Besluitenlijst raadsvergadering 22 juni 2023

Besluitenlijst raadsvergadering op 22 juni 2023 Aanwezigen: zie bijlage 3.

Vaststellen agenda De raad stelt de agenda met de volgende wijzigingen vast: • Behandeling van de motie vreemd aan de orde over het Witte Anjer Perkje vindt plaats aan het einde van de bespreekstukken, dus na agendapunt 22. • Verlenging spreektijd voor Samen Waalwijk tot 3,5 minuut bij agendapunt 16 (Omgevingsvergunning herontwikkeling Slachthuisterrein).

4.

Vragenronde De heer Van Groos stelt vragen over regierol van de gemeente Waalwijk bij het beëindigen van onderdelen van de jeugdzorg.

5.

Benoeming lid commissie klankbordgesprekken burgemeester en raad De raad benoemt de heer Van Belkom tot lid van de commissie klankbordgesprekken burgemeester en raad (met 25 stemmen).

6.

Rekenkamerrapport Tussen subsidie en Markt De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming: 1. Het rapport ‘Tussen subsidie en markt; Een onderzoek naar de subsidiering en beheer van maatschappelijk vastgoed in Waalwijk’ voor kennisgeving aan te nemen en de hierin opgenomen aanbevelingen over te nemen: a. Overweeg (aanvullende) ruimte te scheppen in het subsidiebeleid om initiatieven te ondersteunen die op basis van de Subsidieregeling Maatschappelijke Ontwikkeling geen subsidie ontvangen; b. Bouw verder aan objectieve criteria waarmee de keuze voor subsidie kan worden onderbouwd, maar blijf ruimte bieden voor maatwerk; c. Bouw, samen met de subsidiënten, een set aan objectieve criteria om de professionele personele inzet en financiering van maatschappelijk vastgoed vergelijkbaar te maken; d. De beperkte ruimte in landelijke wet- en regelgeving vragen om een expliciete keuze van raad en college over de financiering van Wijdienstencentra; e. Betrek de bevindingen uit dit rekenkameronderzoek over de Wijdienstencentra bij de beleidsevaluatie van de nota ontmoetingsvoorzieningen 'Ontmoeten doe je samen' en versterk daarmee het lerend vermogen 2. Het college te verzoeken de aanbevelingen uit te voeren en de raad hierover uiterlijk in 2025 voorstellen te doen en/of te informeren.

1

7.

Advies verlenging ontheffing woonplaatsvereiste burgemeester De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming, waarbij het lid Van Zelst geacht wordt te hebben tegengestemd: Een positief advies aan de commissaris van de Koning te geven over het verlengen tot 8 juli 2024 van de ontheffing van de verplichting van de burgemeester om de werkelijke woonplaats in de gemeente te hebben.

8.

Jaarrekening 2022, ontwerp 1e begrotingswijziging 2023 en Ontwerpbegroting 2024 Omgevingsdienst Midden en West Brabant De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming: 1. Ten aanzien van de ontwerp 1e begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024 van de OMWB geen zienswijze in te dienen. 2. De extra loon- en prijsstijgingen van € 90.000 ten opzichte van de eerder vastgestelde begroting 2023 in het najaarsbericht 2023 mee te nemen. 3. In de begroting 2024 van de gemeente Waalwijk op product 708 Milieu een bedrag op te nemen van € 1.052.540,- voor de bijdrage OMWB.

9.

Jaarstukken 2022, begrotingswijziging 2023-1 en begroting 2024 VRMWB De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming: 1. Kennis te nemen van de begrotingswijziging 2023-1 van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant en de gemeenteraad voor te stellen hierover geen zienswijze in te dienen. 2. Het financiële effect van de begrotingswijziging 2023-1 van € 119.228 mee te nemen in het voorjaarsbericht van 2023. 3. Geen zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 van de Veiligheidsregio MWB; 4. De financiële consequenties van de begroting 2024 en meerjarenraming 20252027 van de Veiligheidsregio MWB structureel te verwerken in onze gemeentelijke begroting 2024.

10.

Realiseren van zes appartementen ter plaatse van Grotestraat 162-164 Waalwijk De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming: 1. In te stemmen met het voornemen van het college om medewerking te verlenen aan de aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een woongebouw ten behoeve van zes appartementen aan de Grotestraat 162-164 te Waalwijk. 2. Het bouwen van een woongebouw ten behoeve van zes appartementen aan Grotestraat 162-164 Waalwijk, zoals aangeduid in de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing, conform artikel 6.5, derde lid, Bor aan te wijzen als categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist.

2

11.

Verkorten aflosperiode van minnelijke schuldregelingen in het beleidsplan schuldhulpverlening Gemeente Waalwijk 2021- 2024 “Belofte maakt schuld” De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming: 1. Het Beleidsplan schuldhulpverlening gemeente Waalwijk 2021 – 2024 “Belofte maakt schuld“ op één onderdeel als volgt te wijzigen: “Een curatief schuldhulpverleningstraject duurt 36 maanden”. In “Een curatief schuldhulpverleningstraject duurt 18 maanden”. 2. Vast te stellen dat een aflosperiode van een minnelijke schuldhulpverleningstraject via de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening met ingang van 1 juli 2023 achttien maanden duurt.

12.

Het vervangen van RVS in armaturen Olympiabad De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming: 1. Een krediet ter waarde van € 254.100 beschikbaar te stellen voor het vervangen van RVS armaturen in Olympiabad. 2. Een bestemmingsreserve ‘Verduurzaming Vastgoed’ te vormen. 3. Het exploitatievoordeel van afgerond € 12.000 jaarlijks met ingang van 2024 te storten in de bestemmingsreserve ‘Verduurzaming Vastgoed’. 4. In te stemmen met de begrotingswijziging 2023017.

13.

Nota van uitgangspunten voor de begroting 2024 De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming: De uitgangspunten zoals die zijn vermeld in de bij dit voorstel behorende Nota van Uitgangspunten voor de samenstelling van de Begroting 2024 vast te stellen.

14.

Lijst van ingekomen stukken De lijst ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld.

15.

Verslagen en besluitenlijsten De raad stelt de volgende verslagen en besluitenlijsten ongewijzigd vast: - Verslag raadsvergadering 13 april 2023 - Besluitenlijst raadsvergadering 13 april 2023 - Verslag gespreksavond 11 mei 2023

16.

Omgevingsvergunning herontwikkeling Slachthuisterrein De raad besluit met 26 stemmen voor en 1 stem tegen: 1. In te stemmen met het voornemen van het college om medewerking te verlenen aan de aanvraag omgevingsvergunning voor de herontwikkeling van het Slachthuisterrein en de bouw van een appartementencomplex voor 123 appartementen, zoals beschreven in de ‘Ruimtelijke onderbouwing Slachthuisterrein Waalwijk’, en hierover geen zienswijze naar voren te brengen. 2. De ontwikkeling van 123 appartementen op het Slachthuisterrein, zoals

3

beschreven in de ‘Ruimtelijke onderbouwing Slachthuisterrein Waalwijk’, conform artikel 6.5, derde lid, Bor aan te wijzen als categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist. Voor hebben gestemd de leden De Jongste, Ottens, Bokšan, Ilona Klerks, Knops, Tom Klerks, Lodenstijn, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Veraa, Van der Pluijm, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Frank den Braven, Van Laar, Kieboom, Metzke, Schilders, Spohr, De Bruijn, IJpelaar, Tiemstra en Van Zelst. Tegen heeft gestemd het lid Van Groos, De fractie van Samen Waalwijk, met steun van CDA, SGP, ChristenUnie, Lijst IJpelaar, GroenLinksaf en VVD, dient een motie in waarin de raad wordt voorgesteld het college te verzoeken: 1. De raad te voorzien van een integraal beeld van het plangebied Eerste Zeine met voor het tussenliggende gebied stedenbouwkundige uitgangspunten waarbij rekening wordt gehouden met o.a. hoogte, massa en het aantal te realiseren woningen, evenals de verwachte verkeerskundige consequenties (zoals parkeerdruk). 2. Het integraal beeld met stedenbouwkundige uitgangspunten voor te leggen aan de raad ter consultatie en besluitvorming. De raad neemt deze motie aan met 26 stemmen voor en 1 stemmen tegen.

Voor hebben gestemd de leden De Jongste, Ottens, Bokšan, Ilona Klerks, Knops, Tom Klerks, Lodenstijn, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Veraa, Van der Pluijm, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Frank den Braven, Van Laar, Kieboom, Metzke, Spohr, De Bruijn, IJpelaar, Van Groos, Tiemstra en Van Zelst. Tegen heeft gestemd het lid Schilders. De fractie van Samen Waalwijk, met steun van alle overige fracties, dient een motie in waarin de raad wordt voorgesteld het college te verzoeken: 1. Aanvullend onderzoek te doen naar de consequenties van de verkeersafwikkeling van en naar het aangrenzend gebied van het Slachthuisterrein, zijnde ten westen van de Burg. Smeelelaan richting het plangebied in relatie tot de aangrenzende woonwijk. 2. De raad vóór 1 januari 2024 te informeren over de resultaten van dit onderzoek. De raad neemt deze motie unaniem aan. De fractie van Samen Waalwijk, met steun van Lokaal Belang, GroenLinksaf, SGP, CDA, D66, Lijst IJpelaar, ChristenUnie en Waalwijk in Beweging, dient een motie in waarin de raad wordt voorgesteld het college te verzoeken: Om in aanvulling op de bepalingen in artikel 4 van de concept anterieure overeen komst de toewijzingscriteria voor sociale huur aan te scherpen en de raad hier over te informeren. De raad neemt deze motie aan met 23 stemmen voor en 4 stemmen tegen.

Voor hebben gestemd de leden De Jongste, Ottens, Lodenstijn, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Veraa, Van der Pluijm, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Frank den Braven, Van Laar, Kieboom, Metzke, Schilders, Spohr, De Bruijn, IJpelaar, Van Groos, Tiemstra en Van Zelst. Tegen hebben gestemd de leden Bokšan, Ilona Klerks, Knops en Tom Klerks.

4

17.

Implementatie Koers Sociaal Domein De raad besluit unaniem: 1. Een bedrag van € 775.000,- ten laste van de Algemene Reserve voor 2023 en 2024 t.b.v. het ontwikkelen van een implementatieplan koers sociaal domein én het ‘richten’ van de interne organisatie naar de koers en hiervoor bijgaande begrotingswijziging vast te stellen. 2. De benodigde middelen voor 2024 en verder meenemen bij de integraal afweging in de kadernota voor de begroting 2024

18.

Vaststelling bestemmingsplan en exploitatieplan Haven 8 Oost-afronding De fractie van ChristenUnie, met steun van SGP, Samen Waalwijk en CDA, dient een amendement in waarin de raad wordt voorgesteld aan het dictum een 4e lid toe te voegen, dat luidt als volgt: 4. Het betreffende gebied pas daadwerkelijk in ontwikkeling te nemen, nadat de raad zich in ieder geval heeft kunnen uitspreken over; a. De mogelijke consequenties van de uitspraak van de Raad van State over de uitvoering van het GOL en de financiële consequenties daarvan. b. De uitgiftecriteria voor uitgifte van het bedrijventerrein aan een marktpartij. c. De consequenties voor de lokale economie en werkgelegenheid en de daarmee samenhangende huisvestingsbehoefte, waarbij de volgende uitgangspunten gelden: 1. de uitgifte moet in de pas lopen met de groei/behoefte van de lokale werkgelegenheid; 2. een oplossing voor de vraag naar woningen voor handen is ten behoeve van de noodzakelijke huisvesting van werknemers van de in het te ontwikkelen gebied te vestigen bedrijven, in het bijzonder de huisvesting van arbeidsmigranten. d. De inrichting van de groenontwikkeling en daarmee samenhangende investeringen. De raad verwerpt dit amendement met 17 stemmen tegen en 9 stemmen voor.

Tegen hebben gestemd de leden Bokšan, Ilona Klerks, Knops, Tom Klerks, Lodenstijn, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Veraa, Van der Pluijm, Van Dijk, Van Belkom, Bruurmijn, Frank den Braven, Van Laar, Kieboom en Metzke. Voor hebben gestemd de leden Spohr, De Bruijn, Van Groos, IJpelaar, Tiemstra, Van Zelst, De Jongste, Ottens en Schilders. De raad besluit met 21 stemmen voor en 5 stemmen tegen: 1. In te stemmen met de ‘Nota van zienswijzen’ en de ‘Staat van wijzigingen’ voor het ontwerpbestemmingsplan en ontwerpexploitatieplan Haven 8 Oostafronding. 2. Het bestemmingsplan ‘Haven 8 Oost-afronding’ met IDN NL.IMRO.0867.bpwwHaven8oostafr-VA01 gewijzigd vast te stellen. 3. Het exploitatieplan Haven VIII Oost afronding met IDN NL.IMRO.0867.ExpwwHaven8oostafr-VA01 gewijzigd vast te stellen. Voor hebben gestemd de leden Bokšan, Ilona Klerks, Knops, Tom Klerks,

5

Lodenstijn, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Veraa, Van der Pluijm, Van Dijk, Van Belkom, Bruurmijn, Frank den Braven, Van Laar, Kieboom, Metzke, Schilders, IJpelaar, Tiemstra en Van Zelst. Tegen hebben gestemd de leden De Jongste, Ottens, Spohr, De Bruijn en Van Groos 19.

Nota Grondexploitatie 2023 De raad besluit met 23 stemmen voor en 4 stemmen tegen: 1. In te stemmen met de Nota grondexploitatie 2023. 2. Het bedrag in de Reserve grondexploitatie boven het ingestelde plafond zijnde € 1.800.000 (€ 1.854.220) over te hevelen naar de Algemene Reserve. 3. In te stemmen met de 13e begrotingswijziging 2023. Voor hebben gestemd de leden De Jongste, Ottens, Bokšan, Ilona Klerks, Knops, Tom Klerks, Lodenstijn, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Veraa, Van der Pluijm, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Frank den Braven, Van Laar, Kieboom, Metzke, Schilders, Spohr en De Bruijn. Tegen hebben gestemd de leden Van Groos, IJpelaar, Tiemstra en Van Zelst.

20.

Definitieve jaarrekening 2022 De fractie van ChristenUnie, met steun van SGP, Samen Waalwijk, Lijst IJpelaar, CDA en Waalwijk in Beweging dient een amendement in waarin de raad wordt voorgesteld het dictum van het besluit als volgt te wijzigen: 1. De jaarstukken 2022 vast te stellen. 2. Van het batig saldo € 2.180.000 op te nemen in een bestemmingsreserve Bekostiging Opvang Ontheemden Oekraïne voor het doen van uitgaven ten behoeve van de opvang van deze vluchtelingen en te zijner tijd via een raadsvoorstel het saldo terug te storten naar het Rijk en de reserve op te heffen. 3. De rest van het batig saldo voor een bedrag van € 12.139.000 te storten in de algemene reserve, waarvan a. € 1.489.000 conform de decembercirculaire specifiek te bestemmen; b. € 385.000 overgeheveld moet worden van 2022 naar 2023 conform het raadsvoorstel Actieplan aanpak energie-armoede; c. € 674.000 aan budgetten over te hevelen van 2022 naar 2023. 4. De bijbehorende begrotingswijziging (2023-009) gewijzigd vast te stellen. De raad verwerpt dit amendement met 19 stemmen tegen en 8 stemmen voor. Tegen hebben gestemd de leden Bokšan, Ilona Klerks, Knops, Tom Klerks, Lodenstijn, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Veraa, Van der Pluijm, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Frank den Braven, Van Laar, Kieboom, Metzke en IJpelaar.

Voor hebben gestemd de leden De Jongste, Ottens, Schilders, Spohr, De Bruijn, Van Groos, Tiemstra en Van Zelst. De raad besluit met 21 stemmen voor en 6 stemmen tegen: 1. De jaarstukken 2022 vast te stellen; 2. Het batig saldo van €14.319.000 te storten in de algemene reserve waarvan: a. €1.489.000 conform de decembercirculaire specifiek te bestemmen; b. €385.000 overgeheveld moet worden van 2022 naar 2023 conform het raadsvoorstel Actieplan aanpak energie-armoede; c. €674.000 aan budgetten over te hevelen van 2022 naar 2023.

6

3. De bijbehorende begrotingswijziging (2023-009) vast te stellen. Voor hebben gestemd de leden Bokšan, Ilona Klerks, Knops, Tom Klerks, Lodenstijn, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Veraa, Van der Pluijm, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Frank den Braven, Van Laar, Kieboom, Metzke, Schilders, Spohr en De Bruijn. Tegen hebben gestemd de leden De Jongste, Ottens, IJpelaar, Van Groos, Tiemstra en Van Zelst. 21.

Onttrekking van € 250.000 aan de reserve Ondersteuning financieel welzijn inwoners, organisaties en verenigingen t.b.v. de Subsidieregeling energiecrisis Waalwijk 2022 De raad besluit unaniem: 1. Een bedrag € 250.000 te onttrekken aan de reserve 913064 Ondersteuning financieel welzijn inwoners, organisaties en verenigingen en dit bedrag beschikbaar te stellen voor de subsidieregeling energiecrisis Waalwijk 2022. 2. Begrotingswijziging 2023/016 vast te stellen.

22.

Voorjaarsbericht 2023 De raad besluit unaniem: 1. De bijdrage aan de noodhulp Turkije / Syrië van € 50.000 te dekken uit de post onvoorzien. 2. De 14e begrotingswijziging 2023, zijnde de 1e kwartaalswijziging 2023, waardoor eerdere budgettair neutrale programma-overschrijdende besluitvorming in de begroting 2023 en verder wordt verwerkt, vast te stellen; 3. De 15e begrotingswijziging 2023, door middel waarvan het nadelig resultaat van het Voorjaarsbericht 2023 ad. € 2.495.000 wordt verwerkt, vast te stellen. 4. Instemmen met het Voorjaarsbericht 2023.

Motie vreemd aan de orde VVD en D66 over Witte Anjer Perkje Deze motie wordt aangehouden.

Stukken terugverwezen naar het college ( T-stukken) Er zijn geen stukken terugverwezen naar het college. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van gemeente Waalwijk van 21 september 2023 De griffier,

De voorzitter,

Jeske Louer

Sacha Ausems

7

BIJLAGE Aanwezigen raadsvergadering 22 juni 2023 Voorzitter: Griffier: Plv. griffier:

mevrouw S. Ausems, burgemeester mevrouw J. Louer mevrouw F. Opperman

Aanwezig de leden:

de heer J. van Baardwijk de heer A. van Belkom de heer M. Bokšan de heer F. den Braven mevrouw C. de Bruijn de heer B. Bruurmijn de heer J. van Dijk de heer J. van Groos de heer A. van Hamond mevrouw Y. IJpelaar-Alias mevrouw B. de Jongste-van Heijst de heer N. Kieboom mevrouw I. Klerks de heer T. Klerks de heer E. Knops mevrouw B. Koptagel-Demirbas mevrouw Y. van Laar de heer W. Lodenstijn de heer H. Metzke de heer L. Ottens de heer N van der Pluijm (vanaf agendapunt 16) mevrouw M. Schilders de heer R. Spohr (vanaf agendapunt 6) de heer R. Tiemstra mevrouw M. Veraa mevrouw M. Verhagen-van Lier de heer H. van Zelst

Afwezig:

de heer G. den Braven de heer J. van Hest

Tevens aanwezig:

de heer T. Klerx, wethouder de heer F. Spierings, wethouder mevrouw D. Odabasi-Seker, wethouder mevrouw S. Schuijffel, wethouder de heer A. de Jong, wethouder

Aanvang: Einde:

19:35 uur 23:20 uur

8