Bijlage 2. Verslag hoorzitting CB25-109 bezwaarmaker 1
Tekst van het document
Gemeente
HOORZITTING
Waalwi jk …
BEZWAAR
Verslag CB25/109 zakelijk verslag
de
van
hoorzitting
15
van
bezwaarschrift
d.d.
januari
betreffende:
Het
van:
(geanonimiseerd) hierna:
gericht tegen:
uw
september 2025; bezwaarmaker)
besluit van 9 oktober 2025 waarbij onder meer op het perceel kadastraal bekend gemeente Waalwijk, sectie E‚ nummer 56, dat in eigendom is bij bezwaarmaker, een voorkeursrecht is gevestigd op grond van artikel 9.1, eerste lid, onder c,‚ van de —
Omgevingswet (hierna:
aanwezig
16
2026
namens
de
het bestreden
—
besluit)
commissie
(geanonimiseerd) plaatsvervangend voorzitter (geanonimiseerd) lid
(geanonimise rd)
(geanonimiseerd) lid (geanonimiseerd) secretaris (geanonimise rd) (geanonimiseerd) secretaris (geanonimise rd)
e ,
é
(B. geanonimise rd)
‚
(geanonimiseerd)
aanwezige
toehoorder
partijen
(geanonimiseerd) k, bezwaarmaker (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) mn. echtgenoot namens de Raad B.(geanonimise rd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) OO. . e
De
voorzitter opent de hoorzitting, zijn bezwaar toe te lichten. Bezwaarmaker
informeert
licht de
of het advies dat
procedure
wordt
bezwaarmaker
toe
en
uitgebracht
vraagt
aan
bindend
bezwaarmaker
is.
voorzitter licht toe het advies niet bindend is. Als het gemeentebestuur besluit af te wijken van het advies, dient zij dit zorgvuldig te motiveren. Het advies is gebaseerd op een weloverwogen analyse. Afwijkingen zijn mogelijk, maar moeten duidelijk worden toegelicht. Vervolgens vraagt hij bezwaarmaker om zijn bezwaar toe te lichten. De
Bezwaarmaker overhandigt een pleitnotitie en draagt deze voor. Hij verzoekt de het voorkeursrecht te verleggen tot achter de drie stalletjes. Deze zijn van grote emotionele waarde voor hem omdat
lijn van
(geanonimiseerd)
De
voorzitter vat samen dat de bezwaarmaker zijn zorgen uit over de onduidelijke toekomstige invulling van het plan en de daaruit voortvloeiende onzekerheid, en dat hij wenst dat, indien ontwikkelingen plaatsvinden, de grens of het gebied iets wordt opgeschoven. Bezwaarmaker
bevestigend en vult aan zijn perceel aan de gemeente aan
dat hij geen bezwaar heeft tegen de te bieden indien hij het wil verkopen. verplichting Wel stuit de manier waarop het voorkeursrecht is gevestigd hem tegen de borst: hij ontving een aangetekende brief niet en trof geen kennisgeving in de brievenbus aan om
CB25/109-1
antwoordt
waaruit bleek dat hij de brief op het gemeentehuis of postkantoor Bovendien had hij nog slechts twee dagen de tijd om te reageren.
kon
ophalen.
De voorzitter merkt op dat bezwaarmaker op tijd bezwaar heeft gemaakt en licht toe dat dit nog maar een eerste kleine stap is in een proces dat mogelijk jaren kan duren. Het vestigen van een voorkeursrecht betekent dat, indien de eigenaar besluit te verkopen, het perceel eerst aan de gemeente moet worden aangeboden. De gemeente betaalt daarbij de marktwaarde van het perceel. Mocht men het eens worden kan aan de rechter gevraagd worden om een prijs vast te stellen. Vervolgens vraagt hij aan het
gemeentebestuur
om
te reageren.
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) reageert dat hij het verhaal nn emotioneel vervelend
de
van
bezwaarmaker
als
oprecht
en
te
heeft ervaren en het vindt horen dat mensen door het voorkeursrecht onzeker worden. Hij merkt echter op dat deze onzekerheid volgens hem vooral voortkomt uit de plannen voor de mobiliteitshub en niet strikt vanuit het vestigen van het voorkeursrecht zelf. Het voorkeursrecht houdt immers alleen in dat het perceel eerst aan de gemeente moet worden aangeboden bij verkoop, wat op zichzelf geen reden tot grote onzekerheid zou moeten zijn. Bezwaarmaker merkt op dat het hem niet gaat om de marktwaarde van maar om de emotionele waarde die het voor hem en zijn familie heeft. De
voorzitter
vraagt of het gemeentebestuur
kan
ingaan
op
de
het
perceel,
postbezorging.
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) licht toe dat de emotie ____ú
van de bezwaarmaker mede is veroorzaakt door brief is verstuurd; er lag geen kennisgeving voor het waarop het Desondanks is postpunt. ophalen bij tijdig bezwaar gemaakt, zowel tegen het als het raadsbesluit. De bezwaarmaker heeft ook tijdens de collegebesluit tegen
de
manier
raadsvergadering meerdere
aangetekende
de
ingesproken gehad
kansen
en
heeft
om
recentelijk een pleitnota ingediend, zijn bezwaren toe te lichten.
hij
waarmee
Vervolgens gaat hij in op de inhoud van het bezwaar. Het plan wordt als vaag ervaren, maar het vestigen van het voorkeursrecht betreft een redelijk specifiek gebied voor de mobiliteitshub en bijbehorende functies. De gemeente heeft zorgvuldig onderzocht welke locatie geschikt is, inclusief het benodigde ruimtebeslag voor de hub en de aansluitende weg. Er is geen sprake van een willekeurig groot gebied; het plan is juist gedetailleerd bepaald. Volgens
rechtspraak hoeft de precieze uitwerking van de locatie en infrastructuur nog niet volledig uitgekristalliseerd te zijn bij het vaststellen van het plan. Het voorkeursrecht fungeert als een instrument voor toekomstige verwerving: de bezwaarmaker hoeft zijn perceel niet te verkopen, maar als hij dat doet, moet het eerst aan de gemeente worden aangeboden tegen marktwaarde. vaste
Bezwaarmaker
stelt dat
het aangewezen
het
is
samen
busstation
valt
en
met
wat
gebied nu
de
wel
erg
is in verhouding industrie heeft.
groot
bestemming
tot
wat
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)r geeft aan
dat het industrieterrein relatief duur is om aan te kopen in vergelijking met andere, minder lucratieve bestemmingen. Indien het uitsluitend om de verwerkingskosten zou gaan, zou het bestuur dit gebied niet adviseren voor aankoop.
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) aaa bezwaarmaker
om
verzoekt grens
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) geeft ___
aan
het
van
daar
gemeentebestuur
te
het voorkeursrecht
te
geen
mandaat
voor
het verzoek
reageren
op
verleggen
tot achter
te
de
van
stalletjes.
hebben.
De voorzitter formuleert de vraag opnieuw en verzoekt om een nadere toelichting over de mate van eenvoud waarmee in deze situaties een aangewezen gebied gewijzigd kan worden.
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)r geeft aan aan
te
passen,
CB25/109-2
maar
dit
dat
het
gebeurt
om
de
in het kader
mogelijk
van
grenzen van een de planvorming.
aangewezen De volgende
gebied stap is
nu
het vaststellen van de omgevingsvisie, wat binnen drie jaar moet gebeuren. Als een gebied in deze ronde niet wordt meegenomen, vervalt het voorkeursrecht automatisch, waardoor bezwaarmakers relatief snel duidelijkheid krijgen. Hoewel drie jaar lang klinkt, is dit in planvormingstermen een gebruikelijke termijn. Daarnaast heeft het ambtelijk apparaat aan de Raad toegezegd om binnen een jaar te bekijken of het gebied kan worden ingekrompen, zodat het voorkeursrecht alleen geldt waar het echt nodig is. Het vaststellen van de omgevingsvisie blijft een belangrijke stap in dit proces. Bezwaarmaker
vraagt
waarom
het
plan
Noorder
parallelweg
heet
en
niet de
Eerste
Zeine.
(geanonimiseerd) licht toe dat het plan is georiënteerd op de Noorder parallelweg (geanonimiseerd) | De
voorzitter informeert of de aanwezigen alles hebben kunnen zeggen. Nadat dit wordt bedankt de voorzitter de aanwezigen en geeft aan dat het advies van de commissie binnen enkele weken aan de Raad zal worden toegezonden. De raad zal daarna een besluit nemen op het bezwaar. Hierna sluit de voorzitter de hoorzitting.
bevestigd,
Waalwijk,
30
januari
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Bijlage: -pleitnotitie CB25/109-3
2026 de
voorzitter
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)