A-GEAMENDEERD RV Rekenkamerrapport Waalwijk participatie en de Omgevingswet

Geamendeerd raadsvoorstel

i.v.m. gewijzigd

raadsbesluit

Onderwerp:

Rekenkamerrapport Participatie en omgevingswet

0. Adviespunten/beslispunten De raad wordt voorgesteld: 1. Het rapport ‘DoeMee onderzoek Participatie en Omgevingswet; Rekenkameronderzoek gemeente Waalwijk’ voor kennisgeving aan te nemen en de hierin opgenomen aanbevelingen over te nemen; 2. In samenspraak met het college de aanbevelingen aan de raad uit te werken; 3. Het college opdracht te geven de aanbevelingen aan het college uit te voeren en de raad vóór 1 oktober 2023 te informeren.

1. Aanleiding? Het samenspel tussen gemeente en inwoners is in beweging. De stem van de participerende burger groeit en gemeente en inwoners slaan steeds vaker de handen ineen om vraagstukken in de leefomgeving op te lossen. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet wordt participatie verplicht. Het is de taak van een gemeente om burgerparticipatie in goede banen te leiden. Het vinden van een juiste houding en werkwijze is een uitdaging: wat vraagt dit van raad, college en organisatie? Welke rol heeft de raad als inwoners steeds vaker vroegtijdig participeren tijdens het beleidsproces? Wat doet dat met de participatie tijdens het politieke proces? Elke gemeente in Nederland worstelt met deze opgave. Om de mogelijkheden goed in beeld te krijgen en bruikbare suggesties op te doen heeft de rekenkamercommissie meegedaan aan een landelijk DoeMee-onderzoek participatie. Met een DoeMee-onderzoek is er een vaste onderzoeksopzet voor een rekenkameronderzoek en een apart onderzoeksproces per deelnemende gemeente. Het onderzoek richt zich op de opgave van gemeenten om burgerparticipatie vorm te geven en daarbij de rol van de raad, college en gemeentelijke organisatie recht te doen. Aangezien de rekenkamercommissie rechtstreeks adviseert aan de raad, wordt het rapport niet aangeboden met een raadsvoorstel van het college. Het college heeft vanuit hoor en wederhoor een reactie gegeven.

De griffier heeft bijgaand ontwerpbesluit opgesteld, dat ter vaststelling wordt aangeboden.

2. Wat willen we bereiken? Door deelname aan dit onderzoek wil de rekenkamercommissie bereiken dat er concrete handvatten voor burgerparticipatie aangereikt worden, toegespitst op de Waalwijkse situatie.

3. Argumenten/Overwegingen De rekenkamercommissie heeft besloten om mee te doen aan dit onderzoek om de raad goed te kunnen positioneren in het spel van participatie. 1

4. Financiën Niet van toepassing.

5. Risico’s Niet van toepassing.

6. Participatie Voor dit onderzoek zijn interviews met inwoners en raadsleden gehouden.

7. Duurzaamheid Participatie raakt aan Global Goal 3 ‘goede gezondheid en welzijn’. Door inwoners vroegtijdig en op een juiste manier te betrekken wordt invulling gegeven aan welzijn, aan het gevoel van betrokkenheid, van mee doen. Bovendien is participatie van belang voor de vorming van draagvlak. Overheden hebben hun inwoners hard nodig om gedragen plannen te kunnen uitvoeren.

8. Fatale beslisdatum Nee

9. Vervolgstappen Na een raadsbesluit kan in eerste instantie het college aan de slag gaan met de aanbevelingen.

10. Bijlagen DoeMee onderzoek Participatie en Omgevingswet; Rekenkameronderzoek gemeente Waalwijk.

de griffier,

de voorzitter,

Jeske Louer

Sacha Ausems

Voorgeschiedenis: Niet van toepassing.

2

GEWIJZIGD RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van de griffier, gelet op artikel 81oa en 160 van de Gemeentewet,

BESLUIT: 1. De in het rapport ‘DoeMee onderzoek Participatie en Omgevingswet; Rekenkameronderzoek gemeente Waalwijk’ opgenomen aanbevelingen over te nemen; 2. In samenspraak met het college de aanbevelingen aan de raad uit te werken en voor eind december 2023 hierover in gesprek te gaan: a. Stuur als raad meer op participatie. b. Maak afspraken over de rollen van de raad en het college. 3. Het college opdracht te geven de aanbevelingen aan het college uit te voeren, waarbij zij zelf mag wegen of bepaalde conclusies terecht zijn, en de raad hierover uiterlijk in december 2023 voorstellen te doen: a. Creëer specifiek beleid en/of handvatten voor de ambtelijke organisatie. b. Werk de handreiking voor participatie verder uit en geef deze ook een plek op de website, zowel voor commerciële als niet-commerciële initiatiefnemers. c. Geef aandacht aan evaluatie van participatietrajecten. d. Maak inzichtelijk welk type inwoner je wilt bereiken

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 6 april 2023. DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,

de voorzitter,

Jeske Louer

Sacha Ausems

1