Besluitenlijst Kaderstellend debat 030725

Besluitenlijst Kaderstellend debat 3 juli 2025 Aanwezigen: zie bijlage

BESLUITEN 3.

Vaststellen agenda De raad stelt de agenda ongewijzigd:

4.

Vaststellen lijst van ingekomen stukken De lijst ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.

Verdagen beslistermijn bezwaarschriften De Els De raad besluit zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming: De termijn om te beslissen op de drie bezwaarschriften die zijn ingediend n.a.v. het raadsbesluit Vestiging van een gemeentelijk voorkeursrecht op de onroerende zaken die deel uitmaken van locatie De Els en omgeving conform artikel 7:10, lid 3 Awb met zes weken te verdagen.

6.

Jaarrekening 2024 De raad besluit unaniem: 1. De jaarstukken 2024 vast te stellen; 2. In te stemmen met de volgende bestemming van het batig saldo van € 7.755.000; a. € 165.000 conform toekenning in de decembercirculaire, specifiek in 2025 te bestemmen ten behoeve van de pilot Samenwerken Sociaalen Veiligheidsdomein; b. € 152.000 conform toekenning in de decembercirculaire, te storten in de bestemmingsreserve integratie en huisvesting noodverblijfsituaties. Hiervan is € 44.000 bestemd voor de nieuwe taak vanuit de spreidingswet en € 108.000 voor extra zorgkosten ontheemden; c. € 1.544.000 conform Najaarsbericht over te hevelen van 2024 naar 2025; d. € 74.000 te storten in de egalisatiereserve ICT, zijnde het voordeel binnen de exploitatie ICT; e. het restant van het jaarrekeningresultaat van € 5.820.000 toe te voegen aan de Algemene Reserve; 3. In te stemmen met de aanvulling van de reserve Grondexploitatie tot € 5.000.000 door een bedrag van € 2.227.180 over te hevelen vanuit de 1

Algemene Reserve; 4. In te stemmen een bedrag van € 4.000.000 van de reserve onderwijshuisvesting over te hevelen naar de Algemene Reserve, conform raadsinformatiebrief 088-24; 5. In te stemmen met de begrotingswijziging 2025-015.

De fractie van ChristenUnie dient samen met Samen Waalwijk een motie in waarin wordt voorgesteld het college op te dragen: 1. Voor de begroting 2026 uit te gaan van een juistere berekening van de belastingopbrengsten voor OZB, rioolheffing, afvalstoffenheffing/ reinigingsrechten en honden. 2. De raad daarbij uit te leggen hoe tot realistische bedragen is gekomen. De raad neemt deze motie aan met 18 stemmen voor en 3 stemmen tegen.

2

7.

Voorjaarsbericht 2025 De fractie van ChristenUnie dient een amendement in waarin de raad wordt voorgesteld het vierde beslispunt uit het dictum als volgt aan te vullen: met uitzondering van de herberekening van de afschrijvingsbedragen voor de inventaris van culturele instellingen. De raad verwerpt dit amendement met 15 stemmen tegen en 6 stemmen voor.

De raad besluit met 19 stemmen voor en 2 stemmen tegen: 1. In te stemmen met het Voorjaarsbericht 2025. 2. In te stemmen met de kredietvoorstellen: a. Het krediet 2025 voor onderhoud/vervanging speellocaties te verhogen met € 340.000 en het krediet onderhoud/vervanging speellocaties 2027 te verlagen met € 340.000. b. Het krediet voor de renovatie van de toplaag van de atletiekbaan (ACW) te verlagen met € 486.830 en het krediet voor vervanging van het hoofdveld van KMHC Waalwijk te verhogen met € 486.830. c. De oorspronkelijk beschikbaar gestelde kredieten voor renovatie hoofdveld SV Capelle te benutten voor renovatie van de toplaag van het tweede veld van vv Waspik. d. Voor de nieuwbouw van het Kindcentrum Meerdijk een extra krediet van € 393.000 ter beschikking te stellen. e. Het krediet VI2024 vervanging Klantencontactcentrum van € 76.576 te laten vervallen en de kapitaallasten om te zetten in een jaarlijks budget. 3. De 8e begrotingswijziging 2025, zijnde de periodieke raadswijziging 2025-1 met budgettair neutrale programma overstijgende wijzigingen, vast te stellen. 4. De 13e begrotingswijziging 2025, door middel waarvan het nadelig resultaat van het Voorjaarsbericht 2025 van € 1.600.000 wordt verwerkt, vast te stellen.

3

8.

Kadernota begroting 2026 De fractie van ChristenUnie dient een amendement in waarin de raad wordt Voorgesteld het tweede beslispunt uit het dictum als volgt aan te vullen: Met uitzondering van het volgende: geen extra kostentoerekening van de BTW te laten plaatsvinden voor in totaal € 570.000 De raad verwerpt dit amendement met 13 stemmen tegen en 11 stemmen voor.

De fractie van ChristenUnie dient een amendement in waarin de raad wordt voorgesteld het tweede beslispunt uit het dictum als volgt aan te vullen: met uitzondering van het met 5% extra verhogen van de OZB-tarieven. De raad neemt dit amendement aan met 22 stemmen voor en 2 stemmen tegen.

4

De fractie van ChristenUnie dient een amendement in waarin de raad wordt voorgesteld het tweede beslispunt uit het dictum als volgt te aan te vullen: met uitzondering van de ombuiging van € 200.000 op begraafplaatsen. De raad verwerpt dit amendement met 18 stemmen tegen en 6 stemmen voor.

De raad besluit met 20 stemmen voor en 4 stemmen tegen: 1. In te stemmen met de in de Kadernota 2026 voorgestelde beleidsvoornemens; 2. In te stemmen met de in de Kadernota 2026 opgenomen ombuigingen met uitzondering van het met 5% extra verhogen van de OZB-tarieven.; 3. In te stemmen met de in de Kadernota 2026 opgenomen ‘uitgangspunten voor het opstellen van de Begroting 2026’; 4. in te stemmen met de voorgestane mutaties ter verwerking in de Begroting 2026 en bijbehorende meerjarenraming;

5

In stemming gebrachte moties: Nr. 5 Een stap vooruit voor de sociale woningbouw Ingediend door de fractie GroenLinksaf samen met CDA, Lokaal Belang, D66, Lijst IJpelaar en Samen Waalwijk. In deze motie wordt de raad voorgesteld het college te verzoeken: 1. Een beleidsvoorstel (inclusief financiële en juridische consequenties) op te stellen voor: a. Een meer actieve grondpolitiek; b. Een gedifferentieerd grondprijsbeleid; c. Een erfpachtregeling voor sociale huurwoningen en goedkope koopwoningen; d. De instelling van een lokaal woningbouwstimuleringsfonds (omvang bijv. 3 miljoen euro, maar voorstel nader te bepalen door college) ten behoeven van projecten met minimaal 30% sociale huur; 2. De reservering van de middelen voor het woningbouwstimuleringsfonds mee te nemen in de programmabegroting 2026; 3. De raad zo snel mogelijk, maar het liefst nog in 2025, hierover een voorstel voor besluitvorming voor te leggen. De raad neemt deze motie aan met 22 stemmen voor en 2 stemmen tegen.

6

Nr. 6 Verhogen Grens Individuele Inkomenstoeslag (IIT) Ingediend door de fractie GroenLinksaf samen met D66, Lokaal Belang, CDA, Lijst IJpelaar en Samen Waalwijk. In deze motie wordt de raad voorgesteld het college te verzoeken: 1. De hoogte van de bijstandsnorm die wordt gehanteerd om in aanmerking te komen voor een individuele inkomenstoeslag te verhogen naar 110%; 2. De referteperiode voor het in aanmerking komen voor de individuele inkomenstoeslag te verlagen naar 3 jaar; 3. Dekking te zoeken en dit te verwerken in de programmabegroting 2026. De raad neemt deze motie unaniem aan.

Nr. 7 OZB-areaaluitbreiding Ingediend door de fractie VVD samen met SGP. In deze motie wordt de raad voorgesteld het college te verzoeken: 1. In de Kadernota 2026 de OZB-aanpassing in verband met de areaaluitbreiding zo uit te voeren dat zij niet tot een verhoging van de OZB voor woningen leidt; 2. De raad hierover te informeren bij het aanbieden van de Begroting 2026. De stemmen staken bij deze motie: 12 stemmen voor en 12 stemmen tegen. De raad buigt zich in de raadsvergadering van 28 augustus opnieuw over de motie.

7

Nr. 8 Nominale ontwikkelingen GR’en Ingediend door de fractie VVD samen met Lokaal Belang en Samen Waalwijk. In deze motie wordt de raad voorgesteld het college te verzoeken: 1. In de verschillende besturen van de GR’en het raadstandpunt uit te dragen en aan te geven dat een automatische nominale ontwikkeling voor de gemeente Waalwijk niet zonder meer acceptabel is. 2. Zorg te dragen voor een heldere onderbouwing en communicatie (lobby) richting de GR’en en bestuurlijke partners inzake de positie van de gemeente Waalwijk. 3. De raad in de P&C stukken actief te informeren over de voortgang en resultaten van deze gesprekken. De raad neemt deze motie aan met 18 stemmen voor en 6 stemmen tegen.

Nr. 9 Subsidie SchoenenKwartier Ingediend door de fractie VVD samen met Lijst IJpelaar. In deze motie wordt de raad voorgesteld het college op te dragen: 1. De structurele ophoging van € 206.000 euro voor het SchoenenKwartier niet op te nemen in de begroting 2026-2029 zolang de (beleids)kaders voor impactgericht subsidiëren en de aangepaste subsidieverordening nog niet zijn vastgesteld door de gemeenteraad. 2. Een taakstelling in de prestatieafspraken met het SchoenenKwartier toe te voegen: “Het SchoenenKwartier moet uiterlijk eind 2027 structureel 20% van haar basissubsidie van 1,1 miljoen (€ 220.000) als exploitatiebijdrage contractueel hebben verworven, voor de komende tien jaar, bij lokale, nationale of internationale partners uit de Schoenen- en Lederbranche en/of het (lokale) bedrijfsleven”. En te vragen: Het SchoenenKwartier proactief te ondersteunen bij het behalen van de bovengenoemde taakstelling en de raad driemaandelijks te informeren over de activiteiten en (financiële) voortgang. De stemmen staken bij deze motie: 12 stemmen voor en 12 stemmen tegen. De raad buigt zich in de raadsvergadering van 28 augustus opnieuw over de motie.

8

Nr. 10 Versnelling woningbouw binnen kaders Ingediend door de fractie VVD samen met D66. In deze motie wordt de raad voorgesteld het college te verzoeken: 1. Te onderzoeken op welke wijze bij het opstellen van de regels voor "wonen" in het omgevingsplan een meldingstelsel voor grondgebonden woningen kan worden opgenomen; 2. De provincie te vragen of zij ondersteuning kan geven bij het opstellen van deze regels; 3. De raad uiterlijk in medio 2027, of zoveel eerder als mogelijk, te informeren over de uitkomsten van het onderzoek en daarbij, indien mogelijk, een voorstel te doen voor de wijze waarop het meldingsstelsel voor grondgebonden woningen in het omgevingsplan kan worden opgenomen. De raad neemt deze motie aan met 22 stemmen voor en 2 stemmen tegen.

9

Nr. 13 TER VERGADERING AANGEPAST - Mantelwoningen voor jongeren Ingediend door de fractie CDA samen met Samen Waalwijk en SGP. In deze motie wordt de raad voorgesteld het college te verzoeken: 1. Aanvullend op het huidige woonbeleid beleid te maken waarin wordt toegestaan dat jongeren tijdelijk huisvesting wordt geboden op het perceel van de woning van hun ouders; 2. Naar analogie bij de mantelzorgwoningen zo spoedig mogelijk via beleidsregels het college hierover te laten besluiten en invoeren. De raad na het collegebesluit hier direct over te informeren. De raad neemt deze motie unaniem aan.

Nr. 14 Mobiele toiletten bij het Stadsstrand Ingediend door de fractie Lokaal Belang, SGP, Samen Waalwijk en Lijst IJpelaar. In deze motie wordt de raad voorgesteld het college te verzoeken: 1. Om per direct en tot het einde van de huidige zomerperiode tijdelijke sanitaire voorzieningen te plaatsen nabij het stadstrand; 2. Hierbij aandacht te besteden aan bereikbaarheid, hygiëne, regelmatig onderhoud en sociale veiligheid; waarbij de toiletten van maandag tot en met zaterdag dagelijks minimaal 2x per dag schoongemaakt worden en bij temperaturen onder de 22 graden minimaal 1x per dag schoongemaakt worden. 3. De kosten hiervan beschikbaar te stellen uit de lopende middelen. De raad neemt deze motie aan met 19 stemmen voor en 5 stemmen tegen.

10

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van gemeente Waalwijk van 11 september 2025. De griffier,

De voorzitter,

Jeroen Deneer

Sacha Ausems

11

BIJLAGE Aanwezigen Kaderstellend debat 4 juli 2024 Voorzitter:

mevrouw S. Ausems, burgemeester

Griffier: Plv. griffier: Griffie:

de heer J. Deneer mevrouw F. Opperman de heer T. Broeders de heer J. Chambille mevrouw M. Peeters

Aanwezig de leden:

de heer M. Bokšan de heer F. den Braven de heer G. den Braven (aanwezig vanaf agendapunt 8) mevrouw C. de Bruijn (aanwezig vanaf agendapunt 5) de heer B. Bruurmijn de heer J. van Dijk de heer D. Dubbeldam de heer R. Frodyma de heer J. van Groos de heer J. van Hest mevrouw Y. IJpelaar-Alias de heer N. Kieboom de heer T. Klerks de heer E. Knops de heer G. Kocken mevrouw B. Koptagel-Demirbas (aanwezig vanaf agendapunt 8) de heer W. Lodenstijn de heer H. Metzke de heer N. van der Pluijm de heer J. Pulles (aanwezig vanaf agendapunt 8) de heer R. Tiemstra mevrouw M. Veraa mevrouw M. Verhagen-van Lier de heer H. van Zelst

Afwezig:

de heer A. van Belkom mevrouw Y. van Laar de heer C. Pullens de heer R. Spohr

Tevens aanwezig:

de heer A. de Jong, wethouder de heer T. Klerx, wethouder staat dus bij mij open de heer S. Slaats, wethouder mevrouw S. Schuijffel, wethouder de heer F. Spierings, wethouder

Aanvang: 14.00 uur Einde: 22:50 uur

12