Adviesrecht gemeenteraad voor het bouwen van vier appartementen op de locatie Loonsestraat 7-9 te Sprang-Capelle

Raadsvoorstel Dossier:

69689

Datum collegevergadering: Onderwerp:

2 september 2025 Adviesrecht gemeenteraad voor het bouwen van vier appartementen op de locatie Loonsestraat 7-9 te Sprang-Capelle.

0. Adviespunten/beslispunten In te stemmen met het verlenen van de Omgevingsvergunning voor het bouwen van vier appartementen op de locatie ‘Loonsestraat 7-9 te Sprang-Capelle’.

1. Aanleiding? De gevraagde activiteit is in strijd met het tijdelijke omgevingsplan voor deze locatie. De strijdigheid is het bouwen van woningen waar dat op basis van het tijdelijke omgevingsplan niet mogelijk is. Deze ontwikkeling valt binnen het besluit van de gemeenteraad d.d. 24 februari 2022 over het onderwerp ‘Adviesrecht raad, participatieplicht en delegatie onder de Omgevingswet’ (https://waalwijk.notubiz.nl/vergadering/887068). Met dit voorstel vraagt het college aan uw raad om in te stemmen met het verlenen van de gevraagde Omgevingsvergunning voor dit bouwplan.

2. Wat willen we bereiken? De bouw van 4 appartementen op de locatie Loonsestraat 7-9 te Sprang-Capelle.

3. Argumenten/Overwegingen Er is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties Wij hebben onderzocht of met de realisatie van 4 appartementen op deze locatie sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL). De motivering is uitgewerkt in de bijgevoegde motivering bij de Bopa ook wel een ‘Goede ruimtelijke onderbouwing van de fysieke leefomgeving’ (Goflo) genoemd. Uit de Goflo blijkt dat de beoogde ontwikkeling past binnen de gemeentelijke beleidskaders. Aan de hand van uitgevoerde onderzoeken blijkt, dat sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan de locatie. Op basis daarvan kan de omgevingsvergunning worden verleend. De parkeerdruk neemt niet toe De aanvraag is ingediend op het moment dat de nieuwe Beleidsregel parkeernormen Waalwijk 2025 nog niet in werking was. De aanvraag is getoetst aan zowel het oude als aan de nieuwe beleidsregel parkeernormen. Op basis van de oude beleidsregel is de parkeerbehoefte 7,8 afgerond 8 parkeerplaatsen. Vier parkeerplaatsen werden aangelegd op het eigen terrein en 4 in het openbare gebied. Op basis van de nieuwe beleidsregels, Parkeernormen Waalwijk 2025, is de norm naar beneden bijgesteld. Op basis van deze beleidsregels zijn 4,8 parkeerplaatsen (afgerond 5) parkeerplaatsen nodig. Met de aanleg van 4 parkeerplaatsen op het eigen terrein, hoeft 1

slechts 1 parkeerplaats te worden afgewenteld op het openbaar gebied. Daarmee blijft de parkeerdruk in deze straat nagenoeg gelijk. De omgevingsdialoog is gevoerd Naast het bindend adviesrecht heeft uw raad (bij besluit van 24 februari 2022) participatie verplicht gesteld. Initiatiefnemer heeft een informatiebrief over het bouwplan opgesteld en die bezorgd bij naburige gelegen adressen. Van de binnengekomen reacties heeft initiatiefnemer een verslag gemaakt waarin hij de opmerkingen beantwoord. De binnengekomen reacties hebben niet geleid tot de aanpassing van het initiatief.

4. Financiën Er zijn geen financiële consequenties voor de gemeente. Er is namelijk sprake van wettelijk kostenverhaal. Volgens de Omgevingswet is het verplicht kostenverhaal te verzekeren. De kosten voor de ruimtelijke procedure worden op basis van de plankostenscan berekend. Op basis van een anterieure overeenkomst worden de kosten verhaald op initiatiefnemer, ook wordt in deze overeenkomst het eventuele nadeelcompensatie-risico afgewenteld op initiatiefnemer. Hierdoor hoeft er conform artikel 13.13 lid 3 Omgevingswet geen kostenverhaalsbeschikking genomen te worden. Voor het in behandeling nemen en verlenen van de gevraagde Omgevingsvergunning worden op basis van de gemeentelijke legesverordening leges in rekening gebracht.

5. Risico’s Er kan bezwaar gemaakt worden tegen de omgevingsvergunning Het is mogelijk dat belanghebbenden bezwaar aantekenen tegen de verleende omgevingsvergunning. Bewoners hebben punten van bezwaar aangegeven. Op basis van de bezwaarpunten is de inrichting van het openbaar gebied aangepast. Daarnaast is in de Goflo gemotiveerd dat voldaan wordt aan de gemeentelijke beleidskaders en dat er sprake is van een Evenwichtige toedeling aan locaties (Etfal). Eventueel bezwaar leidt dan tot vertraging. Het is niet de verwachting dat het bouwplan als gevolg van de eventuele bezwarenprocedure niet uitgevoerd kan worden.

6. Participatie Initiatiefnemer heeft een omgevingsdialoog gehouden in de vorm van een informatiebrief en een verslag met beantwoording. Dit verslag is aan de bijlage van de Goflo toegevoegd. Participatievorm: Participeren

Wie en wanneer? Huis aan huis bezorgde informatiebrief met verslaglegging door initiatiefnemer.

7. Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelen (SDG’s) 1. Het raadsvoorstel heeft betrekking op doelstelling 11: Duurzame steden en gemeenschappen. Met deze ontwikkeling ontstaat extra woongelegenheid; 2. Het raadsvoorstel heeft daarnaast betrekking op doelstelling 13: Klimaatactie, omdat de 4 appartementen voldoen aan de nieuwste duurzaamheidseisen voor het bouwen van woningen.

2

8. Fatale beslisdatum Er is geen fatale beslisdatum.

9. Vervolgstappen Nadat de gemeenteraad heeft ingestemd, kan de omgevingsvergunning worden verleend. Dit zal worden bekendgemaakt door toezending of uitreiking van het besluit aan de vergunninghouder en de aanvrager. Tegelijkertijd met de bekendmaking of zo spoedig mogelijk erna wordt kennisgegeven van het besluit het Gemeenteblad en op de gemeentepagina en in het weekblad Waalwijk.

10. Bijlagen Bijlage 1

: Motivering BOPA-Loonsestraat 7-9 Sprang-Capelle (Goflo);

Bijlagen bij de Goflo Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5.1 Bijlage 5.2 Bijlage 5.3 Bijlage 6 Bijlage 7

: Verkennend en aanvullend bodemonderzoek; : Parkeeronderzoek; : Quickscan Natuur Loonsestraat 9 Sprang-Capelle; : AERIUS-berekening (Aanlegfase); : AERIUS-berekening (Gebruiksfase); : AERIUS-berekening extra beoordeling (Gebruiksfase); : Transect Archeologischonderzoek; : Verslag omgevingsdialoog.

HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,

de burgemeester,

Michel Tromp

Sacha Ausems

Voorgeschiedenis: De gemeenteraad heeft op 24 februari 2022 het onderwerp ‘Adviesrecht raad, participatieplicht en delegatie onder de Omgevingswet’ (https://waalwijk.notubiz.nl/vergadering/887068) behandeld.

3

De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van 2 september 2025,

BESLUIT: In te stemmen met het verlenen van de Omgevingsvergunning voor het bouwen van vier appartementen op de locatie ‘Loonsestraat 7-9 te Sprang-Capelle’.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 9 oktober 2025. DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,

de voorzitter,

Jeroen Deneer

Sacha Ausems

1