Bijlage 20 Zienswijze

AR

®

Op afspraak ontvangen wij u graag op één van onze vestigingen Een afspraak met beeldbellen hoort echter ook tot de mogelijkheden.

AANTEKENEN

CIngekome

Waalwijk Postbus

10150

5140 GB

WAALWIJK

sa

uur

28

JULI

afs

2022

Dossiernummer:

Telefoon: 020-6518888

Datum: 27 juli 2022

Behandeld door:

(geanonimiseerd) E-mail: EN

Fax: 020-6914737

(geanonimiseerd) |

vermeld ons dossiernummer in

2CL.0.22.079066

de onderwerpregel

Betreft: zienswijze tegen Ontwerpbestemmingsplan ‘Waalwijk, Sint-Clemenskerk’ Geachte dames

en heren,

Namens cliënten HN en mmm in gerichtaantegen het Ontwerpbestemmingsplan “Waalwijk, Sint-Clemenskerk”. Als productie 1 treft u een kopie aan

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) in NN (EN geanonimise rd) EN (geanonimiseerd) dien ik als gemachtigde hierbij een zienswijze

(geanonimiseerd)

van de publicatie van het ontwerpbestemmingsplan. Achtergrond

Het planvoornemen bestaat uit de transformatie van de bestaande Sint-Clemenskerk in combinatie met de realisatie van nieuwe appartementen op het achterterrein van de kerk. In totaal zijn binnen het plangebied maximaal 89 woon(zorg)eenheden voorzien. (geanonimiseerd) in MN (geanonimiseerd) Hun perceel wordt slechts door een zijstraat geCliënten wonen aan de EN

scheiden van het plangebied.

Zienswijze De zienswijze luidt als volgt. Openbare parkeerplaats

In de huidige situatie is voor de kerk een openbare parkeerplaats aanwezig op de bestemming ‘Verkeer — Verblijf. Dit verkeers- en verblijfsgebied is voor alle verkeer toegankelijk en dateert uit de jaren zestig van de twintigste eeuw. Dit laatste valt te lezen op pagina 7 van het bouwhistorisch onderzoek dat als bijlage 1 bij de Toelichting is opgenomen. De parkeerplaats is daar-

mee een openbare weg in de zin van artikel 4, eerste lid van de Wegenwet.

(Zie ook ABRvS 11

juli 2018, ECLI:NL:RVS:2018:2283). Een weg die openbaar is, houdt slechts op openbaar te zijn wanneer hij gedurende dertig achtereenvolgende jaren niet voor een ieder toegankelijk is geweest of wanneer hij door het bevoegd gezag aan het openbaar verkeer is onttrokken (artikel 7 van de Wegenwet). Op grond van artikel 14 van de Wegenwet hebben de rechthebbende op DAS Nederlandse Rechtsbijstand Verzekeringmaatschappij NV. Amsterdam

De Entree 222

| roeos

Postbus 23000 1100 DM Amsterdam

| werwaasn

Postodre

|

IBAN NLO7

ABNA

| Foeoesia7a7 | IBAN NL46 ABNA

0243

1333 59 (premie)

1604 95 (overig)

| BIC ABNANL2A

Kvk 33110754

Pagina 2

_@® en de onderhoudsplichtige van de weg alle verkeer over de weg te dulden.

De weg is al zeker

dertig jaar openbaar en is niet door het bevoegd gezag aan het openbaar verkeer onttrokken

Hieruit volgt dat de parkeerplaats voor iedereen toegankelijk dient te blijven en niet slechts voor de toekomstige bewoners van de appartementen beschikbaar mag zijn. Dit leidt tot de conclusie dat de parkeerplaats niet gebruikt kan worden om in de parkeerbehoefte van de bewoners te voorzien. Daarmee is niet voldoende onderbouwd dat het plan in de par-

keerbehoefte kan voorzien. Die parkeerruimte is er niet en daarom is het plan in zoverre in strijd met een goede ruimtelijke ordening Uitrit behouden

Cliënten verzoeken om praktische redenen de uitrit van de parkeerplaats direct tegenover hun uitrit in stand

te laten.

Toenemend

verkeer

Het voorliggende plan heeft een verkeersaantrekkende werking door het mogelijk maken van 89 (zorg)appartementen. Het is nu al erg druk in de smalle straten rondom het plangebied, met name in de Loeffstraat.

Dit wordt mede veroorzaakt door veel vrachtverkeer.

Het extra verkeer

zal de overlast nog veel meer doen toenemen. De aanleg van extra parkeerplaatsen en het in-

voeren van eenrichtingsverkeer op de Pastoor van der Zijlestraat zal dit nog verergeren. Parkeeroverlast

De parkeeroverlast die er nu al is, zal ernstig toenemen door het plan

Dat wordt in de eerste plaats veroorzaakt doordat de benodigde parkeerplaatsen slechts in be-

perkte mate op eigen terrein gerealiseerd kunnen worden. Het grootste deel van de parkeerplaatsen zal aangelegd worden in de openbare ruimte. Daarvoor wordt ook de openbare parkeerplaats voor de kerk gebruikt. Dat heeft tot gevolg dat omwonenden en bezoekers deze parkeerplaatsen niet meer kunnen gebruiken. Op de aan te leggen parkeerplaatsen in de openbare ruimte zal dus een beroep gedaan worden door zowel de bewoners als omwonenden en be-

zoekers. Dit heeft tot gevolg dat de parkeerdruk onaanvaardbaar toeneemt.

Ten tweede is het aantal benodigde parkeerplaatsen in de Toelichting bij het bestemmingsplan niet juist berekend. Er wordt namelijk gesteld dat dubbeltelling van parkeerplaatsen mogelijk is terwijl onder het kopje 2.3.1 ‘Parkeren’ in de Toelichting staat:

Er zullen 14 parkeerplaatsen in het projectgebied openbaar toegankelijk zijn. De overige parkeerplaatsen kunnen worden toegewezen aan bewoners/bezoekers/personeel/leveranciers welke verbonden zijn aan het plan.

Hieruit volgt dat dubbeltelling alleen voor de 14 openbaar toegankelijke parkeerplaatsen mogelijk is maar niet voor alle overige parkeerplaatsen

Niet duidelijk is hoe de realisering van al deze parkeerplaatsen in het bestemmingsplan geborgd

wordt. Een groot deel van de parkeerplaatsen wordt immers gerealiseerd buiten het plangebied. In beginsel dient een bouwplan te voorzien in parkeren op eigen terrein. Hierbij geldt een in-

spanningsverplichting. Duidelijk is dat hier bij lange na niet aan kan worden voldaan. De conclu-

sie moet dan ook luiden dat het aantal van 89 appartementen in het voorliggende plan niet

haalbaar is en daarom zou het aantal appartementen drastisch verminderd dienen te worden

Duidelijk is in ieder geval dat niet aan de parkeernormen wordt voldaan, althans niet voldoende

wordt onderbouwd dat aan de normen wordt voldaan. Het plan is in zoverre dan ook in strijd met een goede ruimtelijke ordening.

Pagina 3

FONS)

Das en acu 02 0790es

Plan is te massaal

Het plan is te massaal en daardoor niet passend op deze locatie. Er worden 89 appartementen

mogelijk gemaakt op een kleine locatie binnen de bebouwde kom met smalle straten. Zoveel extra woningen en extra parkeerplaatsen is te belastend voor de omgeving door het toenemende verkeer en de toenemende parkeeroverlast, zoals hierboven al gesteld. Het aantal appartementen dat mogelijk gemaakt wordt, zou daarom drastisch dienen te worden verminderd. Trafohuisje

In het plan wordt mogelijk gemaakt dat op de bestemming ‘Verkeer — Verblijf nutsvoorzieningen opgericht worden (artikel 5.1 onder k van het ontwerpbestemmingsplan). Het is algemeen bekend dat deze gebouwen veel geluidsoverlast veroorzaken. In het plan staat een trafohuisje ingetekend op korte afstand van de perceelsgrens van cliënten. Zij verzoeken daarom in het plan de mogelijkheid een trafohuisje op te richten te schrappen of het plan zodanig aan te passen dat het trafohuisje niet op korte afstand van hun perceelsgrens wordt gerealiseerd. Mogelijkheid buitenterras

In artikel 5.5 ‘afwijken van de gebruiksregels’ van het ontwerpbestemmingsplan wordt de moge-

lijkheid gegeven een omgevingsvergunning te verlenen om een buitenterras te realiseren. Een eerder ontwerpplan waarin de mogelijkheid was opgenomen voor een Grand-café is ingetrokken omdat dit niet haalbaar bleek. Niet valt daarom in te zien waarom deze mogelijkheid om af te wijken van het bestemmingsplan voor het realiseren van een buitenterras in dit plan opgenomen wordt. Cliënten verzoeken deze afwijkingsmogelijkheid te schrappen. Verzoek

Het is om vorenstaande redenen dat cliënten u verzoeken het besluit niet, althans niet ongewijzigd vast te stellen Met vriendelijke DAS

groet,

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) (geanonimise rd) (geanonimiseerd)

Bijlage: * PRODUCTIE

1 Publicatie Ontwerpbestemmingsplan

PEES

OS &

zes)

de

4

Productie 1

_*=" GEMEENTEBLAD

=

Officiële uitgave van de gemeente Waalwijk

Ontwerpbestemmingsplan, ontwerpbesluit hogere grenswaarde(n) “Waalwijk, Sint-Clemenskerk” en besluit m.e.r.-beoordeling. Het college van Waalwijk maakt op grond van artikel 3.8, lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) bekend, dat hij het (ontwerp)bestemmingsplan “Waalwijk, Sint-Clemenskerk’ en het hiermee gecoördineerde ontwerpbesluit hogere grenswaarde(n) Wet geluidhinder ter inzage ligt. 1. Ontwerp bestemmingsplan “Waalwi

‚ Sint-Clemenskerk’ gemeente Waalwijk

Het college van Waalwijk maakt bekend dat op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening het ontwerpbestemmingsplan Waalwijk, Sint-Clemenskerk ter inzage ligt. Bij het ontwerpbestemmingsplan behoort geen exploitatieplan.

Ligging plangebied

Het plangebied is gelegen aan de Loeffstraat 50 te Waalwijk. De begrenzing van het plangebied bestaat

globaal uit de Loeffstraat aan de noordzijde en de Pastoor van der Zijlestraat aan de westzijde. De begrenzing bestaat aan de oostzijde uit het perceel behorende bij Boerderij de Lunt aan de Loeffstraat 60.

De zuidwestzijde van het plangebied wordt begrensd het perceel behorende bij de woning aan de Pastoor van der Zijlestraat 81. Aan de zuidoostzijde bestaat de begrenzing uit de groenstrook en de waterloop langs het Clemenspad.

2. Ontwerpbesluit hogere grenswaarden Wet geluidhinder

Op planlocatie wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 dB op basis van de Wet geluidhinder door wegverkeerslawaai overschreden. Het college van Waalwijk is daarom voornemens hogere grenswaarden wegverkeerslawaai als bedoeld in artikel 83 van de Wet geluidhinder vast te stellen ten behoeve van

het (ontwerp) bestemmingsplan ‘Waalwijk, Sint-Clemenskerk’.

Het Beleid Hogere Grenswaarde Wet

geluidhinder is van toepassing 3. Besluit m4

eoordeling

Uit de vormwvrije m.e.r-beoordeling die ten behoeve van de voorgenomen ontwikkeling is uitgevoerd, blijkt dat er geen significante nadelige gevolgen voor het milieu zijn die het maken van een milieueffectbeoordelingsrapport dan wel milieueffectrapport rechtvaardigen. Er kan worden volstaan met de opgestelde vormvrije m.e.r.-beoordeling.

Burgemeesteren wethouders van Waalwijk hebben bij besluit van 7 juni 2022 geoordeeld dat voor de voorliggende ontwikkeling een milieueffectrapportage niet nodig is.

De aan het besluit ten grondslag liggende motivering is als Bijlage 4 bij de toelichting bij het bestemmingsplan “Waalwijk, Sint-Clemenskerk” gevoegd.

Het ontwerpbestemmingsplan “Waalwijk, Sint-Clemenskerk” met bijbehorende documenten en het ontwerpbesluit hogere grenswaardeln) liggen met ingang van 16 juni 2022 gedurende 6 weken voor

een ieder ter inzage bij de receptie van het stadhuis van Waalwijk, Taxandriaweg 6, ingang Winterdijk, tijdens openingstijden: ma. Um vr.: 8.30-1700 uur en op di.- en do. avond: 1700-19.30 uur (tijdens avondopenstelling zijn de inhoudelijk bij het plan betrokken medewerkers niet aanwezig).

Tevens is het ontwerpbestemmingsplan met bijbehorende documenten langs elektronische weg als. pdfte bekijken via de gemeentelijke website www.waalwijk.nl (type: ruimtelijke plannen in procedure) en via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl met IDN nummer: NL IMRO.0867BPClemenskerk-

ON02. Bij verschillen tussen de digitale versie en de papieren versie van het bestemmingsplan, is de digitale versie bepalend.

Gedurende de periode van terinzagelegging kan een ieder schriftelijk of mondeling een zienswijze in-

dienen over het ontwerpbestemmingsplan “Waalwijk, Sint-Clemenskerk” met bijbehorende documenten en het ontwerpbesluit hogere grenswaarde(n).

1

Gemeenteblad 2022 nr. 264358

15 juni 2022

Gemeente Waalwij n k Zienswijzen over het bestemmingsplan kunt u sturen naar de raad van de gemeente Waalwijk, postbus 10150, 5140 GB Waalwijk. Zienswijzen over het ontwerpbesluit hogere grenswaarde{n) kunt u sturen

naar het college van de gemeente Waalwijk, postbus 10150, 5140 GB Waalwijk. Het indienen van een,

zienswijze per e-mailbericht is ook mogelijk. Een dergelijk e-mailbericht kan alleen in behandeling worden genomen als het is verstuurd naar de algemene postbus:

info@waalwijk.nl en aan bepaalde

voorwaarden voldoet (zoekopdracht op gemeentelijke website: voorwaarden mailbericht), zoals naam en adres en voorzien is van een handtekening en onder vermelding van zienswijze op ontwerpbestemmingsplan “Waalwijk, Sint-Clemenskerk”

U kunt alleen reageren op het besluit m.e.r-beoordeling door een zienswijze in te dienen op het ontwerp bestemmingsplan.

Gemeenteblad 2022 nr. 264358 _ 15 juni

Postbus 23000 getekend

D-A-1

3SXCQU8207993