Bijlage 3 APV 2022 definitief na verwerking inhoudelijke wijzigingen
Tekst van het document
Verordening van de raad van Waalwijk houdende bepalingen te verzekering van de openbare orde en veiligheid (Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022)
Vastgesteld door de raad op 15 december 2022 Bekendgemaakt in het Gemeenteblad op ……… Treedt in werking 1 dag na bekendmaking De APV van de gemeente Waalwijk is vastgesteld conform de model-APV van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en is aangepast aan de lokale/regionale situatie van de gemeente Waalwijk. Achtergrondinformatie zoals literatuur en jurisprudentie is te raadplegen op de website van de VNG (www.vng.nl) en in de model-APV. Alleen op hoofdstuk 8a van deze APV en artikel 2:77b en artikel 2:77c zit een aparte toelichting aan het einde van deze APV.
2
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
................................................................................................................................. 7 Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen......................................................................................8 Artikel 1:1 Begripsbepalingen...................................................................................8 Artikel 1:2 Beslistermijn............................................................................................ 9 Artikel 1:3 Indiening aanvraag..................................................................................9 Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen..................................................................9 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing...................................9 Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing...............................9 Artikel 1:8 Weigeringsgronden................................................................................10 Artikel 1:9 Toepassing positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen..........10 Hoofdstuk 2. Openbare orde.............................................................................................. 11 Afdeling 1.
Bestrijding van ongeregeldheden.............................................................11 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden.....................................................11 Afdeling 2. Betoging................................................................................................... 11 Artikel 2:2 Optochten..............................................................................................11 Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen...................................11 Artikel 2:4 Afwijking termijn....................................................................................12 Artikel 2:5 Te verstrekken gegevens.......................................................................12 Afdeling 3. Verspreiden van gedrukte stukken...........................................................12 Artikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen........................................................................................................... 12 Artikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d...............................................................12 Artikel 2:8 Dienstverlening......................................................................................12 Afdeling 4. Vertoningen e.d.
op de weg......................................................................12 Artikel 2:9 Straatartiest........................................................................................... 12 Afdeling 5. Bruikbaarheid en aanzien van de weg......................................................13 Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg.............................................................13 Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg........................................................................................13 Artikel 2:12 Maken, veranderen van een uitweg.....................................................14 Artikel 2:14 Winkelwagentjes..................................................................................14 Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp......................................14 Afdeling 6.
Veiligheid op de weg en openbare plaats.................................................14 Artikel 2:16 Openen straatkolken e.d......................................................................14 Artikel 2:17 Kelderingangen e.d..............................................................................14 Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen...........................................15 Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp..........................................................15 Artikel 2:20 Detectorverbod....................................................................................15 Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting...........................................15 Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn.......................................................15 Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs..............................................................................15 Afdeling 7. Evenementen............................................................................................ 16 Artikel 2:24 Begripsbepaling...................................................................................16 Artikel 2:25 Evenement...........................................................................................
16 Artikel 2:26 Ordeverstoring.....................................................................................17 Afdeling 8. Toezicht op horecabedrijven.....................................................................17 Artikel 2:27 Begripsbepalingen...............................................................................17 Artikel 2:28 Exploitatievergunning horecabedrijf....................................................17 Artikel 2:29 Sluitingsuur.......................................................................................... 18 Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting................................................19 Artikel 2:31 Verboden gedragingen........................................................................19 Artikel 2:32 Handel in horecabedrijven...................................................................19 Artikel 2:33 Ordeverstoring.....................................................................................19 Artikel 2:34 Het college als bevoegd bestuursorgaan.............................................19
3
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
AFDELING 8A. Bijzondere bepalingen over horecabedrijven als bedoeld in de Alcoholwet.................................................................................................................. 19 Artikel 2:34a Begripsbepaling.................................................................................19 Artikel 2:34b Regulering paracommerciële rechtspersonen....................................20 Afdeling 9. Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf..................20 Artikel 2:35 Begripsbepaling...................................................................................20 Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie......................................................................20 Artikel 2:37 Nachtregister.......................................................................................20 Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister...................................................20 Afdeling 10. Toezicht op speelgelegenheden..............................................................20 Artikel 2:39 Speelgelegenheden.............................................................................20 Artikel 2:40 Speelautomaten...................................................................................21 Afdeling 11.
Maatregelen tegen overlast en baldadigheid..........................................21 Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal.....................................................21 Artikel 2:42 Plakken en kladden..............................................................................22 Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d..............................................................22 Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen en hulpmiddelen winkeldiefstaf.............22 Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen e.d.............................................................23 Artikel 2:46 Rijden over bermen e.d........................................................................23 Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen..............................................23 Artikel 2:48 Verboden drankgebruik.......................................................................23 Artikel 2:48a Verboden softdrugsgebruik................................................................23 Artikel 2:48b Lachgasverbod...................................................................................24 Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen...................................................24 Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten................24 Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen
e.d...................................................................24 Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein e.d.............24 Artikel 2:53 Bespieden van personen......................................................................25 Artikel 2:54 Bewakingsapparatuur..........................................................................25 Artikel 2:55 Nodeloos alarmeren.............................................................................25 Artikel 2:56 Alarminstallaties..................................................................................25 Artikel 2:57 Loslopende honden..............................................................................25 Artikel 2:58 Verontreiniging door honden...............................................................25 Artikel 2:59 Gevaarlijke honden..............................................................................26 Artikel 2:60 Houden van hinderlijke of schadelijke dieren.......................................26 Artikel 2:61 Wilde dieren.........................................................................................27 Artikel 2:62 Loslopend vee......................................................................................27 Artikel 2:63 Duiven.................................................................................................
27 Artikel 2:64 Bijen..................................................................................................... 27 Artikel 2:65 Bedelarij...............................................................................................27 Afdeling 12. Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen...............................27 Artikel 2:66 Begripsbepalingen...............................................................................27 Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister.......................28 Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek van Strafrecht................................................................................................................ 28 Artikel 2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen goederen..........................28 Artikel 2:70 Handel in horecabedrijven...................................................................28 Afdeling 13. Vuurwerk................................................................................................ 28 Artikel 2:71 Begripsbepalingen...............................................................................29 Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen.........................................................................................................
29 Artikel 2:73 Gebruiken van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling...........29 Afdeling 14. Drugsoverlast.......................................................................................... 29 Artikel 2:74 Drugshandel op straat.........................................................................29
4
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
Afdeling 15. Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden, cameratoezicht op openbare plaatsen en gebiedsontzegging..................................................................29 Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding........................................................................29 Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden....................................................................29 Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen................................................30 Afdeling 15 A. Toezicht op bedrijfsmatige activiteiten en gebouwen en tegengaan van woonoverlast.............................................................................................................. 30 Artikel 2.77b Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat. 30 Artikel 2:77c Sluiting voor publiek toegankelijke gebouwen en/of erven................31 Artikel 2:77d Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet..................32 Afdeling 16 Betaald voetbal........................................................................................
32 Artikel 2:78 Betaald voetbalwedstrijden..................................................................32 Artikel 2:78a Kennisgeving voetbalwedstrijden.......................................................33 Artikel 2:78b Verbod voetbalwedstrijd....................................................................33 Artikel 2:79 Plaatsbewijzen.....................................................................................33 Artikel 2:80 Verwijderingsplicht voetbalsupporters.................................................33 Artikel 2:81 Stadionomgevingsverbod....................................................................34 Afdeling 17 Toezicht op smartshops, headshops, growshops, belshops/ belwinkels en internetcafés...............................................................................................................
34 Artikel 2:82 Begripsomschrijvingen.........................................................................34 Artikel 2:83 Maximumstelsel...................................................................................34 Artikel 2:84 Vergunningplicht..................................................................................35 Artikel 2:85 Gedragseisen.......................................................................................35 Artikel 2:86 Aanwezigheid leidinggevende..............................................................35 Artikel 2:87 Weigering vergunning..........................................................................35 Artikel 2:88 Weigering vergunning..........................................................................35 Artikel 2:89 Intrekking vergunning..........................................................................36 Artikel 2:90 Afwijking sluitingstijden; tijdelijke sluiting............................................36 Artikel 2:91 Aanwezigheid in gesloten inrichting.....................................................36 Artikel 2:92 Sluiting................................................................................................. 36 Hoofdstuk 3. Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d......................................36 Afdeling 1.
Begripsbepalingen....................................................................................36 Artikel 3:1 Begripsbepalingen.................................................................................36 Artikel 3:2 Bevoegd bestuursorgaan.......................................................................37 Artikel 3:3 Nadere regels........................................................................................37 Afdeling 2. Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en dergelijke..................37 Artikel 3:4 Seksinrichtingen....................................................................................37 Artikel 3:5 Gedragseisen exploitant en beheerder..................................................38 Artikel 3:6 Sluitingstijden........................................................................................39 Artikel 3:7 Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke) sluiting.............................39 Artikel 3:8 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder.................39 Artikel 3:9 Straatprostitutie.....................................................................................39 Artikel 3:10 Sekswinkels.........................................................................................
40 Artikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke.....................................................................40 Afdeling 3. Beslissingstermijn; weigeringsgronden.....................................................40 Artikel 3:12 Beslissingstermijn................................................................................40 Artikel 3:13 Weigeringsgronden..............................................................................41 Artikel 3:14 Beëindiging exploitatie........................................................................41 Vervallen................................................................................................................. 41 Afdeling 4. Wijziging beheer.......................................................................................41 Artikel 3:15 Wijziging beheer..................................................................................41 Hoofdstuk 4. Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.................................................................................................. 41 Afdeling 1. Geluidhinder en verlichting.......................................................................41
5
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
Artikel 4:1 Begripsbepalingen.................................................................................42 Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten........................................................42 Artikel 4:3 Kennisgeving incidentele festiviteiten...................................................42 Artikel 4:4 Verboden incidentele festiviteiten.........................................................43 Artikel 4:5 Onversterkte muziek..............................................................................43 Artikel 4:6 Overige geluidhinder.............................................................................43 Afdeling 2. Bodem-, weg- en milieuverontreiniging....................................................43 Artikel 4:7 Straatvegen...........................................................................................43 Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen......................................................................43 Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen.........................................................................................43 Afdeling 3.
Het bewaren van houtopstanden..............................................................44 Artikel 4:10 Begripsomschrijvingen.........................................................................44 Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden.................44 Artikel 4:12 Vergunning van rechtswege................................................................44 Artikel 4:13 Aanvraag vergunning...........................................................................45 Vervallen................................................................................................................. 45 Artikel 4:14 Procedure............................................................................................
45 Artikel 4:15 Vervaltermijn vergunning....................................................................45 Artikel 4:16 Bijzondere vergunningsvoorschriften...................................................45 Artikel 4:17 Schadevergoeding...............................................................................45 Artikel 4:18 Afstand van de erfgrenslijn..................................................................45 Artikel 4:19 Bestrijding van boomziekten................................................................45 Artikel 4:20 Bescherming publieke bomen..............................................................45 Afdeling 4. Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast........................................46 Artikel 4:22 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz........................46 Artikel 4:23 Stankoverlast door gebruik van meststoffen........................................46 Artikel 4:24 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame............................................46 Artikel 4:25 Vergunningsplicht lichtreclame............................................................47 Afdeling 5.
Kamperen buiten kampeerterreinen.........................................................47 Artikel 4:26 Begripsbepaling...................................................................................47 Artikel 4:27 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen...............................47 Artikel 4:28 Aanwijzing kampeerplaatsen...............................................................48 Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente.................48 Afdeling 1. Parkeerexcessen.......................................................................................48 Artikel 5:1 begripsbepalingen.................................................................................48 Vervallen.................................................................................................................
48 Artikel 5:2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.........................................48 Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen........................................................48 Artikel 5:4 Defecte voertuigen................................................................................49 Artikel 5:5 Overlast van fiets of bromfiets...............................................................49 Artikel 5:6 Voertuigwrakken....................................................................................49 Artikel 5:7 Kampeermiddelen e.a............................................................................49 Artikel 5:8 Parkeren van reclamevoertuigen...........................................................49 Artikel 5:9 Parkeren van grote voertuigen..............................................................49 Artikel 5:10 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen.................................50 Artikel 5:11 Parkeren anders dan op de rijbaan......................................................50 2. Het verbod is niet van toepassing op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam..................50 Artikel 5:12 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen.................................50 Afdeling 2.
Collecteren................................................................................................51 Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen.........................................................51 Afdeling 3. Venten...................................................................................................... 51 Artikel 5:14 Begripsbepaling...................................................................................51 Artikel 5:15 Ventverbod.......................................................................................... 51
6
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
Afdeling 4. Standplaatsen........................................................................................... 52 Artikel 5:17 Begripsbepaling...................................................................................52 Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden....................................52 Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende..............................................................53 Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen........................................................................53 Afdeling 5. Snuffelmarkten......................................................................................... 53 Artikel 5:22 Begripsbepaling...................................................................................53 Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt.......................................................53 Afdeling 6.
Openbaar water........................................................................................54 Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water.......................................54 Artikel 5:25 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen....................................54 Artikel 5:26 Aanwijzingen ligplaats.........................................................................54 Artikel 5:27 Verbod innemen ligplaats....................................................................55 Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken...................................................55 Artikel 5:29 Reddingsmiddelen...............................................................................55 Artikel 5:30 Veiligheid op het water........................................................................55 Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen......................................................................55 Afdeling 7. Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden.....55 Artikel 5:32 Crossterreinen.....................................................................................56 Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden..................................................56 Afdeling 8.
Verbod vuur te stoken..............................................................................57 Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken......................................................................................................... 57 Afdeling 9. Verstrooiing van as...................................................................................57 Artikel 5:35 Begripsbepaling...................................................................................57 Artikel 5:36 Verboden plaatsen...............................................................................57 Artikel 5:37 Hinder of overlast................................................................................57 Hoofdstuk 6.
Straf-, overgangs- en slotbepalingen.............................................................58 Artikel 6:1 Strafbepaling.........................................................................................58 Artikel 6:2 Toezichthouders....................................................................................58 Artikel 6:3 Binnentreden woningen.........................................................................58 Artikel 6:4 Intrekking oude verordening..................................................................58 Artikel 6:5 Overgangsbepaling................................................................................58 Artikel 6.6 Inwerkingtreding....................................................................................58 Artikel 6:7 Citeertitel...............................................................................................58 Toelichting hoofdstuk 2 afdeling 8a............................................................................59 Toelichting artikel 2:77b.............................................................................................60 Toelichting artikel 2:77c............................................................................................. 62
7
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
De raad van de gemeente Waalwijk; gelezen het voorstel van het college van 4 oktober 2022, gelet op de artikelen 149, 149a, 151a, 151b, 151c, 151d, 154 en 154a van de Gemeentewet, de artikelen 3 en 4 van de Wet openbare manifestaties, de artikelen 4, 25a, 25b, 25c en 25d van de Alcoholwet, artikel 5.13 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de artikelen 2.18, eerste lid, onder f en g, en vijfde lid, 2.21 en 3.148, tweede lid, van het Activiteitenbesluit milieubeheer, artikel 30c, tweede lid, van de Wet op de kansspelen, artikel 3 van de Winkeltijdenwet, artikel 64, tweede lid, van de Wet veiligheidsregio’s en artikel 2a van de Wegenverkeerswet 1994; B E S L U I T: vast te stellen de verordening van de raad van Waalwijk houdende bepalingen ter verzekering van de openbare orde en veiligheid (Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022).
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen Artikel 1:1 Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde staten de grenzen hebben vastgesteld overeenkomstig artikel 27, tweede lid, van de Wegenwet, bij hun besluit van 9 januari 2002. bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning dan wel, bij het ontbreken van een bestuursorgaan als bedoeld in dat artikellid, het college of de burgemeester. bouwwerk: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van de Bouwverordening. bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder e, van de Wegenverkeerswet 1994. college: het college van burgemeester en wethouders. gebouw: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder c, van de Woningwet. handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen. motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990.
8
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op andere wijze toegankelijk zijn. openbare plaats: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van de Wet openbare manifestaties. parkeren: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990. rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft krachtens een zakelijk of persoonlijk recht. voertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, met uitzondering van kleine wagens zoals kruiwagens, kinderwagens en rolstoelen. weg: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder b van de Wegenverkeerswet 1994. Artikel 1:2 Beslistermijn 1. Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst van de aanvraag. 2. Het bestuursorgaan kan de beslistermijn voor ten hoogste acht weken verlengen. 3. In afwijking van het eerste en tweede lid is de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een aanvraag om een ontheffing als bedoeld in artikel 2:10, vierde lid, of een vergunning als bedoeld in artikel 2:11, 2:12 of artikel 4:11. Artikel 1:3 Indiening aanvraag Vervallen Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen 1.
Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist. 2. Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen. Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing De vergunning of ontheffing is persoonlijk en dus niet overdraagbaar, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald. Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing De vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
9
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
a. indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt; b. indien op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is vereist; c. indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen; d. indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen of gedurende een daarin gestelde termijn dan wel, bij het ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke termijn; e. indien de houder dit verzoekt. Artikel 1:7 Termijnen 1. De vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning of ontheffing zich daartegen verzet. 2.
Een: a) exploitatievergunning voor een horecabedrijf als bedoeld in artikel 2:28 lid 1; b) een ontheffing als bedoeld in artikel 2:28 lid 3; c) ontheffing van de sluitingstijd als bedoeld in artikel 2:29 lid 4; d) exploitatievergunning voor een speelgelegenheid als bedoeld in artikel 2:39; e) exploitatievergunning voor een inrichting als bedoeld in artikel 2:84; f) vergunning voor bedrijfsmatige activiteiten als bedoeld in artikel 2:77b; g) exploitatievergunning voor een inrichting als bedoeld in artikel 3:4; en een h) ontheffing van de sluitingstijd als bedoeld in artikel 3:6 lid 2, vervallen van rechtswege zodra de op de vergunning of ontheffing vermelde exploitant de exploitatie feitelijk heeft beëindigd. 3. De aard van de vergunning of ontheffing verzet zich in ieder geval tegen gelding voor onbepaalde tijd indien het aantal vergunningen of ontheffingen is beperkt en het aantal mogelijke aanvragers het aantal beschikbare vergunningen of ontheffingen overtreft. Artikel 1:8 Weigeringsgronden 1. Een vergunning of ontheffing kan in ieder geval door het bevoegd gezag of het daartoe bevoegde bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde; b. de openbare veiligheid; c. de volksgezondheid; d. de bescherming van het milieu. 2.
Een vergunning of ontheffing kan ook worden geweigerd als de aanvraag minder dan acht weken voor de beoogde datum van de beoogde activiteit is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is. Artikel 1:9 Toepassing positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is uitsluitend van toepassing op: a. Artikel 2:9 Ontheffing van het verbod optreden als straatartiest; b. Artikel 5:23 Vergunning organisatie snuffelmarkt.
10
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
Hoofdstuk 2. Openbare orde Afdeling 1. Bestrijding van ongeregeldheden Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden 1. Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden. 2. Degene die op een openbare plaats a. aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; b. aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; of c. zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing; is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen. 3. Het is verboden zich te begeven naar of te bevinden op openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegd bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet. 4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid gestelde verbod. 5. Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen, vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.
Afdeling 2. Betoging Artikel 2:2 Optochten Vervallen Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen 1. Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als bedoeld in artikel 3, eerste lid van de Wet openbare manifestaties, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk kennis geven aan de burgemeester. 2. De kennisgeving bevat: a. naam en adres van degene die de betoging houdt; b. het doel van de betoging; c. de datum waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip van aanvang en van beëindiging; d. de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de plaats van beëindiging; e. voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling; f. maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om een regelmatig verloop te bevorderen.
11
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
3. Degene die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld. 4. Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip voorafgaande werkdag. 5. De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het eerste lid, genoemde termijn verkorten en een mondelinge kennisgeving in behandeling nemen. Artikel 2:4 Afwijking termijn Vervallen Artikel 2:5 Te verstrekken gegevens Vervallen
Afdeling 3. Verspreiden van gedrukte stukken Artikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen 1.Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen. 2. Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde dagen en uren. 3. Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en afbeeldingen. 4. Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod. Artikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d. Vervallen Artikel 2:8 Dienstverlening Vervallen
Afdeling 4. Vertoningen e.d. op de weg Artikel 2:9 Straatartiest 1. Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest, straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te treden op door de burgemeester in het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid en het milieu aangewezen openbare plaatsen.
12
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
2. De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde dagen en uren. 3. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.
Afdeling 5. Bruikbaarheid en aanzien van de weg Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg 1. Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als: a. het beoogde gebruik, waaronder laden en lossen, schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg; b. het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand. 2. Het college kan in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen ten aanzien van terrassen, (het plaatsen van) containers, reclameborden en uitstallingen. 3. Het bevoegde bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod. 4. In afwijking van het derde lid kan het bevoegd gezag een omgevingsvergunning verlenen voor het in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder j of onder k van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. 5. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor: a. evenementen als bedoeld in artikel 2:24; b. standplaatsen als bedoeld in artikel 5:17 en artikel 5:18. c.
overige gevallen waarin krachtens een wettelijke regeling een vergunning voor het gebruik van de weg is verleend. 6. Het verbod in het eerste lid van dit artikel geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatwerken, artikel 5 van de Wegenverkeerswet, of de Wegenverordening Noord-Brabant. Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg. 2. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing indien in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam publieke taken worden verricht. 3. Het verbod geldt voorts niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, het Provinciaal
13
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
wegenreglement en/of de Provinciale wegenverordening, de Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde Telecommunicatieverordening. Artikel 2:12 Maken, veranderen van een uitweg 1. Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning: a. een uitweg te maken naar de weg; b. van de weg gebruik te maken voor het hebben van een uitweg; c. verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg. 2. Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd in het belang van: a. de bruikbaarheid van de weg; b. het veilig en doelmatig gebruik van de weg; c. de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving; d. de bescherming van groenvoorzieningen in de gemeente. 3. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het Provinciaal wegenreglement en/ of de Provinciale wegenverordening. 4. Het verbod in het eerste lid geldt niet indien een uitweg reeds vóór 12 april 2005 aanwezig is. Artikel 2:13 Veroorzaken van gladheid Vervallen Artikel 2:14 Winkelwagentjes Vervallen Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp Vervallen
Afdeling 6. Veiligheid op de weg en openbare plaats Artikel 2:16 Openen straatkolken e.d. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken. Artikel 2:17 Kelderingangen e.d. 1. Kelderingangen en andere lager dan de aangrenzende weg gelegen betreedbare delen van een bouwwerk mogen geen gevaar voor de veiligheid van de weggebruikers opleveren.
14
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 427, aanhef en onder 1 of 3, van het Wetboek van Strafrecht. Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen 1. Het is verboden te roken in bossen, op heide of veengronden dan wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter daarvan van 1 maart tot 1 november. 2. Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in duingebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan, voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten liggen. 3. Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van Strafrecht. 4. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor zover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende erven. Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp Vervallen Artikel 2:20 Detectorverbod 1. Het is verboden op een openbare plaats die deel uitmaakt van een door het college ter bescherming van de openbare orde en veiligheid aangewezen gebied een metaaldetector te gebruiken. Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting 1.
De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd. 2. Het bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht. Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn 1. Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan weerszijden van voor stroomgeleiding bestemde draden van bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand houtgewas of andere objecten, die niet zijn aan te merken als bouwwerken, hoger dan twee meter te plaatsen of te hebben. 2. Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen indien de elektrische spanning van de bovengrondse hoogspanningslijn dat toelaat. 3. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor objecten die deel uitmaken van de hoogspanningslijn. Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs
15
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
Vervallen
Afdeling 7. Evenementen Artikel 2:24 Begripsbepaling 1. In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van: a. bioscoopvoorstellingen; b. markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder g, van de Gemeentewet en artikel 5:22 van deze verordening; c. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen; d. het in een inrichting in de zin van de Alcoholwet gelegenheid geven tot dansen; e. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties; f. activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en 2:39 van deze verordening. 2. Onder evenement wordt mede verstaan: a. een herdenkingsplechtigheid; b. een braderie; c. een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3 van deze verordening, op de weg; d. een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg; e. een klein evenement dat maximaal één dag duurt, maximaal 350 bezoekers trekt en een lokale uitstraling heeft, waaronder in ieder geval begrepen een straatfeest of buurtbarbecue, een viering of herdenking, Koningsdag vrijmarkten, fietstoer- en wandeltochten, een straatspeeldag, kleine optocht of muzikale rondgang op een dag. Artikel 2:25 Evenement 1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren. 2.
Geen vergunning is vereist voor een klein evenement, indien: a. het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 350 personen; b. het evenement tussen 6.00 uur en 24.00 uur plaats vindt; c. geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 07.00 uur of na 23.00 uur; d. het geluidsniveau blijft beneden 70 dB(A), gemeten op de dichtstbijzijnde gevel van derden; e. het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan, (brom)fietspad of parkeerplaats of anderszins een belemmering vormt voor het verkeer en de hulpdiensten; f. slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van minder dan 20 m2 per object; g. er een organisator is; en h. de organisator ten minste 15 werkdagen voorafgaand aan het evenement schriftelijk de melding heeft gedaan aan de burgemeester. 3. De burgemeester kan binnen tien werkdagen na ontvangst van de melding besluiten het organiseren van een klein evenement als bedoeld in het tweede lid te verbieden, indien daardoor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in
16
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
gevaar komt, of indien de organisator van het evenement in enig opzicht van slecht levensgedrag is. 4. Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing voor een wedstrijd op of aan de weg, in situaties waarin voorzien wordt door artikel 10 juncto 148 van de Wegenverkeerswet 1994. 5. De burgemeester kan de evenementenvergunning weigeren als bedoeld in artikel 2:25 eerste lid, als de organisator van het evenement in enig opzicht van slecht levensgedrag is. Artikel 2:26 Ordeverstoring Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren.
Afdeling 8. Toezicht op horecabedrijven Artikel 2:27 Begripsbepalingen In deze afdeling wordt verstaan onder: a. Horecabedrijf: de inrichting, waarin bedrijfsmatig, of in een omvang alsof het bedrijfsmatig is tegen vergoeding logies wordt verstrekt, dranken worden geschonken, spijzen voor gebruik ter plaatse worden bereid of verstrekt. Onder een horecabedrijf wordt in ieder geval verstaan: een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis. Onder horecabedrijf wordt tevens verstaan een bij het horecabedrijf behorend terras en andere aanhorigheden. b. Terras: een buiten de besloten ruimte van de inrichting liggend deel van het horecabedrijf waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar bedrijfsmatig, in een omvang alsof het bedrijfsmatig is of tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken en spijzen voor gebruik ter plaatse kunnen worden bereid of verstrekt. Artikel 2:28 Exploitatievergunning horecabedrijf 1. Het is verboden een horecabedrijf te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester. 2. De burgemeester kan de vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, voor zover de vestiging of exploitatie van het horecabedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit. 3.
In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester de vergunning slechts geheel of gedeeltelijk weigeren als naar het oordeel van de burgemeester moet worden aangenomen dat: a. de woon- of leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf, of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed; of b. de exploitant of de leidinggevende in enig opzicht van slecht levensgedrag is. 4. Geen vergunning is vereist voor een horecabedrijf die zich bevindt in een: a. winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor zover de activiteiten van het horecabedrijf een nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit; b. zorginstelling;
17
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
c. museum; of d. bedrijfskantine of -restaurant. 5. De burgemeester verleent op verzoek of ambtshalve ontheffing van het verbod genoemd in het eerste lid aan openbare inrichtingen die horecabedrijf zijn als bedoeld in artikel 1 van de Alcoholwet, als: a. zich in de zes maanden voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze bepaling geen incidenten gepaard gaande met geweld, overlast op straat of drugsgebruik en -handel hebben voorgedaan in of bij de inrichting, of b. de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in artikel 1:8 of 2:28 tweede of derde lid. 6. De ontheffing als bedoeld in het vijfde lid wordt ingetrokken wanneer zich een incident heeft voorgedaan als bedoeld in het vijfde lid onder a. 7. In afwijking van het bepaalde in artikel 2:10 beslist de burgemeester in geval van een vergunningaanvraag, of een ambtshalve ontheffing die betrekking heeft op een of meer bij het horecabedrijf behorende terrassen voor zover deze zich op de weg bevinden over de ingebruikneming van die weg ten behoeve van het terras. 8. De burgemeester kan de ingebruikneming van de weg ten behoeve van een terras als bedoeld in lid 7 weigeren, op grond van het bepaalde in het derde lid van dit artikel, alsmede als: a.
het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan; b. het beoogde gebruik een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg of c. het beoogde gebruik afbreuk doet aan een andere publieke functie van de weg inclusief de bescherming van het uiterlijk aanzien daarvan. 9. Het bepaalde in het achtste lid geldt niet, voor zover in het geregelde onderwerp wordt voorzien door het Rijkswegenreglement of het Provinciaal wegenreglement . Artikel 2:29 Sluitingsuur 1. Horecabedrijven zijn gesloten van maandag tot en met zondag tussen 3.00 uur en 8.30 uur (sluitingstijd). 2. Horecabedrijven met een vergunning als bedoeld in artikel 4 Alcoholwet zijn gesloten op maandag tot en met zondag tussen 1.00 uur en 6.00 uur. 3. Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten verblijven na sluitingstijd. 4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van de sluitingstijd. 5. Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing in die situaties waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is voorzien. 6.
Overeenkomstig het gestelde in artikel 1:4 kan de burgemeester door middel van een vergunningvoorschrift voor een afzonderlijk horecabedrijf of voor een daartoe behorend terras een ander sluitingsuur of andere sluitingsuren vaststellen.
18
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting 1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid of gezondheid of in geval van bijzondere omstandigheden voor een of meer horecabedrijven tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2:29 geldende sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b van de Opiumwet. Artikel 2:31 Verboden gedragingen Het is bezoekers verboden zich in een horecabedrijf te bevinden gedurende de tijd dat het bedrijf krachtens artikel 2:29 of ingevolge een op grond van artikel 2:30 genomen besluit gesloten dient te zijn. Artikel 2:32 Handel in horecabedrijven 1. In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht. 2. De exploitant van een horecabedrijf laat niet toe dat een handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze overdraagt. Artikel 2:33 Ordeverstoring Het is verboden in een openbare inrichting: a. de orde te verstoren; b. zich te bevinden na sluitingstijd of gedurende de tijd dat de inrichting gesloten dient te zijn op grond van een besluit krachtens artikel 2:30, eerste lid; c.
op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan personen die geen gebruik maken van het terras. Artikel 2:34 Het college als bevoegd bestuursorgaan Indien een horecabedrijf geen inrichting is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treedt het college op als bevoegd bestuursorgaan voor de toepassing van artikel 2:28 tot en met 2:31.
AFDELING 8A. Bijzondere bepalingen over horecabedrijven als bedoeld in de Alcoholwet Artikel 2:34a Begripsbepaling In deze afdeling wordt verstaan onder: - alcoholhoudende drank; - horecalokaliteit; - inrichting; - paracommerciële rechtspersoon; - slijtersbedrijf;
19
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
dat wat daaronder wordt verstaan in de Alcoholwet. Artikel 2:34b Regulering paracommerciële rechtspersonen. 1. Het is voor paracommerciële rechtspersonen verboden om bedrijfsmatig of tegen betaling in of vanuit de inrichting alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse te verstrekken tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard ( zoals bruiloften en partijen) 2. Het is voor paracommerciële rechtspersonenverboden om bijeenkomsten van persoonlijke aard als bedoeld in artikel 4 van de Alcoholwet openlijk aan te prijzen, hiermee te adverteren of reclame te maken. 3. De alcoholwetvergunning die aan paracommerciële rechtspersonen wordt verleend geldt uitsluitend voor het verstrekken van alcoholhoudende dranken voor gebruik ter plaatse één uur voor, tijdens en één uur na evenementen en bijeenkomsten, in verenigingsverband georganiseerd in het kader van activiteiten van de vereniging of vallende binnen de doelstelling van de vereniging.
Afdeling 9. Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf Artikel 2:35 Begripsbepaling In deze afdeling wordt verstaan onder a. inrichting: elke al dan niet besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot kamperen wordt verschaft; b. houder: degene die een inrichting exploiteert, dan wel daarin de feitelijke leiding heeft. Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie Degene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te geven aan de burgemeester. Artikel 2:37 Nachtregister De houder van een inrichting of een voor hem handelend persoon is verplicht een register, als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht, bij te houden. Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister Degene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die inrichting volledig en naar waarheid naam, woonplaats, dag van aankomst en de dag van vertrek te verstrekken.
Afdeling 10. Toezicht op speelgelegenheden Artikel 2:39 Speelgelegenheden
20
Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022
1. Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig, of in een omvang alsof deze bedrijfsmatig is, de mogelijkheid wordt geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren. 2. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het verbod is niet van toepassing op: a. speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c, eerste lid, onder b, van de Wet op de Kansspelen vergunning is verleend; b. speelgelegenheden waarvoor de raad van bestuur van de kansspelautoriteit bevoegd is vergunning te verlenen; c. speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de kansspelen te beoefenen, of te spelen op speelautomaten als bedoeld in artikel 30 onder b van de Wet op de kansspelen, of de handeling als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Wet op de kansspelen te verrichten. 3. De burgemeester weigert de vergunning: a. indien naar het oordeel van de burgemeester moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door de exploitatie van de speelgelegenheid; b.
indien de exploitatie van een speelgelegenheid in strijd is met een geldend bestemmingsplan. Artikel 2:40 Speelautomaten 1. In dit artikel wordt verstaan onder: a. Wet: de Wet op de kansspelen; b. speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder a, van de Wet; c. kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c, van de Wet; d. hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30, onder d, van de Wet; e. laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30, onder e, van de Wet. 2. In hoogdrempelige inrichtingen zijn twee kansspelautomaten toegestaan. 3. In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet toegestaan.