastingen betreft een overschrijding van de hoogst toelaatbare geluidbelasting. Bij de paars aangegeven geluidbelastingen is sprake van een overschrijding van de maximale ontheffingswaarde van 63 dB voor de Taxandriaweg.
Tabel 5.2: Overzicht geluidbelastingen Taxandriaweg BouwZijde GeluidOpmerking blokken belasting Blok A Noord 36 - 58 dB • Op het oostelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 7e en hoger bouwlaag • Op het westelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op alle bouwlagen Oost 29 - 48 dB Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Zuid <25 - 43 dB Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden West 49 - 56 dB Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt op alle bouwlagen overschreden Blok B Noord 63 - 65 dB • Op het oostelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 4e bouwlaag (tp B-24) • Op het oostelijk gedeelte wordt de maximale ontheffingswaarde overschreden op alle bouwlagen overschreden (dove gevel benodigd) behalve ter plaatse van tp B-24.
• Op de toren wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 5e bouwlaag en hoger • Op de toren wordt de maximale ontheffingswaarde overschreden op de 1e t/m 4e bouwlaag en hoger (dove gevel benodigd) • Op het westelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op een deel van de 4e bouwlaag en de 5e bouwlaag • Op het westelijk gedeelte wordt de maximale ontheffingswaarde overschreden op de 13e bouwlaag en hoger (dove gevel benodigd) Blok B Oost 43 - 61 dB Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op alle bouwlagen van de laagbouw en op de 6e en/of 7e bouwlaag van de toren Zuid 25 - 45 dB Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden West 39 - 60 dB Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op alle bouwlagen van de laagbouw en op het noordelijk gedeelte van de 7e bouwlaag van de toren Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 19
Bouwblokken Blok C
Blok F
Zijde Noord
Geluidbelasting 49 - 52 dB
Oost Zuid West Noord
29 - 36 dB 30 - 41 dB 37 - 42 dB 49 - 51 dB
Oost
46 - 53 dB
Zuid West
<25 - 36 dB 28 - 38 dB
Opmerking Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt op alle bouwlagen overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt op alle bouwlagen overschreden • Op het noordelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op alle bouwlagen • Op het zuidelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op de 2e en/of 3e bouwlaag Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden
Geluidreducerende maatregelen Aangezien het een inbreidingslocatie betreft is het vergroten van de afstand tot de Taxandriaweg niet mogelijk. Daarnaast is het vanwege de verkeersfunctie niet reëel om de etmaalintensiteit of het aandeel vrachtverkeer te verlagen. In het gemeentelijk Hogere waarde beleid is aangegeven dat de gemeente Waalwijk het realiseren van een geluidscherm alleen afweegt bij de aanleg en reconstructie van (nieuwe) stroomwegen en bij de bouw van nieuwe woningen langs stroomwegen. In het ‘Mobiliteitsplan Waalwijk, Stad in beweging’ worden alleen de Rijksweg A59 en de N261 als stroomwegen aangemerkt. Om die reden is het realiseren van een geluidscherm direct ten zuiden van de Taxandriaweg niet reëel en zodoende niet meegenomen in dit onderzoek. Vanwege de korte levensduur is door de gemeente Waalwijk besloten omwille vanuit het oogpunt van beheer om geen geluidreducerend asfalt meer toe te passen en aan te leggen. Het aanleggen van een geluidreducerend asfalt niet reëel. Om deze redenen zijn geluidreducerende maatregelen niet reëel en zodoende niet in dit onderzoek meegenomen.
Zomerdijksestoep/Tempelierstraat Het verkeer op de Zomerdijksestoep/Tempelierstraat leidt tot een overschrijding van de hoogst toelaatbare geluidbelasting op bouwblok A, waarbij de maximale ontheffingswaarde niet wordt overschreden. Tabel 5.3 geeft een overzicht van de berekende geluidbelastingen vanwege het verkeer op de Zomerdijksestoep/Tempelierstraat per bouwblok met overschrijdingen. De rood aangegeven geluidbelastingen betreft een overschrijding van de hoogst toelaatbare geluidbelasting.
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 20
Tabel 5.3: Overzicht geluidbelastingen Zomerdijksestoep/Tempelierstraat BouwZijde GeluidOpmerking blokken belasting Blok A Noord 28 - 41 dB Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Oost <25 - 34 dB Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Zuid 42 - 48 dB Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden West 46 - 50 dB Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op het zuidelijk gedeelte op de 2e t/m 7e en/of 8e bouwlaag
Geluidreducerende maatregelen Voor de Zomerdijksestoep/Tempelierstraat zijn dezelfde argumenten van toepassing dan voor de Taxandriaweg om geen geluidreducerende maatregelen toe te passen en zodoende niet in dit onderzoek meegenomen.
Altenaweg Het verkeer op de Altenaweg leidt tot een overschrijding van de hoogst toelaatbare geluidbelasting op bouwblok B, waarbij de maximale ontheffingswaarde niet wordt overschreden. Tabel 5.4 geeft een overzicht van de berekende geluidbelastingen vanwege het verkeer op de Altenaweg op bouwblok B. De rood aangegeven geluidbelastingen betreft een overschrijding van de hoogst toelaatbare geluidbelasting. Tabel 5.4: Overzicht geluidbelastingen Altenaweg BouwZijde GeluidOpmerking blokken belasting Blok B
Noord
31 - 50 dB
Oost Zuid West
33 - 46 dB <25 - 36 dB 27 - 47 dB
Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op de 4e bouwlaag en hoger Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden
Geluidreducerende maatregelen Voor de Altenaweg zijn dezelfde argumenten van toepassing dan voor de Taxandriaweg om geen geluidreducerende maatregelen toe te passen en zodoende niet in dit onderzoek meegenomen.
Geluidtoename bestaande woningen Door de realisatie neemt het verkeer op de omliggende wegenstructuur toe (zie paragraaf 4.1 en de tabel in bijlage 3). Hieruit blijkt dat het verkeer op de Taxandriaweg en de route Zomerdijksestoep/ Tempeliersstraat toeneemt, waardoor er een geluidtoename ter plaatse van de bestaande woningen langs deze wegen is te verwachten. Door de toekomstige etmaalintensiteit (situatie met plan) te vergelijken met de etmaalintensiteit voor de autonome situatie (situatie zonder plan) kan de geluidtoename worden bepaald op basis van de volgende formule: Geluidtoename = 10 * log (etmaalintensiteit, situatie met plan / etmaalintensiteit, situatie zonder plan)
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 21
In tabel 5.5 is een overzicht gegeven voor die wegen waar de etmaalintensiteit toeneemt ten gevolge van de realisatie van het bouwplan en de bijbehorende verwachte algemene geluidtoename op basis van voorgaande formule. Tabel 5.5: Overzicht algemene geluidtoename vanwege realisatie bouwplan Gedempte Haven Wegvak Etmaalintensiteit 2034 Situatie Bijdrage Totaal met zonder plan plan plan 2a Taxandriaweg 12.100 mvt/etm 527 mvt/etm 12.627 mvt/etm 2b Taxandriaweg 12.100 mvt/etm 589 mvt/etm 12.688 mvt/etm 3a Zomerdijksestoep/Tempelierstraat 2.335 mvt/etm 273 mvt/etm 2.608 mvt/etm 3b Zomerdijksestoep/Tempelierstraat 2.335 mvt/etm 147 mvt/etm 2.482 mvt/etm
Geluidtoename 0,19 dB 0,21 dB 0,48 dB 0,27 dB
Uit tabel 5.5 blijkt dat ter plaatse van de bestaande woningen langs de Taxandriaweg en de route Zomerdijksestoep/Tempelierstraat het geluidniveau over het algemeen toeneemt variërend van 0,19 dB tot maximaal 0,48 dB. Het menselijk oor kan een geluidverschil van circa 1,0 dB niet waarnemen. Geconcludeerd wordt dat ter plaatse van bestaande woningen geen significante akoestische effecten optreden. De gemeente Waalwijk dient wel een oordeel te geven over de algemene geluidtoename ter plaatse van de bestaande bebouwing.
5.2
INDUSTRIELAWAAI
De activiteiten op het bedrijventerrein Haven leiden leidt tot een overschrijding van de hoogst toelaatbare geluidbelasting op de bouwblokken A, B, C, E, F en H, waarbij de maximale ontheffingswaarde niet wordt overschreden. Tabel 5.6 geeft een overzicht van de berekende geluidbelastingen vanwege de activiteiten op het bedrijventerrein Haven per bouwblok met overschrijdingen. De rood aangegeven geluidbelastingen betreft een overschrijding van de hoogst toelaatbare geluidbelasting van 50 dB(A). Tabel 5.6: Overzicht geluidbelastingen bedrijventerrein Haven BouwZijde GeluidOpmerking blokken belasting Blok A Noord 36 - 55 dB(A) • Op het oostelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 6e bouwlaag en hoger • Op het westelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 2e bouwlaan en hoger Oost 36 - 54 dB(A) • Op het noordelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 6e bouwlaag en hoger • Op het zuidelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting niet overschreden Zuid 37 - 44 dB(A) Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden West 37 - 52 dB(A) • Op het noordelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 5e bouwlaag en hoger • Op het zuidelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting niet overschreden
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 22
Bouwblokken Blok B
Noord
Geluidbelasting 48 - 55 dB(A)
Oost
47 - 53 dB(A)
Zuid West
39 - 48 dB(A) 48 - 53 dB(A)
Blok C
Noord
45 - 51 dB(A)
Blok E
Oost Zuid West Noord
41 - 49 dB(A) 39 - 44 dB(A) 41 - 46 dB(A) 41 - 51 dB(A)
Oost Zuid West
39 - 50 dB(A) 37 - 38 dB(A) 41 - 51 dB(A)
Noord
46 - 53 dB(A)
Oost
48 - 52 dB(A)
Blok F
Blok H
Zijde
Zuid West Noord Oost Zuid West
Opmerking Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op de 2e bouwlaag en hoger Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op de 2e bouwlaag en hoger Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Op het noordelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 2e bouwlaag en hoger • Op het oostelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting niet overschreden • Op het westelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 4e en 5e bouwlaag Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op de 5e bouwlaag Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden • Op het noordelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden op de 5e bouwlaag • Op het zuidelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting niet overschreden Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op de 5e bouwlaag
• Op het noordelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting deels overschreden op de 3e bouwlaag en op de 4e en 5e bouwlaag • Op het zuidelijk gedeelte wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting deels overschreden op de 3e bouwlaag <25 - 38 dB(A) Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden 40 - 50 dB(A) Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden 47 - 52 dB(A) Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op de 3e bouwlaag en hoger 34 - 50 dB(A) Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden 35 - 37 dB(A) Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden 38 - 46 dB(A) Hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt niet overschreden
Geluidreducerende maatregelen De totale geluidbelasting van het gezoneerde industrieterrein ‘Bedrijventerrein Haven’ wordt door veel verschillende geluidbronnen bij veel verschillende bedrijven geproduceerd. Het treffen van geluidreducerende maatregelen aan al deze bronnen is vanuit financieel oogpunt niet haalbaar. Bij het vaststellen van het bestemmingsplan ‘Geluidtoedeling bedrijventerrein Haven’ is een zonebeheersplan opgesteld, waarin het beheer en de bewaking van de geluidsruimte is vastgelegd. Dit zonebeheersplan is in het bestemmingsplan verankerd. Met de voorgestelde maatregelen in dit zonebeheersplan worden de overschrijdingen van de geluidszone op termijn ongedaan gemaakt en wordt in de toekomst voorkomen dat nieuwe overschrijdingen ontstaan. De maatregelen betreffen met name het verplicht toepassen van BBT-technieken. Verdergaande geluidreducerende maatregelen aan het Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 23
industrieterrein ten behoeve van de realisatie van het onderhavig plan zijn gezien de verspreide situering van de maatgevende geluidsbronnen op het industrieterrein niet mogelijk.
5.3
CUMULATIE WEGVERKEERSLAWAAI EN INDUSTRIELAWAAI
In artikel 110f Wgh is aangegeven dat de cumulatieve geluidbelasting van verschillende geluidbronnen inzichtelijk moet worden gemaakt. Aan de cumulatieve geluidbelastingen worden geen grenswaarden gesteld. De cumulatieve geluidbelasting moet worden berekend volgens de omschreven rekenmethode uit hoofdstuk 2 van bijlage I van het Rmg 2012. In deze rekenmethode worden de berekende geluidbelastingen van de verschillende geluidsoorten energetisch bij elkaar opgeteld. Voor de energetische optelling worden de geluidbelastingen van de verschillende geluidsoorten omgerekend naar een geluidbelasting vanwege wegverkeer. Daarbij wordt bij wegverkeerslawaai de aftrek volgens artikel 110g Wgh niet toegepast. De omrekenformules voor wegverkeerslawaai en industrielawaai zijn als volgt: • Wegverkeerslawaai (VL): L*VL = 1,00 LVL + 0,00 • Industrieverkeerslawaai (IL): L*IL = 1,00 LIL + 1,00 Als de geluidbelastingen van de betrokken geluidsoorten op bovenstaande wijze zijn omgerekend in L*-waarden (in dB), dan kan de gecumuleerde geluidbelasting worden berekend door de zogenoemde energetische sommatie. De rekenregel hiervan is: LCUM = 10 log (10 L*vl/10 + 10 L*rl/10) In de tabellen in bijlage 6 is eveneens de cumulatieve berekening voor elk toetspunt weergegeven. De cumulatieve geluidbelasting (L CUM) varieert per gevel en per bouwlaag.
In tabel 5.7 is de cumulatieve geluidbelasting en de bijbehorende milieukwaliteit per gevel weergegeven. Tabel 5.7: Overzicht gecumuleerde geluidbelastingen en bijbehorende milieukwaliteitsmaat BouwZijde Cumulatieve Milieukwaliteitsmaat blokken geluidbelasting Lden Blok A Noord 45 - 67 dB Goed tot slecht Oost 40 - 63 dB Goed tot tamelijk slecht Zuid 50 - 53 dB Goed tot redelijk West 53 - 65 dB Redelijk tot tamelijk slecht Blok B Noord 69 - 72 dB Slecht tot zeer slecht Oost 58 - 68 dB Matig tot slecht Zuid 43 - 54 dB Goed tot redelijk West 57 - 67 dB Matig tot slecht Blok C Noord 55 - 61 dB Redelijk tot tamelijk slecht Oost 45 - 54 dB Goed tot redelijk Zuid 47 - 50 dB Goed West 48 - 51 dB Goed tot redelijk
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 24
Bouwblokken Blok D
Blok E
Blok F
Blok G
Blok H
Zijde Noord Oost Zuid West Noord Oost Zuid West Noord Oost Zuid West Noord Oost Zuid West Noord Oost Zuid West
Cumulatieve geluidbelasting 46 - 52 dB 44 - 52 dB 45 dB 43 - 52 dB 48 - 59 dB 44 - 57 dB 41 - 48 dB 46 - 57 dB 55 - 61 dB 54 - 62 dB <25 - 50 dB 44 - 53 dB 45 - 52 dB 50 - 55 dB 41 - 44 dB 44 - 49 dB 44 - 57 dB 45 - 56 dB 43 - 49 dB 43 - 49 dB
Milieukwaliteitsmaat Lden Goed tot redelijk Goed tot redelijk Goed Goed tot redelijk Goed tot matig Goed tot matig Goed Goed tot matig Redelijk tot tamelijk slecht Redelijk tot tamelijk slecht Goed Goed tot redelijk Goed tot redelijk Goed tot redelijk Goed Goed Goed tot matig Goed tot matig Goed Goed
Cumulatie Wgh Doordat de hoogst toelaatbare geluidbelastingen door het verkeer op de Rijksweg A59 en de Taxandriaweg en vanwege de activiteiten op het Bedrijventerrein Haven wordt overschreden is de cumulatieve geluidbelasting berekend. Uit de berekeningen blijkt dat het verkeer op de Rijksweg A59 en op de Taxandriaweg het meest maatgevend zijn voor de hoogte van de cumulatieve geluidbelastingen. Bij het vaststellen van hogere waarden moet het college van Waalwijk beoordelen of zij de cumulatieve geluidbelastingen aanvaardbaar acht.
Cumulatie goede ruimtelijke ordening Uit de beoordeling van de rekenresultaten blijkt dat de MKM L den ter plaatse van de bouwblokken dat het cumulatieve geluidniveau varieert van ‘goed’ tot ‘zeer slecht’. De classificatie ‘zeer slecht’ is slechts beperkt aanwezig en is bepaald op een groot gedeelte van de noordgevel van bouwblok B. Ter plaatse van de buitenruimten van bouwblok B (zuidzijde) is sprake van een ‘goed’ tot ‘redelijk’ akoestisch klimaat.
Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 25
6.0
HOGERE WAARDEN
6.1
VOORSTEL VAST TE STELLEN HOGERE WAARDEN
Uit de berekeningen blijkt dat de hoogst toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden op de bouwblokken A, B, C, E, F, G, en H door het wegverkeer op de Rijksweg A59, de Taxandriaweg, de Zomerdijksestoep/Tempelierstraat en de Altenaweg en/of vanwege de activiteiten op het bedrijventerrein Haven. Daarbij wordt op de bouwblokken A, B, C en F de maximale ontheffingswaarde overschreden vanwege het verkeer op de Rijksweg A59 en/of de Taxandriaweg, waardoor het toepassen van ‘dove gevels’ nodig is. Ter plaatse waar sprake is van een overschrijding van de maximale ontheffingswaarde dient de gevel als een ‘dove gevel’ te worden uitgevoerd. In de Wgh is een ‘dove gevel’ uitgezonderd van toetsing aan de grenswaarden. In tabel 6.1 is een voorstel gegeven van het aantal vast te stellen hogere waarden, waarbij reeds rekening is gehouden met het toepassen van ‘dove gevels’. Tabel 6.1: Voorstel vast te stellen hogere waarden bouwplan Gedempte Haven BouwRijksweg A59 Taxandriaweg Zomerdijksestoep/ Altenaweg blokken Tempelierstraat Blok A * 53 dB: 13 app. 58 dB: 9 app. 49 dB: 5 app. Blok B * 53 dB: 11 app. 61 dB: 8 app. Blok C 53 dB: 6 app. 52 dB: 11 app. Blok D Blok E 53 dB: 6 app. Blok F* 53 dB: 10 app. 53 dB: 15 app. Blok G 49 dB: 3 app. Blok H 50 dB: 3 app. * Hierbij is rekening gehouden dat een ‘dove gevel’ buiten toetsing grenswaarde Wgh valt.
Bedrijventerrein Haven 54 dB(A): 6 app. 52 dB(A): 7 app. 51 dB(A): 3 app. 51 dB(A): 6 app. 52 dB(A): 4 app.
Op basis van de opsomming in tabel 6.1 dient voor het totale bouwplan 128 hogere waarden te worden vastgesteld, onderverdeeld in 52 hogere waarden voor de Rijksweg A59, 44 hogere waarden voor de Taxandriaweg, 6 hogere waarden voor de Zomerdijksestoep/Tempelierstraat en 30 hoger waarden voor het Bedrijventerrein Haven. De aanbeveling is om het ontwerpbesluit tot vaststelling hogere waarden gelijktijdig met het bestemmingsplan ter inzage te leggen. De hogere waarden worden door het college van Waalwijk vastgesteld.
6.2
TOETS VOORWAARDEN HOGERE WAARDE BELEID GEMEENTE WAALWIJK
Ontheffingscriterium Als ontheffingscriterium is het vervangen van bestaande bebouwing van toepassing. Het bouwplan wordt gerealiseerd ter plaatste van voormalige bedrijfsbebouwing. Daarnaast kan een doelmatige akoestische afscherming worden aangevoerd als ontheffingscriterium voor de appartementen in bouwblok B, evenwijdig aan de Taxandriaweg. Stantec | 20210547 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en industrielawaai Bouwplan Gedempte Haven (Taxandriaweg 2) te Waalwijk 26
Voorwaarden geluidluwe gevel/buitenruimte uitgangssituatie In het gemeentelijk hogere waarde beleid van de gemeente Waalwijk is aangegeven dat alle appartementen in beginsel dienen te beschikken over een geluidluwe gevel en buitenruimte (als geluidluw wordt aangemerkt een zijde waar de hoogst toelaatbare geluidbelasting niet wordt overschreden). Op basis van de berekeningsresultaten blijkt dat voor de bouwblokken C en E op het noordelijke gedeelte van de 5e bouwlaag niet alleen de noordzijde maar ook op oost- of westzijde een overschrijding ondervinden van de hoogst toelaatbare geluidbelasting. Voor de beide bouwblokken zijn op de 5e bouwlaag penthouses voorzien die noord-zuid georiënteerd zijn. Daarmee beschikken de penthouses over een geluidluwe gevel aan de zuidzijde. Geadviseerd wordt om aan de zuidzijde minimaal één verblijfsruimte te situeren waaraan ook een buitenruimte wordt gesitueerd. In dat geval wordt voldaan aan de voorwaarden over het beschikken van een geluidluwe gevel/buitenruimte. Bouwblok B Op basis van de berekeningsresultaten blijkt dat alleen de appartementen in de toren van bouwblok B op de 6e bouwlaag (hoogte 16,5 meter) in beginsel niet beschikken over een geluidluwe gevel en buitenruimte (toetspunt B-19 en B-20). Op dit toetspunt wordt de hoogst toelaatbare geluidbelasting alleen door het verkeer op de Rijksweg A59 overschreden.