56 Gemeente Altena - Zienswijze concept-Beleidsvisie GODE

4 Gemeenteraad van Waalwijk Postbus 10150 5140 GB WAALWIJK

Gemeente Altena

Datum verzonden 31 oktober 2023 Uw brief

Ons kenmerk D2023-10-007168

Geachte raad, Met belangstelling hebben wij kennisgenomen van de concept-Beleidsvisie Grootschalige Opwek Duurzame Energie. Al geruime tijd zijn wij zowel ambtelijk als bestuurlijk in gesprek met uw gemeente over dit project. Wij waarderen de constructieve wijze waarop dit gebeurt en, nneer specifiek, hoe uw gemeente zich inspant bij het betrekken van onze inwoners door een presentatie te geven tijdens de Altenaronde (onze beeldvormende raadsvergadering) van 3 oktober 2023 en de inwoners van Altena de mogelijkheid te bieden te participeren. Wij maken graag wederom gebruik van de nnogelijkheid een zienswijze in te dienen. Hiermee beogen wij het belang van ons gebied en meer specifiek dat van onze inwoners langs onze zuidgrens zo goed mogelijk te borgen. In deze zienswijze hebben we ook de wensen en bedenkingen van onze gemeenteraad meegenomen. Vanwege de omvang van de concept-Beleidsvisie, de bijbehorende stukken en de diepgaande expertise die nodig is om de onderzoeken te kunnen interpreteren, hebben we ons door een externe partij laten adviseren. Dit advies heeft samen met de wensen en bedenkingen geleid tot de hiernavolgende zienswijze. Algemeen Het planMER bevat een gedegen analyse en in de concept-Beleidsvisie is een duidelijke presentatie van het Voorkeursalternatief opgenomen.

Wij betreuren het echter dat er met de eerdere zienswijze van de gemeente Altena op het concept planMER relatief weinig is gedaan in het definitieve planMER. Daarmee blijft een deel van de vragen en opmerkingen van de gemeente Altena openstaan en blijven onze argumenten in de eerdere zienswijze dan ook onverkort actueel. Zo staan wij - nog steeds - niet achter uw keuze om het grensgebied tussen uw gemeente en de gemeente Altena te gebruiken voor het plaatsen van windturbines. Waar uw keuze om in het VKA geen windturbines te plaatsen in de Overdiepse polder ons enigszins heeft opgelucht, baart de noordoostelijke plaatsingszone, dit vanwege de effecten op Drongelen en omgeving, ons nog immer grote zorgen. Wij vragen u dan ook, nogmaals, om geen windturbines te plaatsen op eerdergenoemd grensgebied.

1 /4

2023-030078 Betreft Zienswijze bij Concept Beleidsvisie GODE Bijiage(n)

Behandeld door Mark Roza Team Team Omgeving & Vastgoed Telefoonnummer 0183-516816 E-mail rn.rozaggemeentealtena.n1

Gemeentehuis Altena Sportlaan 170 4286 ET Almkerk Postbus 5 4286 ZG Almkerk T (0183) 516100 E infoggerneenteAltena.n1

www.gemeenteAltena.n1

4

Gemeente Altena

Mocht u daar toch toe overgaan, vragen wij u na te gaan of er andere geschikte locaties buiten het zoekgebied te vinden zijn en daarnaast de plaatsing van minder hoge windturbines te heroverwegen. Noordoostelijke plaatsingszone (Windpark Haven-Ecopark) Ten aanzien van deze plaatsingszone bestaan er bij ons nog de volgende vragen: Wat is de motivatie voor de keuze van deze plaatsingszone? Waarom is er gekozen voor het loslaten van het zone-principe en is er gekozen voor meer specifieke locaties? Waarom is er gekozen voor een positie buiten de in het planMER onderzochte plaatsingszones (met als gevolg een nOg groter effect op Drongelen en omgeving dan bij het eerdere worst-case alternatief)? Wanneer in Buitenpolders 6 turbines worden geplaatst kan in Haven-Ecopark worden volstaan met 3 turbines.

Is de gemeente Waalwijk bereid om de plaatsingslocatie die direct langs de Bergsche Maas ligt (en daarmee het dichtst bij Altena) te laten vervallen als met de overige plaatsingszones en plaatsingslocaties voldoende invulling kan worden gegeven aan de opgave? Kan inzicht gegeven worden in het iteratieve proces en de gehanteerde wegingsfactoren om tot het voorkeursalternatief te komen? Aanvullende voorwaarden Wat betreft de opgenomen aanvullende voorwaarden vragen wij u het volgende: In de concept-Beleidsvisie zijn aanvullende voorwaarden opgenomen voor de realisatie van het VKA, zoals de streefwaarde 45 dB Lden en de o-norm voor slagschaduw. Hoe wordt geborgd dat initiatiefnemers ook daadwerkelijk aan deze voorwaarden gehouden worden? Wordt dit gedaan door regels in de omgevingsvergunning of door middel van afspraken in overeenkomsten met initiatiefnemers? Kan de gemeente Waalwijk meer duidelijkheid geven over de geluidsnorm die zij gaat hanteren? In de concept-Beleidsvisie wordt enerzijds de WHO-norm (45 dB Lden) als streefwaarde genoemd en anderzijds dat de gemeente de nieuwe wettelijke normen zal volgen en in de tussentijd zal aansluiten bij lokale motivaties zoals in Karolinapolder en Delfzijl, waarmee geopteerd lijkt te worden voor 47 dB Lden als norm.

Landschap /visualisaties Ten aanzien van dit onderdeel, merken wij het volgende op/vragen wij u: Er is in de reactienota bij de concept planMER geen duidelijk antwoord gegeven op de vraag of de gemeente Waalwijk van mening is dat er sprake is van aantasting van het open rivierlandschap en daarmee niet voldaan wordt aan een voorwaarde in de Kadernota Grootschalige Opwek Duurzame Energie. Voldoet plaatsingszone Windpark Haven-Ecopark aan de voorwaarde in de kadernota dat initiatieven niet mogen leiden tot onsannenhangende projecten? Daar waar in de alternatieven nog sprake was van eenheid in opstelling, wordt in het VKA gekozen voor losse posities met een minder herkenbare structuur.

2/4

www.genneenteAltena.n1

4

Gemeente Altena

De gemeente Altena betreurt het dat in de landschapsanalyse en effectbepaling landschap en cultuurhistorie in het definitieve planMER, ondanks het verzoek van de gemeente Altena, niet is ingegaan op het Altenase cultuurhistorische landschap ten noorden van de Bergsche Maas en de effecten van de windturbines op de beleving hiervan. Dit terwijI het wel ligt in het lox tiphoogte invloedsgebied van de windturbines. Daaronn het verzoek dit alsnog te doen. De gemeente Altena betreurt oak dat in het definitieve planMER, ondanks het verzoek van de gemeente Altena, niet voor alle alternatieven visualisaties vanuit de gezichtspunten in Altena zijn gemaakt. Zou dit alsnog kunnen warden gedaan voor het VKA ? Bijvoorbeeld in de vorm van "stills" uit het 3D model? Hinder (geluid / slagschaduw) Ten aanzien van de hinderaspecten hebben wij de volgende vragen: Er is geen gehoor gegeven aan ons eerdere verzoek am duidelijker inzicht te geven in de doorgerekende en gevisualiseerde posities van de windturbines per alternatief/plaatsingszone. Daarom nogmaals de vraag aan dit verzoek te voldoen. Wat is de reden dat in de hinderkaarten in het definitieve planMER de gevoelige objecten niet meer zijn opgenomen? Kan dit alsnog gedaan warden? In het concept planMER stand een belemmering op plaatsing van windturbines in de Baardwijkse Overlaat vanwege te verwachten geluidhinder.

Wat is de reden geweest am deze belemmering niet meer op te nemen in het definitieve planMER? Is er meer informatie aanwezig over geluidbelasting op individuele woningen in Altena? Zoja, kan deze beschikbaar warden gesteld? Zijn er berekeningen van geluidgehinderden in Altena gemaakt (ernstig gehinderden, gehinderden, slaapgestoorden)? Zoja, kunnen deze beschikbaar warden gesteld? Maatschappelijke meerwaarde In de concept-Beleidsvisie wordt gesproken over het instellen van een Onngevingsfonds en het oprichten van een stichting met "een onafhankelijk bestuur waarin alle kernen en het landelijk gebied van de gemeente Waalwijk vertegenwoordigd zijn". Tegelijkertijd wordt gesteld dat bestedingsdoelen oak buiten de gemeente kunnen liggen, maar binnen de invloedssfeer van de windparken en zonnevelden. We willen u vragen am oak kernen en landelijk gebied van de gemeente Altena de gelegenheid te geven am zitting te nemen in het stichtingsbestuur. Verder vernneldt de beleidsvisie dat de omwonendenregeling is begrensd op 750 meter vanaf de beoogde windturbines. Deze regeling is bedoeld als tegemoetkoming vanwege de soms ingrijpende verandering in de woonomgeving en vanwege mogelijke hinder. Vanwege de ingrijpende verandering voor de inwoners van Drongelen vragen wij u am de omwonendenregeling te verruinnen zodat Drongelen binnen deze regeling valt.

3/4

www.gemeenteAltena.n1

4

Gemeente Altena

Overdiepse Polder Wij beseffen dat het onderzoek naar mogelijkheden voor windenergie in de Overdiepse Polder geen deel uitnnaakt van de concept-Beleidsvisie. Desondanks willen we ons in het belang van met name de inwoners van Dussen en de Peerenboonn in Hank duidelijk uitspreken tegen windturbines in de Overdiepse Polder. Wij vertrouwen erop dat de belangen van de inwoners van Altena gelijk zijn aan de belangen van inwoners van uw gemeente. Vervolg De gemeente Altena wordt graag betrokken bij het vervolgtraject richting de definitieve Beleidsvisie en de vervolgfases (projectMER/onngevingsvergunning). Het heeft onze voorkeur dat ook in de vergunningfase een volwaardige nn.e.r.-procedure wordt doorlopen in plaats van m.e.r.-beoordeling, gezien de aard en omvang van het project en effecten op de omgeving. Verder vragen wij u hoe de gemeente Waalwijk onngaat met mitigatie en compensatie van effecten op Altena? Doet u alleen wat wettelijk nodig is of meer? Tot slot Ondanks onze algehele indruk dat er een gedegen analyse is uitgevoerd die heeft geleid tot een compleet en navolgbaar resultaat in deze fase van de plan- en besluitvorming hebben wij nog steeds veel vragen. Wij ontvangen graag een schriftelijke beantwoording van onze vragen en zien de definitieve Beleidsvisie graag tegennoet. Wij wensen u veel succes en wijsheid bij het vervolg.

Met vriendelijke groet, het college van burgenneester en wethouders, de secretaris

de burg r -est $t ec

drs. R.J.MlvarJWui.itswinkel MPA

4/4

drs.

. Licht4nberg MCM

www.gemeenteAltena.n1