75-41 Vereniging Energie Gezond Zienswijze Doeveren notitie reikwijdte en detailniveau

Geachte lezer en college van Waalwijk, Middels dit bericht willen ik namens Vereniging Energie Gezond een zienswijze indienen op de Concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau. Algemeen Wij hechten eraan dat de gemeente Heusden en het kerkdorp Doeveren, wordt betrokken bij de plannen, temeer omdat vooral inwoners van Doeveren binnen de invloedssfeer van de mogelijke toekomstige windturbines wonen. Zoekgebied Op pagina 7 wordt in afbeelding 1.2 het zoekgebied aangeduid. Direct ten noordoosten van het zoekgebied ligt in de gemeente Heusden het Kerkdorp Doeveren. Gezien het besluit van uw raad over het buurtschap Labbegat ligt het voor de hand voor het kerkdorp Doeveren eveneens een minimale afstand van 750 m te hanteren voor windturbines. We gaan ervan uit dat u het zoekgebied op bovengenoemde punt aanpast. Is voor de genoemde autonome ontwikkeling Migrantencampus ten westen van de Gansoyensesteeg en ten oosten van het Drongelens Kanaal aan de Valkenvoortweg het zoekgebied windturbines aangepast en zo niet dan dit alsnog graag doen. Wij zien graag toegelicht waarom de hanteren afstanden tot windturbines steeds minimaal worden gehouden terwijl technische mogelijkheden tot een grotere hoogte van de windturbines meteen wordt gevolgd als gegeven voor de ontwikkeling van plannen. In par 4.1 wordt ingegaan op het studiegebied. Er is echter geen begrenzing van dit studiegebied gegeven.

Nadere duiding is daarom wenselijk. We vinden het een ongewenste ontwikkeling als de gemeente Waalwijk door bilateraal gemaakte afspraken met defensie over de corridor naar het laagvlieggebied daarmee mede de plaatsingsmogelijkheden van windturbines bepaald en beïnvloed. We vinden dat de bepaling van de gewenste corridor juist onderdeel dient te zijn van de MER. Onderlinge afstemming van zaken met een milieu-invloed. Bevoegd gezag Op pagina 8 van de NRD wordt gesproken over het overdragen van het bevoegd gezag van de provincie Noord-Brabant aan het gemeentebestuur van Waalwijk. Wij hebben hier onze vraagtekens bij gezien de mogelijke verstrengeling van belangen, temeer omdat op de volgende pagina wordt gesteld dat het mogelijk is dat de gemeente Waalwijk zelf een of meerdere projecten gaat ontwikkelen. Het overgangsgebied Het genoemde overgangsgebied omvat een duidelijke scheidslijn gevormd door het Drongelens kanaal. Wij vinden het belangrijk dat er ten oosten van deze scheidslijn expliciet wordt gesteld dat dit gebied met groen en agrarisch karakter en kansen voor recreatief

medegebruik, buiten het zoekgebied wordt gehouden en uiteraard binnen het studiegebied valt. Kadernota Grootschalige opwek duurzame energie: Graag een toelichting op het feit dat in de berekening voor het bepalen van het aantal benodigde windturbines uitgegaan wordt van de lage opbrengst van Zonne-energie + Ecopark terwijl er tegelijkertijd van wordt uitgegaan dat het Ecopark groeit door de inzet van 2 grote windturbines en 4,3 ha zonneveld. De lage verwachte opbrengst door inzet op bedrijfsdaken nemen als uitgangspunt vinden wij een slecht motivator temeer daar de gemeente aanvullende mogelijkheden heeft gekregen om dit juist te vereisen bij vergunningverlening. Verhouding zon-wind In paragraaf 3.3 wordt ingegaan op een aantal variabelen waaronder de verhouding tussen windenergie en zonne-energie. In tabel 3.1 wordt dit uitgewerkt in 4 alternatieven. Wat ons betreft is de verhouding tussen windenergie en zonne-energie echter scheef: het verschil tussen 5 ha zon (minimaal) en 15 ha zon (maximaal) valt zowel wat betreft opbrengst als impact in het niet bij het verschil tussen 10 of 14 windturbines. Daarbij lijkt er in de tabel geen onderscheid te worden gemaakt tussen turbines met een ashoogte van 130m en turbines met een ashoogte van 170m (aangezien de aantallen turbines gelijk zijn). Wij zijn benieuwd naar de reden achter deze verhoudingen.

Graag zien wij om bovenstaande redenen dan ook de alternatieven uitgewerkt met een veel hogere bovengrens voor zonne-energie in combinatie met de alternatieven voor turbines met lagere tiphoogte. Matrix 3x3 i.p.v. 2x2 Hoogte windturbines Met de Alternatieven planMER lijkt te worden geïmpliceerd dat windturbines met een tiphoogte van 195m het minimum zijn. In onze eerdere zienswijze hebben wij u in overweging gegeven om te kiezen voor windmolens met een kleinere tiphoogte om daarmee de impact op de omgeving te beperken. Daarnaast verwachten we ook dat een deel van het MER onderzoek uitgaat naar het specifieke verschil in impact tussen de vervanging van de 4 bestaande turbines op het ecopark door 2 nieuwe turbines van minimaal 4 MW zoals genoemd en de impact van 4 kleinere nieuwe turbines. Toekomst Op pagina 8 staat de volgende tekst: "Daarnaast ziet de ontwikkeling van de opstellingsvarianten toe op de uitvoerbaarheid van de toekomstige verduurzamingsopgave in de gemeente Waalwijk tot 2043 (volledig duurzaam opgewekte energie). De ontwikkelingen tot 2030 mogen geen belemmeringen opleveren voor deze doelstelling." Dit impliceert dat de gemeente Waalwijk voornemens is (of in ieder geval overweegt) om na realisatie van de maximaal 14 windturbines waar nu over wordt gesproken nog meer windturbines mogelijk te maken. Wij vernemen graag uw reactie hierop.

Behoud volksgezondheid Er wordt gesteld dat de volksgezondheid een belangrijk wegingsaspect is. Daarbij wordt echter uitgegaan van het behoud van de volksgezondheid en de dan geldende wet- en regelgeving. Daarbij wordt dus het feit dat de wetgeving de minimale eisen vastlegt buiten beschouwing gelaten. Wij vinden het volgen van de wettelijke eisen dan ook een minimale inzet op volksgezondheid. De 0-meting zien wij ook graag eerder verricht worden dan het moment voorafgaand aan de realisering. Bij de beoordeling van de plannen en het opstellen van de MER dient het verschil in impact van een bepaald te verwachten geluidniveau ook te worden gewogen t.o.v. het huidige geluidniveau ter plaatse. Hetzelfde geluidniveau van een windturbine heeft in een stil gebied meer invloed op de omgeving dan in een rumoeriger gebied. Naast de A59 zal een windturbine in dat kader onhoorbaar zijn. Een 0-meting zien wij als fysieke meting van de werkelijkheid bij woningen en geen theoretisch meting o.b.v. modellen. Het referentie niveau dat hierdoor gemeten wordt dient mede bepalend te zijn voor het acceptabele geluidniveau dat ontstaan in de situatie met windturbines. Beoordelingskader Wat betreft het beoordelingskader is voor het kerkdorp Doeveren met name het aspect leefomgeving en veiligheid relevant. Temeer daar de negatieve effecten vooral in Doeveren merkbaar zullen zijn.

Wij zullen daar dan ook kritisch naar kijken in het vervolg van de procedure. Ten aanzien van het geluidsaspect wordt gemeld dat verschillende contouren in beeld zullen worden gebracht. Er wordt echter niet gemeld aan welke norm zal worden getoetst. Uit eerder onderzoek door het RIVM is gebleken dat de Lden 40 dB waarde overeenkomt met de voorkeursgrenswaarde voor wegverkeerslawaai. Wij willen dan ook op voorhand meegeven de voorkeur te geven aan die norm om het aantal gehinderden en de mate van hinder binnen de perken te houden. Voor de oostzijde van het zoekgebied waaronder ook Doeveren valt is ook de veiligheid van belang. In de zomer van 2021 is een 24 uurs dijkbewaking ingesteld en heeft men halsoverkop een ballast laag aangebracht om een mogelijke dijkdoorbraak van de Maas te voorkomen. Ook bij het Drongelens kanaal zijn noodmaatregelen getroffen. Wij zien in de MER dan ook graag terug wat de invloed is van de trillingen veroorzaakt door windturbines op de genoemde dijklichamen. Dit ook gekoppeld aan de verwachte klimaatontwikkeling waarbij grotere afvoer debieten te verwachten zijn in combinatie met verweekte gronden en dijklichamen. Graag hebben we een nadere toelichting op de genoemde onderzoeksmethoden binnen het genoemde beoordelingskader. Een kwalitatieve quickscan vinden wij voor de onderdelen betreffende veiligheid onvoldoende.

Er wordt daarnaast vermelding gemaakt van expert judgement. Graag vernemen wij of er sprake is van meerdere experts op een onderdeel en door wie wordt bepaald welke experts hun beoordeling mogen gaan geven. Een kwantitatief onderzoek naast een kwalitatieve analyse op het gebied van slagschaduw vinden wij relevant.

Doeveren 16 februari 2022 Namens Vereniging Energie Gezond, GJM van Halder provincialeweg 4 5157 ND Doeveren

Voorzitter