Bijlage 3 Nota van zienswijze obp Veerstraat 1 Wp
Tekst van het document
Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan
Veerstraat 1 Waspik
DEEL 1: INLEIDING Het ontwerpbestemmingsplan ‘Veerstraat 1 Waspik’ heeft op grond van 3.8 Wro tot en met 11 januari 2024 ter inzage gelegen. Een ieder is gedurende deze termijn in de gelegenheid gesteld een zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan in te dienen. Van deze gelegenheid heeft één persoon (mede namens vier anderen) gebruik gemaakt. In deel 3 zijn de zienswijzen weergegeven en worden deze van gemeentewege beantwoord. Alle reacties zijn in het geheel beoordeeld. Indien een zienswijze aanleiding heeft gegeven tot het aanpassen van het ontwerpbestemmingsplan is dit in de conclusie expliciet aangegeven. De voorliggende nota van zienswijze wordt na vaststelling door de gemeenteraad aan diegenen, die een zienswijzen hebben ingediend, toegezonden. De in de nota aangegeven aanpassingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan worden in het plan verwerkt. Het bestemmingsplan wordt door de gemeenteraad al dan niet gewijzigd vastgesteld. De bekendmaking van het besluit tot vaststelling geschiedt binnen twee weken na de vaststelling. Burgemeester en wethouders plaatsen de kennisgeving van het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan tevens in de Staatscourant en voorts geschiedt deze langs elektronische weg.
In afwijking hiervan wordt het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan zes weken na de vaststelling bekendgemaakt, indien door gedeputeerde staten of de inspecteur een zienswijze is ingediend en deze niet volledig is overgenomen of indien de gemeenteraad bij de vaststelling van het bestemmingsplan daarin wijzigingen heeft aangebracht ten opzichte van het ontwerp, anders dan op grond van zienswijzen van gedeputeerde staten of de inspecteur. Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan treedt in beginsel in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt.
DEEL 2: SAMENVATTING ZIENSWIJZEN EN BEANTWOORDING GEMEENTE
1. Privacy 1.1 Het gebouw is veel te hoog, privacy Veerstraat 3 ernstig in geding. Dit geldt ook voor een aantal huizen in de Chopinlaan en Schubertlaan. Dus hoogte aanpassen. Als de bouw onverhoopt wel doorgaat verzoeken we de ramen aan de Diepenbrockstraat deels te voorzien van zichtbeperkende folie. Reactie gemeente Waalwijk De maximale toegestane bouwhoogte voor de nieuwbouw van 11 meter komt overeen met hetgeen in het geldende bestemmingsplan ‘Gemengd gebied’ al is toegestaan in de kern van Waspik. Het is daarmee een gangbare bouwhoogte die passend is in de bebouwingskarakteristiek van het dorp. Naar de percelen aan de Chopinlaan neemt het bouwvolume bewust af, omdat de tussenliggende afstand hier beperkter is. De nieuwe woning op de verdieping is ook beperkt op de Chopinlaan georiënteerd. 1.2 De afstand die het bouwplan aanhoudt ten opzichte van het noordelijk ervan gelegen woonperceel op Veerstraat 3 is ruim 18 meter, dit is een courante afstand en wordt acceptabel geacht voor een locatie in het hart van het dorp. Reactie gemeente Waalwijk Van mogelijke inbreuk op de privacy van het perceel Veerstraat 3 zal slechts in geringe mate sprake zijn, doordat de slaapkamers aan de zijde van de straat zijn gesitueerd. Deze kamers worden relatief beperkt gebruikt en wanneer bewoners er aanwezig zijn, zullen de gordijnen doorgaans gesloten zijn. 2.
Parkeren 2.1 Het aantal benodigde parkeerplaatsen (25) levert een parkeerinfarct op! Het aangeleverde parkeeronderzoek uit 2020 levert volstrekt onvolledige informatie op en is niet meer actueel. Reactie gemeente Waalwijk De gemeente voert 2-jaarlijks een parkeerdrukmeting uit binnen de gehele gemeenten. Een vergelijking van de gegevens uit 2019, 2021 en 2023 levert een vergelijkbare parkeerdruk op in de verschillende jaren in de directe omgeving van het bouwinitiatief. Er is daarom voor de gemeente geen aanleiding om mee te gaan met de veronderstelling dat het parkeeronderzoek onvolledig en niet meer actueel is. 2.2 Chopinlaan en Veerstraat zijn te smal voor vaste parkeerplaatsen als overloop. Denk aan doorgang ziekenauto, brandweer, maar ook vuilniswagen. Zie foto in bijlage 1. Reactie gemeente Waalwijk De rijbaan van de Chopinlaan is circa 4.70 meter breed. De voorgeschreven breedte van een rijbaan van een erftoegangsweg ligt tussen de 3,50 en 4,50 meter. Bij deze breedte van de rijbaan is er voldoende ruimte om bij een geparkeerd voertuig er met een ziekenauto of vuilniswagen te kunnen passeren. 2.3 Diepenbrockstraat geeft ook weinig plaats. Aan dé noordzijde is al parkeerverbod, maar denk ook aan doorgaand/sluipverkeer i.v.m. Hooipolder.
Reactie gemeente Waalwijk De rijbaan van de Diepenbrockstraat is ruim 5.50 meter. Het zuidelijk deel van de rijbaan kan gebruikt worden voor parkeren van voertuigen, zonder dat dit de doorgang voor het verkeer onmogelijk wordt. Daarbij zet de gemeente al in op het verminderen van het sluipverkeer in verband met Hooipolder door de kern van Waspik door het onaantrekkelijker maken van de veel gebruikte routes. 2.4 Parkeren op parkeerterrein bij de Roonlaan is niet van toepassing omdat de rijafstand minimaal 125 meter is en dus buiten de norm valt. Reactie gemeente Waalwijk Een gedeelte van het parkeerterrein van de Roonlaan valt binnen een loopafstand van 100 meter en kan daarom voor dat gedeelte worden meegeteld. 2.5 Door gebruik beugels bij parkeerhaven naast de appartementen in Diepenbrockstraat ontstaan gevaarlijke situaties. Diepenbrockstraat loopt schuin omhoog en heeft een bocht naar de Veerstraat. In en uit parkeren levert hierdoor gevaar op. Beugel los/ vast maken en auto midden op de weg laten staan? Ook aandacht voor vrijhouden voetpad. Met elf parkeerplaatsen nog meer risico op de hoeken. Wie aan te spreken voor schade? Reactie gemeente Waalwijk Het is aan de initiatiefnemer om dit op een veilige manier te regelen. Er zijn bijvoorbeeld reserveringssystemen voor parkeervakken die op afstand kunnen worden bediend.
Schades als gevolg van ongevallen, zijn altijd voor de veroorzaker en dan is dat een verzekeringskwestie. De gemeente is hierin geen partij. 2.6 Parkeerterrein bij het café in de Diepenbrockstraat staat nu al vrijwel dagelijks vol. Dus waar moeten deze auto’s straks parkeren (zie foto’s in bijlage 2). Reactie gemeente Waalwijk Uit de gemeentelijke nachtelijke parkeertellingen in 2019, 2021 en 2023 blijkt de bezettingsgraad in de nachtelijke uren (maatgevend moment voor de functie wonen) maximaal 25% te zijn geweest. Uit de parkeertellingen blijkt dat in de directe omgeving voldoende parkeerruimte is. 2.7 i.v.m. uitritten Chopinlaan zijn er op korte afstand maar 2 keer 2 plaatsen beschikbaar, (nog afgezien van de eerdergenoemde beperkingen van de doorgang). Reactie gemeente Waalwijk Er liggen diverse uitritten in de Chopinlaan. Daartussen kan worden geparkeerd. 2.8 als plan toch ongewijzigd doorgaat graag parkeerverbod Veerstraat oostzijde en stoep zuidkant van Diepenbrockstraat voorzien van paaltjes om ‘stoepparkeren’ te voorkomen.
Reactie gemeente Waalwijk
Op voorhand is de gemeente niet van plan om paaltjes te plaatsen op stoepen. Dit omdat dit ook de doorgang voor voetgangers kan hinderen. Echter bij parkeerexcessen die leiden tot gevaarlijke situaties voor deze voetgangers is dit een mogelijke oplossing. 3. Vuilcontainers 3.1 Worden de vuilcontainers binnen geplaatst, of aan de westzijde buiten aan de kant van Chopinlaan? Waar worden de containers geplaatst bij de bergingen die in de kelder zitten? (Nb gaat niet om de dag van de lediging, maar de rest van de dagen.) Struiken aan achterzijde laten staan of plaatsen om zicht op containers te voorkomen. Reactie gemeente Waalwijk Uit paragraaf 4.4 van de toelichting volgt dat er een containerruimte op de begane grond, in het westelijke gedeelte van het nieuwe complex, is beoogd. Deze wordt dan op de dag van lediging aangeboden op de containerverzamelplaats, die aan de westzijde van het plangebied wordt aangelegd. Dit wordt op de inrichtingstekening, zoals in paragraaf 2.2.2. weergegeven. 4. Groen 4.1. Vrijwel het totale perceel wordt volgebouwd. Waar blijft groenvoorziening i.v.m. wateroverlast. Perceel loopt af naar Chopinlaan. Reactie gemeente Waalwijk Het pand wordt voorzien van een zogenaamd sedumdak (groen beplant dak). Overigens worden de verharde tegels op de parkeerplaats vervangen door grastegels.
Daarnaast wordt de spie tussen de parkeerplaatsen en het nieuwe gebouw groen ingevuld. Gelet op paragraaf 3.3.3. wordt ruimschoots voldaan aan de groennorm uit de Richtlijn Groenbeleidsvisie. Tevens volgt uit paragraaf 4.7 van de toelichting dat op basis van het bodemonderzoek de verwachting is dat e bodem voldoende doorlatend is voor de infiltratievoorziening. Met het infiltratieplan wordt voldaan aan de eis voor de opvang en verwerking van hemelwater op eigen perceel. Doordat het hemelwater grotendeels op eigen terrein blijft, zullen de openbare straatkolken ook beter functioneren. Ook is binnen het plangebied géén oppervlaktewater aanwezig. Negatieve effecten op de waterhuishouding zijn niet van toepassing. 5. Bezonning 5.1 Door hoge bouw zal zonlicht in achtertuin van Veerstraat 3 sterk verminderen. Reactie gemeente Waalwijk De bezonningsstudie in bijlage 12 van de toelichting laat zien dat de nieuwbouw alleen in de winter (21 december) rond het middaguur (12:00 uur) een schaduw werpt op de zij-/achtertuin van Veerstraat 3. In het voor- en najaar en de zomer staat de zon hoger en komt de schaduw niet tot aan de betreffende tuin. 6. Bouwvolume 6.1 Dit deel van Waspik is nu hoofdzakelijk laagbouw en hoogbouw past hierdoor niet op deze plek. 6.2 Groot bouwvolume/massief gebouw, wat zijn de gevolgen voor de
druk op de grond zo dicht bij de woningen aan Chopinlaan/Veerstraat. Reactie gemeente Waalwijk Zowel de gemeentelijke stedenbouwkundige als de welstandscommissie is tot het oordeel gekomen dat een dergelijk bouwvolume passend is. Zoals eerder aangegeven komt de maximaal toegestane bouwhoogte overeen met hetgeen in het geldende bestemmingsplan ‘Gemengd gebied’ al is toegestaan in de kern van Waspik. Dergelijke onderwerpen worden getoetst bij de beoordeling van de omgevingsvergunningsaanvraag. Hierin worden onder andere constructieberekeningen en tekeningen aangeleverd. Deze worden beoordeeld alvorens medewerking kan worden verleend aan het bouwplan. 7. Bouw 7.1 Niet heien i.v.m. mogelijke schade aan andere panden, maar boren. Bouwtijd van 1 á 2 jaar brengt veel overlast. Reactie gemeente Waalwijk De omgeving van een bouwplan zal altijd merken dat er sprake is van bouwwerkzaamheden. Echter, er is sprake van een tijdelijke situatie. Om de overlast te beperken, is een goede communicatie tussen aannemer en de omgeving van groot belang. Gezien hetgeen dat is opgenomen in paragraaf 5.2.1. van de toelichting van het voorliggende bestemmingsplan, dient tegemoet te worden gekomen aan de ingediende zienswijze wat betreft heien. Tijdens de bouw zal hier derhalve aan tegemoet worden gekomen, er zal dus niet geheid worden. 8.
Nulmeting/planschade 8.1 Naast taxatie huidige waarde ook nulmeting huizen doen om verschil te kunnen aangeven voor planschade vergoeding. Met name voor Veerstraat 3 en Chopinlaan 1. Te doen door/op kosten van de opdrachtgever bouwproject. Reactie gemeente Waalwijk Gebruikelijk bij inbreidingsprojecten is het maken van afspraken over het verhaal van eventuele planschade. Dit heeft initiatiefnemer gedaan met de gemeente. Het is dan aan initiatiefnemer om wel of geen vooropname te (laten) doen. 9. Samenvatting (geschreven door reclamant) 9.1 Woningbouw is nodig, ook in Waspik, maar dit gebouw is te groot en massief. Om privacy en parkeerinfarct te voorkomen zou gebouw kleiner moeten zijn en eventueel parkeren op eigen terrein georganiseerd moeten worden.
Reactie gemeente Waalwijk Wat betreft hetgeen dat door omwonenden in de zienswijze kort samengevat wordt weergegeven, verwijzen wij naar de al eerder gegeven reactie vanuit de gemeente in deze nota. Conclusie: De zienswijze geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het ontwerpbestemmingsplan ‘Veerstraat 1 Waspik’.
Bijlage 1:
Bijlage 2: