Besluitenlijst raadsvergadering 02-02-23

Besluitenlijst raadsvergadering op 2 februari 2023 Aanwezigen: zie bijlage 3.

Vaststellen agenda De raad stelt de agenda met de volgende wijzigingen vast: • Behandeling van en besluitvorming over de motie vreemd aan de orde over inzameling oud papier (agendapunt 20) vindt plaats na agendapunt 14. • Verlenging pitchtijd tot 4 minuten bij agendapunt 15 (Incidenteel tekort Schoenenkwartier/onttrekking reserve). • Besluitvorming over agendapunten 15, 16 en 17 vindt aansluitend op het betreffende debat per agendapunt plaats. Het lid Knops kondigt aan zich van stemming over agendapunt 17 (vaststelling bestemmingsplan Nieuwevaart 89-93 e.o. Sprang-Capelle) te onthouden.

4.

Vragenronde Van de vragenronde wordt geen gebruik gemaakt.

5.

Beëdiging fractievolger Fractievolger Joop de Zwart wordt beëdigd.

6.

Vaststelling bestemmingsplan “Waalwijk, Tom Mandersstraat 1 en 3 De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12 Wro. 2. Het bestemmingsplan “Waalwijk, Tom Mandersstraat 1 en 3” met ID nummer L.IMRO.0867.BPTomMandersstr3-VA01 vast te stellen overeenkomstig de bij dit besluit behorende verbeelding, regels en toelichting.

7.

Herbenoeming leden en vervangend lid Ruimtelijke Kwaliteitscommissie en het verhogen van de vergoeding per vergader uur voor de commissieleden De raad besluit: 1. De volgende leden te herbenoemen voor de Ruimtelijke Kwaliteitscommissie voor een tweede periode van 3 jaar (vanaf 1 februari 2023) of tot het moment dat zoveel eerder de Omgevingswet in werking treedt: a. de heer ir. A. Kolen – architect- stemgerechtigd lid en tevens voorzitter (met 27 stemmen); b. de heer ir. M. Terzibasiyan – architect met expertise cultuurhistorie - stemgerechtigd lid (met 27 stemmen); c. de heer ir. P.C. van Traa – architect met expertise restauratie en cultuurhistorie stemgerechtigd lid (met 27 stemmen); en op oproep beschikbaar: d. de heer ir. D.P. Ellens –architect met expertise restauratie en cultuurhistorie (met 27 stemmen). De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming: 2. De vergoeding per vergaderuur voor de commissieleden te verhogen naar € 86,75. De verhoging wordt ten laste gebracht van het product 811 Bouwen.

1

8.

Verlenging looptijd controleprotocol rechtmatigheid voor de accountantscontrole jaarrekeningen 2018 t/m 2021 met één jaar (jaarrekening 2022) De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming: De looptijd van het controleprotocol rechtmatigheid voor de accountantscontrole jaarrekening 2018 t/m 2021 te verlengen met één jaar voor de accountantscontrole van de jaarrekening 2022.

9.

Wijziging doordecentralisatieovereenkomsten voortgezet onderwijs De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming: In te stemmen met: 1. De concept-overeenkomst tot wijziging van “De overeenkomst tot doordecentralisatie van huisvestingsvoorzieningen in het voortgezet onderwijs te Waalwijk, Dr. Mollercollege en De Walewyc” 2. De concept-overeenkomst tot wijziging van “De overeenkomst tot doordecentralisatie van huisvestingsvoorzieningen in het voortgezet onderwijs te Waalwijk, SG De Overlaat” 3. De concept-overeenkomst tot wijziging van “De overeenkomst tot doordecentralisatie van huisvestingsvoorzieningen in het voortgezet onderwijs te Waalwijk, Willem van Oranje College” 4. De concept-overeenkomst tot wijziging van “De overeenkomst tot doordecentralisatie van huisvestingsvoorzieningen in het voortgezet onderwijs te Waalwijk, MET-Praktijkonderwijs”

10.

Aanvullend krediet t.b.v. realisering veilige fietsoversteken Taxandriaweg/Biesboschweg De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming: 1. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 86.750 voor het realiseren van wegvakdrempels op de rijbaan van de Taxandriaweg en Biesboschweg. 2. De kapitaallasten ad € 919 te dekken uit het reguliere budget product 205 Verkeersmaatregelen. 3. De begrotingswijziging 2023005 vast te stellen.

11.

Krediet uitvoering meerjarenonderhoudsplan (gras)sportvelden 2023 t/m 2026 De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming: 1. Een krediet van € 882.000,- beschikbaar te stellen t.b.v. de renovatie van elf grassportvelden in de periode 2023-2026. 2. De volgende afschrijvingstermijnen te hanteren en aan te passen c.q. op te nemen in de eerstvolgende nota waarderings- en afschrijvingsbeleid: - Natuurgrasvelden vijftien jaar (i.p.v. twintig jaar) - Drainage dertig jaar (i.p.v. vijfentwintig jaar) - Topdrain/peilgestuurde drainage vijftien jaar (nieuw op te nemen) - Klimaatadaptieve maatregelen dertig jaar (nieuw op te nemen); 3. De begrotingswijziging 2023003 vast te stellen.

2

12.

Vaststelling bestemmingsplan “Julianalaan tussen 4 en 6 te SprangCapelle” De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12 Wro. 2. Het bestemmingsplan “Julianalaan tussen 4 en 6 te Sprang-Capelle” met ID nummer L.IMRO.0867.BPSPCJulianalaan4-VA01 vast te stellen overeenkomstig de bij dit besluit behorende verbeelding, regels en toelichting.

13.

Lijst van ingekomen stukken De raad besluit de afdoening van het ingekomen stuk nr. 5 te veranderen in: brief overdragen aan het college en raad informeren over het standpunt van het college. Met deze wijziging stelt de raad de lijst van ingekomen stukken vast.

14.

Verslagen De raad stelt de volgende verslagen ongewijzigd vast: - raadsvergadering 3 november 2022 - begrotingsvergadering 10 november 2022 - extra raadsvergadering 24 november 2022 - gespreksavond 1 december 2022

20.

Motie vreemd aan de orde SGP en Samen Waalwijk over inzameling oud papier De fractie van SGP, ondersteund door Samen Waalwijk en CDA, dient een motie in waarin wordt voorgesteld het college te verzoeken: 1. De betrokken vrijwilligersorganisaties voor 100% te compenseren over de jaren 2023 en 2024 voor wat betreft de te derven inkomsten vanuit de inzameling van oud papier; 2. Dekking hiervoor te vinden in de 5% verhoging OZB opbrengst eigenaren 2023; 3. De jaren 2023 en 2024 te gebruiken om in overleg met een werkgroep vanuit de verenigingen en de inzamelaar van het oud papier na te gaan hoe de vrijwilligers betrokken kunnen blijven bij de inzameling van oud papier; 4. Indien dit niet of onvoldoende mogelijk blijkt, alternatieve mogelijkheden te onderzoeken en uit te werken, waarbij vrijwilligers opbrengsten kunnen genereren ten bate van hun organisatie resp. vereniging; 5. De Raad hieromtrent uiterlijk tegen de kaderstelling 2025 te informeren naar inhoud en resultaten van deze gesprekken en de bereikte resultaten resp. de gemaakte afspraken en financiële consequenties voor de gemeente en de organisaties resp. verenigingen. De raad verwerpt deze motie met 23 stemmen tegen en 5 stemmen voor.

Tegen hebben gestemd de leden Van Groos, Kieboom, Metzke, Frank den Braven, Gijs den Braven, Van Laar, IJpelaar, Veraa, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Timon Klerx, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Lodenstijn, Van der Pluijm, Bokšan, Ilona Klerks, Tom Klerks, Knops en Schilders. Voor hebben gestemd de leden Spohr, Tiemstra, Van Zelst, De Jongste en Ottens.

3

15.

Incidenteel tekort Schoenenkwartier/onttrekking reserve De raad besluit met 25 stemmen voor en 3 stemmen tegen: 1. Een bedrag van € 178.694,00 ter beschikking te stellen in 2023 ten behoeve van een exploitatiesubsidie aan het Schoenenkwartier ter dekking van het incidentele tekort; 2. Deze middelen te dekken uit de reserve Schoenenkwartier. Voor hebben gestemd de leden Kieboom, Metzke, Frank den Braven, Gijs den Braven, Van Laar, Veraa, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Timon Klerx, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Lodenstijn, Van der Pluijm, Bokšan, Ilona Klerks, Tom Klerks, Knops, IJpelaar, Spohr, Van Groos, De Jongste en Ottens. Tegen hebben gestemd de leden Tiemstra, Van Zelst en Schilders.

16.

Bedenkingen raad ten aanzien van voorgenomen beslissing college op bezwaar tegen verkeersbesluit ‘toestaan fietsers in Promenadegebied' De raad besluit met 19 stemmen voor en 9 stemmen tegen: Geen gebruik te maken van de door het college geboden mogelijkheid om bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het voornemen van het college om het bezwaar gegrond te verklaren en het bestreden verkeersbesluit van 6 april 2022 te herroepen. Voor hebben gestemd de leden Kieboom, Metzke, Frank den Braven, Gijs den Braven, Van Laar, Veraa, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Timon Klerx, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Lodenstijn, Van der Pluijm, IJpelaar, Spohr en Schilders. Tegen hebben gestemd de leden Van Groos, Tiemstra, Van Zelst, De Jongste, Ottens, Bokšan, Ilona Klerks, Tom Klerks en Knops. De fractie van Lokaal Belang, ondersteund door D66, GroenLinksaf, Waalwijk in Beweging, CDA en VVD dient een motie in waarin wordt voorgesteld het college te verzoeken: Om een aantal alternatieve noord-zuid fietsroutes te onderzoeken als reële vervanging voor de fietsvrije promenade en deze ter keuze uiterlijk 4 e kwartaal 2023 aan de raad voor te leggen. De raad neemt deze motie aan met 22 stemmen voor en 6 stemmen tegen.

Voor hebben gestemd de leden Kieboom, Metzke, Frank den Braven, Gijs den Braven, Van Laar, Veraa, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Timon Klerx, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Lodenstijn, Van der Pluijm, Bokšan, Ilona Klerks, Tom Klerks, Knops, Spohr en Schilders. Tegen hebben gestemd de leden Van Groos, Tiemstra, Van Zelst, IJpelaar, De Jongste en Ottens. De fractie van Lokaal Belang, ondersteund door D66, GroenLinksaf, Waalwijk in Beweging, CDA en Lijst IJpelaar dient een motie in waarin wordt voorgesteld het college te verzoeken: Extra aandacht te vestigen op de juiste verkeersregels en extra handhavingscapaciteit in te zetten in het centrum. De raad neemt deze motie aan met 19 stemmen voor en 9 stemmen tegen. Voor hebben gestemd de leden Kieboom, Metzke, Frank den Braven, Gijs den Braven, Van Laar, Veraa, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Timon Klerx, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Lodenstijn, Van der Pluijm, IJpelaar, Spohr en Schilders. Tegen hebben gestemd de leden Van Groos, Tiemstra, Van Zelst, De Jongste, Ottens, Bokšan, Ilona Klerks, Tom Klerks en Knops

4

17.

Vaststelling bestemmingsplan Nieuwevaart 89-93 e.o. Sprang-Capelle De fractie van Samen Waalwijk dient een amendement in waarin de raad wordt voorgesteld het dictum van het besluit als volgt te wijzigen: 1. Met in achtneming van het vorenstaande in te stemmen met de ‘Nota van zienswijzen ontwerp bestemmingsplan Nieuwevaart 89-93 e.o. SprangCapelle’ en de ‘Staat van wijzigingen’. 2. Het bestemmingsplan ‘Nieuwevaart 89-93 e.o. Sprang-Capelle’ met ID nr. NL.IMRO.0867.BPNieuwevaart8993-VA01, gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de staat van wijzigingen, met uitzondering van de bestemming woondoeleinden op het perceel gelegen aan de noordzijde van de 1e Wittedijk, zoals is aangegeven op bijgevoegde kaart, welk perceel niet wordt opgenomen in dit bestemmingsplan. 3. Geen exploitatieplan op grond van 6:12 Wro vast te stellen. 4. In overleg met de initiatiefnemers de alternatieve locaties verder te onderzoeken en hiervoor de raad separaat een voorstel te doen. Dit amendement wordt verworpen met 24 stemmen tegen en 2 stemmen voor. Tegen hebben gestemd de leden Van Groos , Kieboom, Metzke, Frank den Braven, Gijs den Braven, Van Laar, IJpelaar, Veraa, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Timon Klerx, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Lodenstijn, Van der Pluijm, Bokšan, Ilona Klerks, Tom Klerks, Tiemstra, Van Zelst en Schilders. Voor hebben gestemd de leden Spohr en Ottens.

Het lid Knops heeft zich van stemming onthouden. De raad besluit met 24 stemmen voor en 2 stemmen tegen: 1. in te stemmen met de ‘Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan ‘Nieuwevaart 89-93 e.o. Sprang-Capelle’ en de ‘Staat van wijzigingen’; 2. het bestemmingsplan ‘Nieuwevaart 89-93 e.o. Sprang-Capelle’ met ID nr. NL.IMRO.0867.BPNieuwevaart8993-VA01, gewijzigd vast te stellen; 3. geen exploitatieplan ex artikel 6:12 Wro vast te stellen. Voor hebben gestemd de leden Van Groos , Kieboom, Metzke, Frank den Braven, Gijs den Braven, Van Laar, IJpelaar, Veraa, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Timon Klerx, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Lodenstijn, Van der Pluijm, Bokšan, Ilona Klerks, Tom Klerks, Tiemstra, Van Zelst en Schilders. Tegen hebben gestemd de leden Spohr en Ottens. Het lid Knops heeft zich van stemming onthouden De fractie van GroenLinksaf, ondersteund door Lokaal Belang, D66 en VVD dient een motie in waarin wordt voorgesteld het college te verzoeken: 1. Om in eerste instantie in de omgevingsvisie van de gemeente Waalwijk kort aan te geven hoe zij tegen de rol van de gemeente Waalwijk inzake dit soort situaties aankijkt; 2. Om de gemeenteraad na het tot stand komen van het provinciaal gebiedsprogramma te informeren over wat de gevolgen hiervan zijn voor de positie van de gemeente Waalwijk; 3.

Om, het provinciaal vastgestelde integrale gebiedsprogramma in ogenschouw nemende, in de raad de dialoog aan te gaan om te komen tot een richting voor de te stellen kaders; 4. Om zo snel mogelijk na de hierboven genoemde acties met een voorstel voor beleid naar de raad te komen. Deze motie wordt aangenomen met 22 stemmen voor en 4 stemmen tegen. Voor hebben gestemd de leden Kieboom, Metzke, Frank den Braven, Gijs den Braven, Van Laar, IJpelaar, Veraa, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Timon Klerx, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Lodenstijn, Van der Pluijm, Bokšan, Ilona Klerks, Tom Klerks, Spohr en Ottens. Tegen hebben gestemd de leden Van Groos, Tiemstra, Van Zelst en Schilders. 5

24.

Keuze inzet Ombudscommissie Waalwijk en Nationale Ombudsman De fractie van Lokaal Belang, ondersteund door GroenLinksaf, Lijst IJpelaar, SGP en Waalwijk in Beweging dient een amendement in waarin de raad wordt voorgesteld het dictum van het besluit als volgt te wijzigen: De in de Algemene wet bestuursrecht verplichte ombudsfunctie in te vullen door gebruik te blijven maken van de Ombudscommissie Waalwijk. Dit amendement wordt aangenomen met 18 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Voor hebben gestemd de leden Frank den Braven, Gijs den Braven, Van Laar, IJpelaar, Veraa, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Timon Klerx, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Lodenstijn, Van der Pluijm, Tiemstra, Spohr en Schilders. Tegen hebben gestemd de leden Kieboom, Metzke, Bokšan, Ilona Klerks, Tom Klerks en Knops. De fractie van VVD, ondersteund door D66 dient een amendement in waarin de raad wordt voorgesteld het dictum van het besluit als volgt te wijzigen: 1. De in de Algemene wet bestuursrecht verplichte ombudsfunctie per 1 april 2023 in te laten vullen door de Nationale ombudsman. 2. De Verordening Ombudscommissie Waalwijk 2017 per 1 april 2023 in te trekken, waarmee de Ombudscommissie van rechtswege is opgeheven en de scheidende leden van de ombudscommissie passend te danken voor hun bewezen inzet en diensten de afgelopen jaren.

Dit amendement wordt verworpen met 18 stemmen tegen en 6 stemmen voor. Tegen hebben gestemd de leden Frank den Braven, Gijs den Braven, Van Laar, IJpelaar, Veraa, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Timon Klerx, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Lodenstijn, Van der Pluijm, Tiemstra, Spohr en Schilders. Voor hebben gestemd de leden Kieboom, Metzke, Bokšan, Ilona Klerks, Tom Klerks en Knops. De raad besluit met 18 stemmen voor en 6 stemmen tegen met in achtneming van het aangenomen amendement: de in de Algemene wet bestuursrecht verplichte ombudsfunctie in te vullen door gebruik te blijven maken van de Ombudscommissie Waalwijk. Voor hebben gestemd de leden Frank den Braven, Gijs den Braven, Van Laar, IJpelaar, Veraa, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Timon Klerx, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Lodenstijn, Van der Pluijm, Tiemstra, Spohr en Schilders. Tegen hebben gestemd de leden Kieboom, Metzke, Bokšan, Ilona Klerks, Tom Klerks en Knops.

25.

Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 De raad besluit unaniem: Het Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 vast te stellen. De fractie van Lokaal Belang, ondersteund door VVD, GroenLinksaf, D66, Lijst IJpelaar en Waalwijk in Beweging dient een motie in waarin wordt voorgesteld het college te verzoeken: 1. Met inwoners en relevante stakeholders (zoals de veiligheidsdiensten) de komende maanden in gesprek te gaan over op welke plekken nog wel vuurwerk mag worden afgestoken om uiteindelijk deze cultuuromslag te realiseren; 2. Dit jaarlijks te blijven evalueren door bijvoorbeeld het inwonerspanel te raadplegen; 3. De kosten te dekken uit de algemene reserve. De raad neemt deze motie aan met 22 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Voor hebben gestemd de leden Kieboom, Metzke, Frank den Braven, Gijs den Braven, 6

Van Laar, IJpelaar, Veraa, Verhagen, Van Baardwijk, Koptagel, Timon Klerx, Van Dijk, Van Belkom, Van Hamond, Bruurmijn, Lodenstijn, Van der Pluijm, Bokšan, Ilona Klerks, Tom Klerks, Knops en Schilders. Tegen hebben gestemd de leden Spohr en Tiemstra. De fractie van VVD, ondersteund door Lokaal Belang, GroenLinksaf, D66, SGP, Lijst IJpelaar en Waalwijk in Beweging dient een motie in waarin wordt voorgesteld het college te verzoeken: 1. Alle opvolgende versies van het Integraal Veiligheidsbeleid van de gemeente Waalwijk achteraf te evalueren, waarin de effectiviteit van de maatregelen wordt getoetst en de meetbaarheid van de doelstellingen worden meegenomen, en dit gelijktijdig met het nieuwe beleid voor te leggen aan de raad. 2. De raad periodiek op de hoogte te houden van ontwikkelingen rondom veiligheid en criminaliteit via bijpraatsessies, zoals wordt gedaan in het sociaal domein, en belangrijke partners zoals de politie, boa’s, jongerenwerkers etc. hierbij te betrekken. De raad neemt deze motie unaniem aan.

Stukken terugverwezen naar het college ( T-stukken) Er zijn geen stukken terugverwezen naar het college.

De griffier,

De voorzitter,

Jeske Louer

Sacha C.A.M. Ausems

7

BIJLAGE Aanwezigen raadsvergadering 2 februari 2023 Voorzitter:

mevrouw S. Ausems, burgemeester

Griffier: Plv. griffier:

mevrouw J. Louer mevrouw F. Opperman, plv

Aanwezig de leden:

de heer J. van Baardwijk de heer A. van Belkom de heer M. Bokšan de heer F. den Braven de heer G. den Braven de heer B. Bruurmijn de heer J. van Dijk de heer J. van Groos (afwezig vanaf agendapunt 18) de heer A. van Hamond mevrouw Y. IJpelaar-Alias mevrouw B. de Jongste-van Heijst (afwezig vanaf agendapunt 17) de heer N. Kieboom mevrouw I. Klerks de heer T. Klerks de heer T. Klerx de heer E. Knops mevrouw B. Koptagel-Demirbas mevrouw Y. van Laar de heer W. Lodenstijn de heer H. Metzke de heer L. Ottens (afwezig vanaf agendapunt 18) de heer N van der Pluijm mevrouw M. Schilders de heer R. Spohr de heer R. Tiemstra mevrouw M. Veraa mevrouw M. Verhagen-van Lier de heer H. van Zelst (afwezig vanaf agendapunt 18)

Afwezig:

mevrouw C. de Bruijn

Tevens aanwezig:

de heer J. van den Hoven, wethouder de heer A. de Jong, wethouder mevrouw D. Odabasi-Seker, wethouder mevrouw S. Schuijffel, wethouder de heer F. Spierings, wethouder

Aanvang: 19:30 uur Einde: 00:10 uur op vrijdag 3 februari 2023

8