Bijlage 3 Advies SAR Waalwijk

info@socia leadviesraadwaalwiik. nl www. socialeadviesraadwaalwijk. nl

College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Waalwijk t.a.v. mevr. D. Odabasi.

Datum: 26 november 2021 Betreft: advies inzake Regiovisie Beschermd Wonen 2023-2025 Geachte mevrouw Odabasi, Gaarne maakt de Sociale Adviesraad Waalwijk gebruik van de mogelijkheid om advies te geven over de binnenkort vast te stellen Regiovisie voor het Beschermd Wonen (BW) dat gericht is op mensen met een lichte psychische en/of verstandelijke beperking en hen in staat moet stellen om goede ondersteuning te krijgen bij het wonen en leven in de omgeving van hun voorkeur waar zij vervolgens zo optimaal mogelijk kunnen participeren.

ln het bijzonder gaan we in dit advies nu in op de lokale aspecten verbonden aan de doordecentralisatie naar de situatie in Waalwijk voor de periode 2023-2025.

1. SAR onderschrijft regionaal advies. Bijgaand treft u het gezamenlijke advies aan van de 9 adviesraden van Hart van Brabant (Rosa) over de regiovisie. Wij steunen de lijn van dit advies om voor deze kwetsbare en beperkte groep -die nog kleiner wordt nadat het VULZ-deel van de indicaties af zal zijn gegaan- regionaal goed te gaan samenwerken en een gezamenlijke inkoop door de centrumgemeente Tilburg voor de periode 20232025. Een dergelijk besluit veronderstelt wel dat de gemeenten bij het verder inrichten van deze werksoort goed samenwerken als het gaat om het beleid omtrent de toegang en de kwaliteit van het geheel.

We begrijpen de keuze om te gaan werken met 1 grote contractpartij maar delen de zorgen en aandachtspunten zoals in het Rosa-advies uitvoerig beschreven bij die contractering. Niet alles is in contracten vooraf te vatten en er zal voor gewaakt moeten worden dat de gecontracteerde aanbieder ook aanspreekbaar blijft op de te leveren kwaliteit. Binnen dat contract is het van belang dat de burger die aangewezen is op een BW voozíening optimale keuzemogelijkheden krijgUbehoudt. Ook willen we nog eens extra wijzen op de zorgen zoals geuit in het advies over het voorzien in huisvesting voor deze kwetsbare doelgroep. Willen we de mensen in de komende beleidsperiode meer mogelijkheden bieden om naar wens (dichter) in de buurt van hun oorspronkelijke woongemeente te blijven wonen dan zullen er adequate woningen moeten worden aangeboden. De SAR onderschrijft de reactie op het Rosa-advies voor het vanaf 2022 instellen van een regionale Taskforce samen met de regionale woningcorporaties die het aanbieden van een geschikte woning voor deze beperkte doelgroep gaat coördineren.

in fo@socialeËir.Iies iaac\r/aa lÍ,/rik. íli

www.socialeadviesraadwaalwijk.

2. SAR adviseert om jaarlijkse rapportage van Taskforce Wonen over huisvestings-koppelingen

nl

uít te brengen aan de Gemeenteraad.

De SAR adviseert om -gezien de krappe situatie op de woningmarkt de komende jaren- jaarlijks te rapporteren in het jaarverslag Sociaal domein bijde paragraaf over Beschermd Wonen hoeveel bewoners dat jaar in Waalwijk en in andere regiogemeenten zijn gaan wonen en welke rol de Taskforce daarbij heeft gehad. Op deze wijze kan ook de gemeenteraad ook invulling geven aan de rol om te monitoren of het beleid (om geleidelijk voor meer bewoners die BW nodig hebben ook dicht in de buurt van hun gewenste woonplaats een geschikte woning te regelen) ook effect heeft. ln de onderstaande adviezen gaan we meer specifiek in op de Waalwijkse aspecten bij het Beschermd Wonen in de periode2023-2025. De SAR adviseert het College om in Waalwijk al in 2A22heel actief voorbereidingen te treffen voor het inrichten en verbeteren van de sociale basis om deze groep kwetsbare burgers een goed thuis te bieden en goede kansen op inclusie/.meedoen in de samenleving en een betekenisvol leven.

Ten behoeve van het opstellen van deze lokale aandachtspunten/actieve agenda heeft de SAR contact gehad met enkele gebruikers van BW in Waalwijk en hebben wij hun wensen daarbij betrokken.

3. Meer toegankelijk aanbod aan dagactiviteiten en in de avonden. Een aantaljaren geleden is de recreatieve dagbesteding voor cliënten BW grotendeels verdwenen. Bij de gemeente bestaat wellicht het beeld dat deze activiteiten ook wel gewoon in het voorliggend veld georganiseerd worden. Dit is zeker voor cliënten die Beschermd Wonen lang niet altijd het geval.

Veel activiteiten in buurthuizen zijn gericht op specifieke doelgroepen, bijvoorbeeld ouderen of jongeren, en daardoor niet beschikbaar voor de cliënten in de leeftijdscategorie hiertussen. Die activiteiten voor deze leeftijdsgroep die er wel zijn, zijn vaak door particuliere groepen georganiseerd en deze huren slechts een ruimte en hebben vaak geen plek voor meerdere extra mensen.

Ook moet er naast oog voor activiteiten die naar werk leiden meer aandacht zijn voor recreatieve ontmoeting. Vanuit die ontmoeting en dingen samen doen kunnen dan volgende treden op de participatieladder genomen worden. Daarnaast is die groep die arbeidsmatige dagbesteding op een daartoe goed ingerichte locatie nodig heeft, niet zo heel groot, en is het tastig om dat allemaal in Waalwiikte organiseren. Er is ruim aanbod in Tilburg, maar dat is vrij ver reizen voor cliënten uit Waalwijk, en soms een te grote drempel. De SAR adviseert in dat geval om meer aandacht voor het faciliteren van vervoer voor deze groep. Ook adviseren wij het College om in 2022 na te gaan hoe het staat met de opvang en inloop in de nacht voor de aan de BW-doelgroep veruante en toenemende groep 'verwarde personen' die ook in Waalwijk aan het toenemen is. Zij missen op dit mornent zo'n nachtopvang.

4. Meer investeren in sociale basis is nodig. lnloopmogelijkheden creëren vanaf 2023 samen met BW-ervaringsdeskundigen (Kl EM). Voor een beter aanbod aan activiteiten voor BW-cliënten zal een verdere investering in de sociale basis nodig zijn.

int+Ös()cia leadv ies ra aitraraa ir'r,'iik. n www.socialeadviesraadwaalwijk.

nl

Vanuit de Waalwijkse burgers die gebruik maken van Beschermd Wonen is er teleurgesteld gereageerd op het besluit van het College om in 2022 geen gebruik te maken van de inloopactiviteiten zoals de Kiem-uren die opgezet worden door ervaringsdeskundigen zelf. Dit zijn wekelijkse laagdrempelige inloopuren waarin gelijkwaardigheid en (h)erkenning voorop staat en die vaak dienen als moment voor korte ontmoeting van waaruit weer nieuwe activiteiten voortkomen. De SAR adviseert om dit besluit nog eens goed tegen het licht te houden en voor 2023 en verdere jaren te overwegen om alsnog aan te sluiten bij het netwerk van ervaringsdeskundigen dat in de regio inmiddels aanwezig is en de positieve ervaringen die met de KIEM uren in Tilburg (maar ook in kleinere gemeenten in de regio) inmiddels worden opgedaan. Ons advies zou zln om in ieder geval een goed voorbereide pilot te doen in 2023 met een wekelijkse-inloop KIEM locatie en de effecten ervan bij de bezoekers goed in kaart te brengen. Op basis daarvan kan bekeken worden of dit in de rest van de beleidsperiode dan wordt voortgezet.

5. Expertiseopbouw en andere rolvoor medewerkers team Wijz. De regionale afspraken zoals ze in de regiovisie staan, moeten naar de indruk van de SAR impact hebben op de rol van de medewerkers van Team Wijz voor hun werkzaamheden voor deze doelgroep. Aan de voorkant van de processen zal de toenemende rol van de contractpartij (lees: zorgaanbieder) een beperkt aantal taken van team Wijz als aanmelder anders maken vanaf 2A23. Naar wij hebben begrepen zal de aanbieder meer verantwoordelijkheid krijgen bij het in beeld brengen van de concrete hulpvraag. En andezijds zal de rol van team Vl/rjz in het monitoren of de contractpartij wel levert wat is afgesproken en wat de wens is van de betrokken client, meer aandacht verdienen. Wrj adviseren dat het College er voor gaat zorgen dalin 2022 vanuit het team Wjz de betrokken

medewerkers adequaat worden voorbereid op deze nieuwe rollen. Ook adviseren wij meer expertise in huis te halen of te ontwikkelen over deze doelgroep bijvoorbeeld door dit te concentreren bij enkele aandachtfunctionarissen gezien het beperkte deel van deze doelgroep in Waalwijk.

6. Cliëntondersteuning voor mensen die BW nodig hebben. Tenslotte wil de SAR aandacht vragen voor het adequaat voozien in vrij toegankelijke cliëntondersteuning voor deze doelgroep. Deze beperkte groep vergt extra aandacht als het gaat om expertise op het gebied van communicatie en de sociale kaart. Daarin is naar de mening van de SAR niet alleen maar in de vorm van vrijwilligers te regelen. De SAR beveelt aan om voor deze vorm van cliëntondersteuning ook te voozien door een overeenkomst met een partij die ruime kennis op dat

gebied heeft.. Met vriendelijke groet,

I