92 Stichting Van GOL naar Beter Zienswijze bezwaar wnb vergunning aanvraag insteekhaven Waalwijk

“ Gol kan echt beter!” Drunen, 4 februari 2022 Aan: Het College van burgermeester en wethouders van de gemeente Waalwijk Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten van Noord- Brabant. Cc Gemeenteraad van Waalwijk en Griffie Betreft: Zienswijze / bezwaar aanvraag Wnb vergunning insteekhaven Waalwijk d.d. 30 april 2021 zie Raadsinformatiebrief Waalwijk 006-22 4e voortgangsrapportage 2021 steekhaven.

Ons kenmerk: VGNB 20220204 Geachte Colleges en Statenleden De aanvraag voor de Wnb-vergunning insteekhaven Waalwijk is door Gedeputeerde Staten prioritair gemaakt. De aanvraag is inmiddels inhoudelijk opgepakt door de ODBN.

De stichting van GOL naar Beter ( VGNB ) maakt echter bezwaar tegen de aanvraag Wnb vergunning d.d. 30 april 2021 voor de insteekhaven te Waalwijk en wel vooralsnog om de volgende redenen. 1. De stikstofberekeningen en de stikstofcompensatie voor verlening van deze vergunning zijn niet in orde. 2. Het Aerius model ( 20 januari 2022 met afkap op 25 Km ) waarmee volgens het college van B&W gemeente Waalwijk opnieuw de stikstof uitstoot berekend gaat worden, is niet conform de berekeningen die de Europese Habitatrichtlijn vereist (er dient o.m. geen ‘afkap’ te komen terwijl ook de bouwfase moet worden meegenomen. Ter zake kundige juristen en stikstofdeskundigen bevestigen dit ons. 3. Uit de uitspraak van de Raad van State d.d. 24 november 2021 inzake het PIP GOL (besluit aug 2020) volgt o.m. dat zorgvuldiger met de stikstofdepositie op de Natura2000-gebieden, zoals de Loonse- en Drunense Duinen en de Langstraat moet worden omgegaan: • Zo bevestigt de Raad van State daarin dat extern salderen een maatregel betreft die ook

•

•

als instandhoudings- of passende maatregel ingezet zou kunnen worden en dat er daarom bij inzet van externe saldering als mitigerende maatregel nader onderbouwd moet worden dat de instandhoudingsdoelstellingen ook met andere maatregelen bereikt kunnen worden. Daarnaast stelde de Raad van State dat er, aangezien voor de behoud doelstellingen een daling van de stikstofdepositie nodig is, er inzichtelijk gemaakt moet worden met welke maatregelen die daling moet worden gerealiseerd. Het moet dus inzichtelijk gemaakt worden als men extern salderen als mitigerende maatregel wil inzetten. Het verwijzen naar beheersplannen en naar landelijk en provinciaal beleid is onvoldoende en ook de verwijzing naar de 30 % korting is onvoldoende.

1

4. Het gebruik / hergebruik van vervuilde / industriële grond ( o.a aan PFAS grond, zware metalen, polycyclische aromatische koolwater-stoffen (PAK), minerale olie, PCB. ) is voor de insteekhaven is niet in de MER opgenomen. Dus is o.i. de MER niet in orde. Ook andere zaken in de MER zoals het aantal schepen en het aantal voertuigen zijn veel te rooskleurig in de rapportage opgenomen , wat uiteraard dan een verkeerd beeld geeft van de hoeveelheid stikstofuitstoot. 5. Met het ‘gebruiken / hergebruiken’ van deze vervuiling is het zeer de vraag of het benodigd juridisch planologisch kader aanwezig is om de noodzakelijke vergunningen te verlenen voor het beoogde gebruik / hergebruik van de vervuilde grond. Het eenvoudigweg wijzigen van de Nota Bodembeheer en of beleidsnota PFAS geeft geen vrijbrief voor het gebruik van bedoelde vervuilde grond.

6. Wij zien niet dat er getoetst is aan: • De Kader Richtlijn Water (KWR) - gebaseerd op de Europese Kaderrichtlijn Water-, die eisen stelt aan de chemische kwaliteit van het grond- en oppervlaktewater en de ecologische kwaliteit van oppervlaktewater. De uitvoering van een plan mag de toestand van een watersysteem niet veranderen. • Wet Bodembescherming • De Verordening Ruimte artikelen 18 (Behoud en herstel van watersystemen) en 13 en 14 (Regionale reservering waterberging). Het plangebied is gelegen in gebieden met de typering ‘Regionale waterberging’ en ‘Reservering waterberging’. • Het Waterbeheerplan 2016-2021 van het waterschap. Inspanningen moeten gericht zijn op o.m. schoon water en een ecologisch goed functionerend watersysteem. • De Watertoets, conform de Handreiking Watertoetsproces, met als doel het voorkomen van negatieve effecten op het watersysteem. Het watersysteem zal in stand gehouden moeten worden. Daarnaast dient de invloed van de maatregelen op de omgeving te worden vastgesteld. Het Besluit bodemkwaliteit is één van de regelingen waarmee rekening moet worden gehouden, zeker bij gebruik van vervuilde grond . Tot zover onze voorlopige argumenten waarom wij bezwaar maken tegen de aanvraag van de Wnb vergunning insteekhaven te Waalwijk.

Verder heeft VGNB een aantal vragen die zij graag beantwoord wil zien: Heeft uw college tijdig ontheffing Wnb voor bepaalde diersoorten en plantensoorten aangevraagd ? Zo ja, dan zouden wij hiervan ook graag een kopie ontvangen. Zo nee, waarom is zo’n ontheffing niet aangevraagd ? VGNB is niet tegen economische ontwikkeling en groei in Brabant en in de regio WaalwijkHeusden- Den Bosch. Wel dienen de overheden/ bevoegd gezag de stikstofuitstoot en stikstof compensatie realistisch vast te stellen conform Europees recht .Daarbij dienen o.i. wel prioriteiten / prio- projecten in Nederland per provincie ( samen met gemeenten) vastgesteld te worden. Niet alles kan meer ! Op deze manier worden de maatschappelijke2

economische- en milieu belangen integraal beoordeeld en afgewogen en wordt de benodigde stikstofruimte op een verantwoorde manier ingezet. De stichting VGNB kan met haar opgebouwde netwerk in regio / Nederland uw college/ provincie daarbij helpen om dit op een verantwoorde manier te doen . Dit heeft VGNB reeds bewezen inzake de nieuwbouw voor de Van Mossel Groep . Door samen te werken is de bouw niet vertraagd en wordt de daadwerkelijk stikstofuitstoot volledig gecompenseerd zo als het hoort . Geen tricks en trucs dus. Zo kan het dus ook ! Tenslotte zijn wij uiteraard bereid inzake aanleg insteekhaven te Waalwijk met u in overleg te treden. Samenwerking leidt tot betere plannen en draagvlak. Samenwerken is beter dan procederen. In afwachting van uw reactie, verblijven wij. Hoogachtend Stichting Ed van Uijen Voorzitter e-mail : vangolnaarbeter@gmail.com tel : 06-20097494

3