Bijlage 1. Ruimtelijke Onderbouwing Vier Heultjes 82, SC

Het projecteffect van zowel de aanleg- als gebruiksfase is berekend met behulp van het programma AERIUS Calculator (versie 2024). Het projecteffect op Natura 2000-gebieden is in beide gevallen kleiner dan of gelijk aan 0,00 mol N/ha/jaar. Bij een dergelijk projecteffect zal het beoogde plan niet voor een significante toename in stikstofdepositie zorgen en kunnen negatieve effecten worden uitgesloten. Conclusie Er is geen sprake van een natuurvergunningsplicht.

4.8

Water

4.8.1

Wet- en regelgeving

In artikel 3.1.6, lid 1 onder b van het Besluit ruimtelijke ordening is bepaald dat een ruimtelijke ontwikkeling een beschrijving dient te bevatten van de wijze waarop in het plan rekening is gehouden met de gevolgen voor de waterhuishouding. Met deze waterparagraaf wordt daarin voorzien. Waterbeleid De voerende waterschappen in Nederland richten zich op een veilig en goed bewoonbaar land met gezonde duurzame watersystemen. Nagestreefd wordt het vergroten van de belevingswaarde van stedelijk water, natuurvriendelijke inrichtingen en de duurzaamheid van watersystemen. De waterbeheerders werken daarom samen met gemeenten, die de regie hebben over de ruimtelijke ordening en het beheer van de openbare ruimte, om deze doelstellingen uit te halen. Waterschap Brabantse Delta is verantwoordelijk voor de waterkwantiteit en kwaliteit in het onderhavige gebied. De bestaande riolering in de omgeving van het plangebied is in beheer en eigendom van de gemeente Waalwijk. Bij elke ruimtelijke ontwikkeling is het opstellen van een waterparagraaf verplicht. De waterparagraaf moet worden opgesteld conform het beleid Integraal Waterplan Waalwijk 2021- 2024 (IWW). Dit is de opvolger van het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) 2016-2020 en omvat de beleidsvoornemens en maatregelen voor het Waalwijkse rioolstelsel.

Omdat de interactie met het oppervlaktewater sterk is toegenomen, is het oppervlaktewater toegevoegd aan de scope van dit beleidsplan.

Ruimtelijke onderbouwing Vier Heultjes 82, Sprang-Capelle 28

In hoofdlijnen wordt het beleid voortgezet, waarbij samenwerking met interne en externe partijen van belang is om de wateropgaven goed te kunnen uitvoeren. Klimaatadaptatie is daarbij een actueel thema. Daarnaast blijft een deugdelijke afvoer van vuilwater cruciaal voor een gezonde samenleving. Samen met een sterke structuur van oppervlaktewater zijn dit dragers van de leefkwaliteit in de gemeente Waalwijk. 4.8.2

Onderzoek en conclusie

In oktober 2024 is door Aeres een beknopte waterparagraaf opgesteld, zie bijlage 11. Hierna wordt ingegaan op de inhoud hiervan. In de bestaande situatie is de bebouwing afgekoppeld en wordt hemelwater lokaal verwerkt in het aanliggende oppervlaktewater. Bij de nieuwbouw worden de waterstromen ook separaat verwerkt. Het afvalwater van de vier woningen wordt op het bestaand rioolstelsel (beheerd door coöperatie Hof van Capelle) aangesloten. De totale vuilwaterhoeveelheid neemt door de beoogde herontwikkeling af en kan derhalve zonder aanpassingen door het bestaande stelsel worden verwerkt. Door de herontwikkeling neemt het verhard oppervlak af. Vanuit het waterschap is geen aanvullende waterberging op eigen terrein vereist. Het gemeentelijk beleid schrijft voor dat voor elke vierkante meter verharding 60 mm waterberging op het eigen terrein moet worden ingepast.

Tabel 4.2 Overzicht bestaand en verwacht toekomstig verhard oppervlak Bij de nieuwbouw is een drooglegging geadviseerd van 1,3 meter. Om instroom vanaf de straat te vermijden, dient het bouwpeil minimaal 0,2-0,3 meter boven de kruin van de weg te worden aangelegd. Door het aanhouden van dit bouwpeil wordt er in de toekomstige situatie geen grondwateroverlast verwacht. Door onder de geplande rijbaan en groenparkeren een waterbergende fundering aan te leggen kan hemelwater afkomstig van de rijbanen tijdelijk worden geborgd onder de bestrating. Het hemelwater per woning wordt verzameld en op eigen terrein in een oppervlakkige verlaging in de tuin verwerkt. Op pagina 12 van de waterparagraaf in de bijlage is deze oplossing in beeld gebracht. Aanvullend wordt bij nieuwbouw geadviseerd om de aanleg van gesloten verharding zoveel mogelijk te beperken en water waar mogelijk oppervlakkig in de tuin weg te laten zijgen/afstromen. Door de verwachte verhardingsafname, de bestaande situatie met verwerking in het oppervlaktewater, de door de gemeente vereiste waterberging op het eigen terrein en rekening te houden met de genoemde aandachtspunten wordt door de ontwikkeling geen verhoogd risico op wateroverlast verwacht en wordt hydrologisch gezien positief ontwikkeld.

Ruimtelijke onderbouwing Vier Heultjes 82, Sprang-Capelle 29

4.9

Archeologie en cultuurhistorie

4.9.1

Wet- en regelgeving

Op 16 januari 1992 is in Valletta (Malta) het Europees Verdrag inzake de bescherming van het archeologisch erfgoed (Verdrag van Malta) ondertekend. Het Nederlandse parlement heeft dit verdrag in 1998 goedgekeurd. Het Verdrag van Malta voorziet in bescherming van het Europees archeologisch erfgoed onder meer door de risico's op aantasting van dit erfgoed te beperken. Deze bescherming is in Nederland wettelijk verankerd in de Erfgoedwet en gemeentes hebben dit in hun bestemmingsplannen opgenomen. In het kader van een goede ruimtelijke ordening in relatie tot de Erfgoedwet kan vooronderzoek naar mogelijke waarden nodig zijn zodat, waar nodig, die waarden veilig gesteld kunnen worden en/of het initiatief aangepast kan worden. Bij de opstelling en uitvoering van ruimtelijke plannen moet met de cultuurhistorische (landschaps)waarden van bovenlokaal belang rekening worden gehouden. De provincie heeft hiertoe in haar Verordening, zogeheten cultuurhistorische vlakken aangeduid. Deze vlakken verdienen specifieke aandacht vanwege de onvervangbaarheid van de aanwezige waarden. Gemeenten dienen de cultuurhistorische waarden en kenmerken van deze gebieden te behouden, herstellen en/of duurzaam te ontwikkelen. Ruimtelijke ontwikkelingen kunnen hier enkel worden toegestaan, indien zij de wezenlijke kenmerken en waarden van het gebied niet aantasten. 4.9.2

Onderzoek en conclusie

Op 3 februari 2011 heeft de raad van de gemeente Waalwijk een archeologische verwachtingskaart vastgesteld. Op deze kaart ligt het plangebied in een zone met een lage archeologische verwachting (lichtgeel op bijgaande afbeelding). Voor de delen met een grijze arcering gelden geen archeologische beperkingen omdat deze verstoord zijn.

Afbeelding 4.2 Uitsnede archeologische verwachtingskaart Het gemeentelijk erfgoedbeleid bevat ook een cultuurhistorische themakaart. Op deze kaart zijn aan het plangebied geen cultuurhistorische waarden toegekend.

Ruimtelijke onderbouwing Vier Heultjes 82, Sprang-Capelle 30

4.10

Kabels en Leidingen

In en in de nabijheid van het plangebied bevinden zich geen planologisch te beschermen kabels en leidingen.

Ruimtelijke onderbouwing Vier Heultjes 82, Sprang-Capelle 31

Hoofdstuk 5 5.1

Uitvoerbaarheid

Economische uitvoerbaarheid

Bij de voorbereiding van een nieuwe ruimtelijk project dient op grond van artikel 3.1.6 lid 1, sub f van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) onderzoek plaats te vinden naar de uitvoerbaarheid van het project. Onderdeel daarvan is een onderzoek naar de financiële haalbaar van het project. Een tweede bepaling omtrent het financiële aspect is het eventueel verhalen van projectkosten. In principe dient bij vaststelling van het ruimtelijke besluit tevens een exploitatieplan vastgesteld te worden om verhaal van projectkosten zeker te stellen. Op basis van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) stelt de gemeente een exploitatieplan vast voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen. In artikel 6.2.1 van het Bro zijn deze bouwplannen nader omschreven: 5.1.1

Artikel 6.2.1

Als een bouwplan als bedoeld in artikel 6.12, eerste lid, van de wet, wordt aangewezen een bouwplan voor: a. de bouw van één of meer woningen; b. de bouw van één of meer andere hoofdgebouwen; c. de uitbreiding van een gebouw met ten minste 1.000 m² bruto-vloeroppervlakte of met een of meer woningen; d. de verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of ingericht waren, voor woondoeleinden, mits ten minste 10 woningen worden gerealiseerd; e. de verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of ingericht waren, voor detailhandel, dienstverlening, kantoor of horecadoeleinden, mits de cumulatieve oppervlakte van de nieuwe functies ten minste 1.500 m² bruto-vloeroppervlakte bedraagt; f. de bouw van kassen met een oppervlakte van ten minste 1.000 m² brutovloeroppervlakte. Bij de voorgenomen ontwikkeling is sprake van een in het betreffende artikel genoemde bouwplan, namelijk de realisatie van vier vrijstaande woningen. Er dient een exploitatieplan te worden opgesteld, tenzij het kostenverhaal anderszins is verzekerd. Aangezien in voorliggend geval het kostenverhaal is vastgelegd door middel van een anterieure overeenkomst tussen gemeente Waalwijk en de initiatiefnemer, kan de vaststelling van een exploitatieplan achterwege blijven.

Daarnaast zijn de kosten die worden gemaakt bij de uitvoering van de ontwikkeling voor rekening van de initiatiefnemer. De ontwikkeling heeft voor de gemeente Waalwijk geen negatieve financiële gevolgen. Het plan is hiermee financieel uitvoerbaar.

Ruimtelijke onderbouwing Vier Heultjes 82, Sprang-Capelle 32

5.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

5.2.1

Omgevingsdialoog

Ten behoeve van de omgevingsdialoog zijn - in overleg met de Coöperatie Hof van Capelle - de direct omwonenden van het plangebied uitgenodigd voor de inloopmiddag op 27 januari 2024. De reacties zijn samengevat en van een antwoord voorzien in het verslag dat als bijlage 12 is opgenomen. De omgevingsdialoog heeft geen aanleiding gegeven de getoonde plannen aan te passen.

Ruimtelijke onderbouwing Vier Heultjes 82, Sprang-Capelle 33