53 Bijlage Integraal jaarplan Taskforce-RIEC 2022

taskforce - riec Brabant - Zeeland #samensterktegenondermijning

INTEGRAAL JAARPLAN 2022 Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland

Visie Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland Een daadkrachtige maatschappij, samen, tegen ondermijning!

2 Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021

INTEGRAAL JAARPLAN 2022 Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland

Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021 3

Inhoudsopgave

voorwoord

5

1

inleiding

7

2

wij zijn taskforce-riec!

8

3

verder bouwen op een stevig fundament

13

4

jaarplan taskforce-riec bureau

17

5

begroting 2022 basisprogramma’s en versterkingsprogramma’s

28

3.1 Pijler Actiegerichtheid 13 3.2 Pijler Preventie en weerbaarheid 14 3.3 Pijler Kennis en innovatie 15

4.1 Regionaal Informatie- en Expertisecentrum ZWB en OB 18 4.2 Actiecentrum Zeeland-West-Brabant 19 4.3 Actiecentrum Oost-Brabant 20 4.4 Versterkingsprogramma Weerbare overheid 21 4.5 Versterkingsprogramma Maatschappelijke Weerbaarheid 22 4.6 Versterkingsprogramma 1SmartOverheid 23 4.7 Versterkingsprogramma Smart Cell Find the Money 24 4.8 Platform Veilig Ondernemen Brabant-Zeeland 25 4.9 Communicatie 26

4 Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021

Voorwoord

Beste collega in de aanpak van ondermijning,

Brabant en Zeeland nemen in de aanpak van ondermijnende criminaliteit al jarenlang een prominente plaats in. Deze complexe en weerbarstige problematiek is gebaat bij een langdurige inzet en integrale aanpak. Niet alleen op het gebied van repressie, maar ook preventie. Dat dit een uitdaging is mag duidelijk zijn, want ondanks onze voorbeeldfunctie ervaren ook wij vele ‘hobbels’ binnen de integrale aanpak. Kortom, we hebben elkaar als netwerk hard nodig om succesvol te blijven. Voor u ligt het integraal jaarplan 2022 van onze netwerkorganisatie Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland. Binnen onze samenwerking, geven we de integrale aanpak van ondermijning in volle breedte vorm. Dit plan geeft de kaders aan waarbinnen de diverse activiteiten en projecten uitgevoerd worden. Daarom leest u geen gedetailleerde uitwerking van projecten of activiteiten. Deze vindt u terug in de regionale uitvoeringsplannen van de districten in Zeeland/West-Brabant c.q. basisteams in Oost-Brabant. Naast de kaders leest u in dit jaarplan welke ondersteunende rol het Taskforce-RIEC bureau voor het netwerk vervult. Onze regio staat door onder meer de veelvoud aan acties en innovaties landelijk bekend als voorloper in de aanpak van ondermijning. Dat willen we vasthouden en verder versterken.

De actiegerichtheid wordt in 2022 verstevigd door de verantwoordelijkheid daarvoor neer te leggen bij de lokale driehoeken en regionale beslistafels. Hiervoor is een goede kennis van de eigen regio namelijk onontbeerlijk. Het komend jaar investeren we daarnaast in het borgen van al ontwikkelde producten en diensten. De structurele financiële middelen vanuit het kabinet bieden ons daarnaast mogelijkheden om meer aandacht te schenken aan preventie. Met het voorkomen van criminele groeipaden zorgen we ook voor minder nieuwe aanwas. Het oppakken van zowel repressie als preventie door een groep gedreven professionals, vanuit zowel overheid als bedrijfsleven, maakt dat wij deze marathon met vertrouwen kunnen blijven aangaan. Namens het bestuur Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland, John Jorritsma en Theo Weterings Co-voorzitters bestuur Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland

Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021 5

6 Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021

Inleiding Europol geeft in haar rapport “Serious and organized crime threat assessment” (april 2021) over de zware criminaliteit in Europa aan dat deze steeds meer impact heeft op het dagelijkse leven van de burgers. Criminele netwerken maken door corruptie misbruik van legale bedrijfsstructuren om hun zaken te kunnen uitvoeren. Bijna 40% van alle criminele netwerken zijn betrokken bij de handel of productie van drugs. Nederland speelt in Europa een hoofdrol als het gaat om de handel in cocaïne en de productie van synthetische drugs. Hennep blijft in Europa de grootste afzetmarkt houden. Ook het Nationaal Inlichtingenbeeld Drugsmarkten (NIB) geeft aan dat tienduizenden subjecten in Nederland betrokken zijn bij drugsgerelateerde criminaliteit.

Dat Brabant en Zeeland in dit geheel een prominente plaats innemen, blijk wel uit de dagelijkse berichten over drugsvondsten, opgerolde drugslabs, drugsdumpingen, aanslagen en liquidaties of aangetroffen grote hoeveelheden contant geld. Uit diverse onderzoeken en ministeriële rapportages blijkt dat steeds zichtbaarder wordt welke impact de georganiseerde criminaliteit heeft op onze rechtstaat. Zoals het onderzoeksrapport ‘ Aanpak georganiseerde drugscriminaliteit’, dat in opdracht van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum (WODC) is uitgevoerd. Het rapport geeft een overzicht van 25 jaar beleid en uitvoering.

Geconstateerd wordt dat de inzet in het verleden vaak te naïef, te incidenteel en te versnipperd is geweest. En in ‘Het Pact voor de Rechtstaat’ dat eind 2020 verscheen, benoemt het Strategisch Beraad Ondermijning de noodzaak om preventie en repressie onlosmakelijk met elkaar te verbinden. Hierbij vormen de instituties van de rechtsstaat in enge zin de ruggengraat van de aanpak, maar zijn maatschappelijke coalities tegen ondermijning een noodzakelijke voorwaarde.

NEDERLAND SPEELT IN EUROPA EEN HOOFDROL

voorkomen, oprollen en afpakken!

Kortom een samenhangende aanpak van preventie, weerbaarheid en verstoring is nodig om ervoor te zorgen dat we niet blijven dweilen met de kraan open. Uitgangspunt daarbij is: voorkomen, oprollen en afpakken!

Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021 7

Wij zijn Taskforce-RIEC! IN ALFABETISCHE VOLGORDE

Belastingdienst

NVWA

RIEC Oost-Brabant

Douane

Openbaar Ministerie

RIEC Zeeland West-Brabant

FIOD

Politie

Taskforce Brabant-Zeeland

Gemeenten

Provincie

1 Smart Overheid

IND

UWV

Weerbare overheid

Inwoners

Veiligheidsregio

Maatschappelijke Weerbaarheid

ISZW

Actiecentrum Oost-Brabant

Smart Cell FInd the Money

KMAR

Actiecentrum Zeeland West-Brabant

8 Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021

PARTNERS

ORGANISATIES

PROGRAMMA’S

Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021 9

Wij zijn Taskforce-RIEC! In onze regio heeft de aanpak van criminaliteit en daaraan verbonden ondermijning al jarenlang een hoge prioriteit. Dat blijkt uit de personele capaciteit die elke partner beschikbaar stelt voor de integrale aanpak van ondermijning. Ook het in 2020 afgesloten convenant ‘ Hecht Bondgenootschap’ vormt een krachtig signaal van gemeenten en provincies dat samenwerking noodzakelijk is. Binnen onze netwerkorganisatie nemen de partners gezamenlijk de verantwoordelijkheid om de aanpak van ondermijning stevig vorm te geven. Iedere partner is uniek en heeft specifieke bevoegdheden en taken. Door bundeling van deze krachten wordt het geheel meer dan de som der delen.

Als regio willen wij voorloper blijven op het terrein van integrale aanpak van ondermijning. Dit doen wij door met elkaar scherp te blijven kijken naar de meerwaarde van onze samenwerking en waar nodig aanpassingen te doen als daarmee het effect verder wordt vergroot. Door een goede kennis van de lokale en regionale kenmerken zijn wij in staat om gerichte keuzes te maken en opgavegericht te werken. Een bepaalde mate van flexibiliteit, creativiteit en lef zijn daarbij onontbeerlijk. Zo heeft het coronavirus ons in 2020 en 2021 beperkt in de wijze waarop wij konden samenwerken. Ook heeft de coronacrisis in diverse branches geleid tot nieuwe vormen van criminaliteit. Zoals in de horeca en evenementensector, en daaraan verbonden bedrijven. Criminelen passen hun verdienmodel snel aan veranderende omstandigheden aan. Een adaptieve en wendbaar samenwerkende overheid is een belangrijke randvoorwaarde om te voorkomen dat - al dan niet door corona - kwetsbare branches onder criminele invloedsfeer komen. Al ons handelen zetten we af tegen de vragen: verstoren we hiermee het criminele verdienmodel of slagen we erin om een spaak in het wiel te steken van de criminele industrie? Het maakt daarbij niet uit of we als netwerk starten vanuit preventieve of repressieve insteek of een combinatie daarvan.

Om daadwerkelijk maatschappelijk effect te sorteren, richten we onze samenwerking op het beïnvloeden en verstoren van de criminele industrie. Dit moet leiden tot een forse reductie van de ondermijnende drugsindustrie en haar ontwrichtende effecten op onze samenleving. 10 Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021

meerwaarde creëren

In ons netwerk bestaat de brede overtuiging dat een integrale aanpak noodzakelijk is om ondermijning duurzaam aan te pakken. Deze samenwerking in deze aanpak is gestoeld op drie pijlers:

1 vergroten uitvoeringskracht en actiegerichtheid

WE DOEN HET SAMEN

focus aanbrengen en keuzes maken

Om de meerwaarde gericht te kunnen bereiken, is het nodig om focus aan te brengen op specifieke thema’s. Gelet op de problematiek in onze regio blijft onze focus ook in 2022 liggen op het aanpakken van ondermijning binnen de vijf thema’s:

Door bevoegdheden, kennis en kunde in onderlinge afstemming in te zetten zijn we effectiever en creëren we meer impact.

• Drugs, uitgesplitst naar cocaïne, synthetische drugs en hennep • Witwassen • Mensenhandel

2 verhogen weerbaarheid en verstevigen preventieve aanpak

Door te werken met deze prioritaire thema’s wordt (boven)regionaal meer scherpte aangebracht in de gezamenlijke opgave. Ook is het hierdoor mogelijk om op lokaal/regionaal niveau te bepalen welke vitale schakels binnen de criminele industrie het meest kansrijk zijn om succesvol aan te pakken. Deze focus geeft ons een duidelijke doelrichting, en is niet uitsluitend bedoeld. Als nieuwe ontwikkelingen (of veranderende verdienmodellen) vragen om flexibiliteit in onze aanpak, dan blijft hiervoor ruimte. Dit vraagt dan om bestuurlijke keuzes.

Door het (laten) opwerpen van drempels door onszelf of onze bondgenoten in de samenleving, wordt het lastiger om criminele verdienmodellen op te starten of te exploiteren.

3 verstevigen kennis- en innovatiepositie

Zowel op regionaal niveau als op landelijk niveau is de laatste jaren veel geïnvesteerd in het ontwikkelen van nieuwe producten en diensten. Door deze kennis en ervaringen meer uit te wisselen en te analyseren, zijn wij beter in staat om ondermijnende fenomenen aan te pakken of te voorkomen. Pas op het moment dat er kennis en/of informatie ontbreekt, ontwikkelen we nieuwe producten of diensten.

Het RIEC-convenant biedt het juridisch kader om binnen de benoemde thema’s informatie met elkaar te kunnen uitwisselen en gegevensanalyse uit te voeren. Door middel van het opstellen van handhavingsknelpunten (thematisch, concreet of eenmalig) beslist het Algemeen Bestuur om wel of niet conform de juridische kaders informatie en/of gegevens met elkaar te delen en te verwerken.

verder bouwen op een stevig fundament

Afgelopen jaren hebben we in onze regio een stevig fundament gelegd voor de integrale aanpak van ondermijning: · Zowel de netwerkorganisatie Taskforce-RIEC als de netwerkpartners hebben in de eigen (meer)jaarplannen doelstellingen benoemd voor de aanpak van zware (drugsgerelateerde) criminaliteit en ondermijning. · De meeste gemeenten hebben in het coalitieakkoord bestuurlijke prioriteit gegeven aan de aanpak van ondermijning. · Beide provincies hebben in hun bestuursakkoord invulling gegeven aan de aanpak van ondermijning en het verbeteren van de maatschappelijke weerbaarheid. · Ter ondersteuning zijn de onderdelen Taskforce, Actiecentra en RIEC’s in 2019 zijn samengebracht tot één stevige ondersteuningsorganisatie. · Hebben we een brede governance-structuur ingericht. · En zeker niet onbelangrijk heeft het kabinet besloten om vanaf 2022 structurele financiële middelen beschikbaar te stellen voor de aanpak van ondermijning op allerlei niveaus. Echter, wij willen onze ingezette programma’s niet alleen continueren maar op onderdelen ook verbeteren en verstevigen. Met een gezond kritische blik constateren wij dat verbeteringen op onderdelen noodzakelijk, maar ook haalbaar zijn. We benoemen de volgende punten: • De afstand tussen het werk op straat en de beslistafels is te groot. • Uitvoerders krijgen te weinig mandaat..

• Veel papier, beperkt vertrouwen en te weinig (bestuurlijk) lef. • Landelijke doelstellingen partners niet altijd in lijn met regionale- lokale belangen.

samenhang: som der delen

Dit jaarplan van het netwerk Taskforce-RIEC geeft richting aan wat wij als samenwerkende partners het komend jaar willen bereiken. Hoe wij dat gaan doen, vraagt om een doorvertaling vanuit iedere ketenpartner zelf. Als ketenpartners moeten we onze inzet en bijdrage op de doelstellingen zelf nog doorvertalen in onze eigen organisatieplannen, naar activiteiten en werkzaamheden die elk van ons het komend jaar kan en wil gaan uitvoeren. De concrete uitwerking daarvan vormt – met uitzondering van de ondersteuningsfunctie van het Taskforce-RIEC bureau in hoofdstuk 4 – geen onderdeel van het voorliggend jaarplan. Uiteraard zullen de doelstellingen en uitgangspunten in beleidskaders zoals de Regionale Beleidsplannen van de politie en de gemeentelijke veiligheidsplannen, voor wat betreft de aanpak van ondermijning, in lijn liggen met de uitgangspunten van dit jaarplan en andersom. Dat vraagt om afstemming en onderling overleg wat plaatsvindt binnen de diverse bestuurlijke tafels die verbonden zijn aan het netwerk van Taskforce-RIEC. De optelsom van al deze (uitvoerings)plannen, zoals de jaarplannen van de basisteams, vormt de vuist tegen ondermijning die meer is dan de som der delen!

Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021 11

12 Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021

Verder bouwen op een stevig fundament In 2022 moeten de doelstellingen voortkomend uit de versterkingsplannen gerealiseerd zijn. De oogst is al in 2021 gestart. Diverse successen (zowel preventief als repressief) laten zien dat we op de goede weg zitten. In 2022 gaan wij samen verder langs de drie pijlers van onze aanpak: actiegerichtheid, preventie weerbaarheid en kennis en innovatie. Tevens zetten we stappen om de geconstateerde verbeterpunten op te pakken.

PIJLER ACTIEGERICHTHEID

integrale acties

Onze regio kenmerkt zich al jarenlang door een hoge mate van mono- en multidisciplinaire actiegerichtheid. Jaarlijks worden er honderden RIEC-casussen opgepakt en uitgevoerd. Naast gerichte integrale acties vanuit casuïstiek werken we aan specifieke integrale thematische actiedagen en -weken. Gezamenlijk zorgen deze voor een veelvoud aan geconstateerde overtredingen. Door de uitgebreide aandacht via media dragen deze acties ook bij aan preventieve effecten.

Tijdens integrale acties zoeken we zoveel mogelijk naar een innovatieve aanpak en leggen hierbij de koppeling met bewustwording en weerbaarheid. Dit zetten we in 2022 voort met daarbij aandacht voor: • Lokale driehoeken moeten goed inzicht hebben in eigen ondermijningsproblematiek. • Voldoende gemandateerde medewerkers in Districtelijke Stuurploegen en Basisteamdriehoeken-plus zodat uitvoeringscapaciteit lokaal/regionaal daadwerkelijk ingezet wordt. • De projectaanpak maken we toetsbaar om te zien in hoeverre deze aanpak bijdraagt aan het verstoren van de criminele industrie. • Gegevensdeling en informatie-uitwisseling conform het RIEC-convenant als juridische waarborg.

De afstand tussen de uitvoering en beslistafels willen we zo kort mogelijk houden. De Districtelijke Stuurploegen in Zeeland/West-Brabant en de Basisteamdriehoeken-plus in Oost-Brabant zijn bevoegd om vanuit lokaal aangedragen prioriteiten, keuzes te maken en capaciteit toe te delen. Zo ontstaat meer ruimte om lokale prioriteiten in te brengen. In aanvulling daarop investeren we in het versterken van regionale interventiekracht waardoor lokaal overstijgende casuïstiek of thema’s opgepakt blijven worden.

werken met crimescripts en bestuurlijke prioritering

Iedere criminele industrie – of dit nu gaat over cocaïne, synthetische drugs of hennep – kenmerkt zich door middel van verschillende fases. Denk hierbij bijvoorbeeld aan import (grondstoffen), productie (labs), opslag, distributie et cetera. De bundeling van deze fases wordt in vaktermen ook wel crimescript genoemd. Niet ieder onderdeel van een crimescript is voor een district of basisteam relevant. Door middel van bestuurlijke beelden worden de districten en basisteams geïnformeerd over onderdelen die voor hen van belang zijn. Hierdoor wordt lokaal/ regionaal bestuurlijke besluitvorming over interventiemogelijkheden versterkt en worden criminele processen door middel van gerichte integrale acties verstoord.

afpakken

Het afpakken van crimineel verkregen vermogen raakt de crimineel direct in zijn portemonnee en is een goede manier om het criminele verdienmodel te verstoren. Naast fiscale en strafrechtelijke beslaglegging blijkt in toenemende mate dat bestuurlijk afpakken een waardevolle toevoeging is. Personen die zich bezig houden met ondermijnende activiteiten blijken namelijk vaak openstaande vorderingen te hebben bij gemeenten. De wettelijke taak van overheidsorganisaties om openstaande vorderingen actief te innen is dus een mooie insteek om bij integrale interventies criminelen zoveel mogelijk vermogen af te pakken. Hiervoor zetten we de in 2021 binnen de Taskforce-RIEC ontwikkelde handreiking Bestuurlijk Afpakken structureel in. Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021 13

PIJLER PREVENTIE EN WEERBAARHEID

private sector

Het is belangrijk dat overheden, branches en samenleving de signalen van ondermijnende activiteiten (her)kennen, weten wat ze kunnen doen en hoe ze kunnen voorkomen dat ze betrokken raken. Op het moment dat mensen weerbaar zijn, krijgen criminelen immers minder voet aan de grond. Als netwerk zoeken we zelf ook de samenwerking met die branches op. We investeren in de bewustwording van private sectoren en ondersteunen binnen deze bondgenootschappen waar mogelijk. Bijvoorbeeld door innovaties te stimuleren, branchegesprekken te voeren of gerichte themacontroles uit te voeren. De branches zijn vervolgens verantwoordelijk voor het treffen van maatregelen om criminele inmenging te voorkomen. Bijvoorbeeld door het opstellen van een eigen anti-ondermijningsagenda. Zo ontstaat een cultuur van zelfreiniging.

14 Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021

Afgelopen jaren zijn diverse kwetsbare branches in beeld gebracht. Hiervoor zijn succesvolle methodieken en instrumenten ontwikkeld. Deze richten zich vooral op vitale elementen van de criminele industrie zoals locaties, financiën en logistiek. In 2022 richten we ons met name op het goed borgen van al deze methodieken en instrumenten zodat deze in de praktijk hun meerwaarde en werking krijgen. Dit draagt uiteindelijk bij aan de weerbaarheid van de diverse branches en sectoren. Door bevindingen uit integrale controles te onderzoeken speuren we ook zwakke schakels in crimescripts op. Met het uiteindelijke doel om deze kwetsbaarheden weg te nemen.

samenleving

In onze regio is de meldingsbereidheid van burgers / inwoners fors toegenomen. Onze investeringen hierin door middel van social media-campagnes en laagdrempelige innovaties zoals de augmented reality game Eenheid 75, hebben effect. Deze meldingen zijn waardevol en leiden niet zelden tot het aantreffen van een drugslab of opslag van specifiek grondstoffen. Vanuit de gedachte ‘Samen sterk tegen ondermijning’ blijven we investeren in de betrokkenheid van de burger. Door middel van continuering van media-aandacht en inzet van social media wordt de burger uitgedaagd om in samenwerking met de overheid de (mede) signaleringsfunctie te zijn.

overheid

Om als overheidspartners weerbaar te zijn tegen intimidatie en criminele inmenging, is het belangrijk om de weerbaarheid van onze bestuurders en medewerkers te vergroten. In 2022 staan gemeenteraadsverkiezingen voor de deur. We vinden we het belangrijk dat er ook in de nieuwe coalitieakkoorden aandacht is voor de aanpak van ondermijning. Extra aandacht gaat uit naar gemeenten die hieraan in de vorige bestuursperiode nog geen bestuurlijke prioriteit gaven. Daarbij ondersteunen we nieuwe bestuurders in hun weerbaarheid. Deze rol pakken we vanuit het Taskforce-RIEC bureau al een aantal jaren op. Door middel van een cyclische aanpak gaan we op een meer structurele manier aan de slag om de weerbaarheid van

onze organisaties in brede zin te versterken. Ook het inzetten van het Bibobinstrumentarium van gemeenten en provincies vormt een belangrijk middel om barrières op te werpen. Daarmee voorkomen wij dat wij via verlening van vergunningen, subsidies of aanbestedingen, criminele organisaties onbedoeld of indirect faciliteren. In 2022 zetten we in op het formuleren en vaststellen van een eenduidige norm weerbare overheid voor onze regio.

jeugd en wijken

Vanuit diverse invalshoeken investeren wij in het voorkomen dat jongeren afglijden en in de criminaliteit terecht komen. Bestaande instrumenten vanuit het project Weerbare Jeugd blijven we inzetten om jongeren bewust gemaakt van de gevaren die kleven aan een criminele carrière. Denk hierbij aan de film ZICHT. Ook de projecten op het gebied van wijkversterking blijven we ondersteunen. In 2022 verzamelen we de best practices en delen deze met de rest van het netwerk. Deze kunnen hiermee de opgedane kennis en ervaring inzetten ter versterking van eigen aandachtswijken. Daarnaast zetten we vanuit het programma Weerbare Jeugd diverse proeftuinen op.

kennisdeling en competentieontwikkeling

PIJLER KENNIS EN INNOVATIE

Binnen het RIEC-LIEC bestel bestaat het programma Next Level om kennis en ervaringen op landelijk niveau uit te wisselen. Als regio blijven wij onze kennis en ervaringen hier inbrengen. Ook blijven we hiervoor het, in 2020 geïntroduceerde Kennisplatform Ondermijning gebruiken. Daarnaast zetten we in op het meer zichtbaar positioneren en uitdragen van de specifieke regionale kennis voor onze eigen regio. Hiervoor bekijken we de mogelijkheid om een digitale leeromgeving te realiseren.

Kennis en expertise versterk je door anderen te betrekken en elkaar te informeren. Van specifieke branches zoals banken en notarissen tot het betrekken van het ambtelijk apparaat bij de versterking van weerbare overheid. In 2022 gaan we door met het organiseren van kennisbijeenkomsten om enerzijds kennis te delen en anderzijds input op te halen. Daarnaast zorgen we ervoor dat onze professionals over de juiste competenties beschikken om het werk goed uit te voeren. Dat doen we door middel van gerichte trainingen, cursussen en opleidingen. Bijvoorbeeld de trainingen ontkleurd projectleider of bestuurlijk afpakken. Gelijktijdig investeren we in het verbeteren van de onderlinge samenwerking. Ontwikkelde methodieken vanuit onder andere het programma 1 Smart Overheid, worden toegepast en getoetst in proeftuinen en verder geïmplementeerd in de uitvoeringspraktijk van alledag. Door deze versterkingen zijn wij in staat om goed opgeleide professionals volgens de meest actuele methodieken in te zetten bij de integrale aanpak van ondermijning.

De wendbaarheid van criminele netwerken maakt het noodzakelijk dat we proactief op zoek blijven naar innovatieve oplossingen om succesvol te blijven in onze aanpak van ondermijning. We realiseren ons echter dat er een grens is aan het absorptievermogen van het netwerk. In 2021 zijn we gestart met het borgen van de aanzienlijke hoeveelheid producten en diensten die er vanuit de versterkingsprogramma’s zijn ontwikkeld. Daar gaan we in 2022 mee door. Met als uitgangspunt dat het netwerk zelf die producten en/ of diensten uit het aanbod kiest, die het best aansluiten bij de eigen/lokale aanpak van ondermijning. Indien nodig wordt, in overleg met het netwerk, dus opgave gericht, gewerkt aan de ontwikkeling van nieuwe producten en diensten. Door samenwerking met kennisinstellingen, zoals het Strategisch Kenniscentrum Ondermijning, en de wetenschap, zoals het Centrum voor Ondermijningsstudies, houden wij zicht op mogelijke nieuwe trends.

Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021 15

Missie Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland Door kennis en expertise levert Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland toegevoegde waarde aan het netwerk ter versterking van de uitvoeringskracht en weerbaarheid.

16 Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021

Jaarplan Taskforce-RIEC bureau Het Taskforce-RIEC bureau heeft een ondersteunende, aanjagende, en innovatieve rol voor de netwerkorganisatie Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland. Het bureau bestaat uit de voormalige onderdelen RIEC, Actiecentra en Taskforce (versterkingsprogramma’s). Dit hoofdstuk is een nadere concretisering van de kaders zoals beschreven in de hoofdstukken 1 tot en met 3. Daarmee geven wij voor ons onderdeel antwoord op de vraag: ‘Hoe gaat mijn organisatie inhoudelijk een (personele) bijdrage leveren aan in de gezamenlijke aanpak van ondermijning in Brabant en Zeeland?’

Onze hoofddoelstelling is om, vanuit de geschetste rollen onze netwerkpartners in hun kracht zetten, zodat zij in staat zijn om onze succesvolle werkwijzen binnen hun eigen organisaties te borgen. De missie die het bureau daarbij heeft: Door kennis en expertise levert het Task-force-RIEC bureau toegevoegde waarde aan het netwerk ter versterking van de uitvoeringskracht en weerbaarheid.

uitwerking in jaarplannen riec, actiecentra en versterkingsprogramma’s

Het RIEC en de Actiecentra Zeeland/ West-Brabant en Oost-Brabant maken in hun jaarplannen voor 2022 een doorvertaling van de geschetste kaders naar concrete doelen, activiteiten en beoogde resultaten. Dat is de operationele vertaling van hun inzet en bijdrage aan de thema’s waarop we in 2022 focussen. Deze jaarplannen zijn/worden afgestemd

met onze Netwerkadviesgroepen. In 2019 zijn wij gestart met een viertal versterkingsprogramma’s. De versterkingsprogramma’s komen voort uit de Versterkingsgelden van het ministerie van Justitie en Veiligheid. Voor deze versterkingsprogramma’s zijn in een eerder stadium al plannen met doelstellingen en beoogde resultaten opgesteld en budgetten vastgesteld. In de bij dit jaarplan behorende begroting voor 2022 zijn de budgetten voor deze programma’s opgenomen. Op de volgende pagina’s vindt u per onderdeel van het Taskforce-RIEC bureau een overzicht van de doelen, activiteiten , beoogde resultaten en de bijbehorende randvoorwaarden. Dit zijn feitelijk samenvattingen van de achterliggende jaarplannen. Ook voor het onderdeel communicatie zijn deze gegevens verwerkt.

Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021 17

REGIONAAL INFORMATIE- EN EXPERTISECENTRUM ZWB EN OB

INZICHT EN INTERVENTIES

Ondermijnende criminaliteit ontwikkelt zich langs vele systemen. De fluïditeit en de snelheid maakt dat we als overheidsorganisaties stevig samen moeten werken. Bij een kolomgerichte benadering is er onvoldoende grip op de criminele netwerken. Doordat de ketenpartners nog te veel op eigen organisatiedoelstellingen focussen, blijft het gezamenlijk inzicht creëren in het criminele verdienmodel en het kiezen van een interventiestrategie veelal onderbelicht.

doelen

activiteiten

Effectieve besluitvorming op strategisch, tactisch en operationeel niveau

Vergroten van de integrale intelligencepositie en samenbrengen expertises

• Inzicht in integrale vraagstukken op de vijf geprioriteerde thema’s: hennep, syndru, cocaïne, mensenhandel en witwassen • Inzicht in complexe integrale casuïstiek en HandHavingsKnelpunten • Verstevigen van de samenwerking binnen het netwerk om zo een weerbare overheid en maatschappij te realiseren

• Delen van kennis en expertise binnen het netwerk en advies & ondersteuning bij integrale intelligence -vraagstukken • Regionaal: primair op de vijf geprioriteerde thema’s • Decentraal: hands-on intel-ondersteuning in Basisteams (OB) en Districten (ZWB) • Maatwerk en hands-on dienstverlening op expertisegebieden weerbaarheid, mensenhandel en juridisch (Bibob, bestuursrechtelijk en privacy AVG)

beoogde resultaten

Benodigde actiegerichte kennis en expertise geleverd • Integrale plannen van aanpak (focus en strategie) en monitoren vijf geprioriteerde thema’s • Intelligence, analyse en advies aan het netwerk • Verhogen van kennis en expertise, weerbaarheidsmethodieken en best-practices actief aanbieden

18 Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021

randvoorwaarden

Ketenpartners trekken daadwerkelijk met elkaar op • Heldere gezamenlijke probleemanalyse en doelbepaling inclusief commitment is essentieel voor een vruchtbare samenwerking • Partners kunnen de benodigde kennis en informatie of benodigde capaciteit ontsluiten

ACTIECENTRUM ZEELANDWEST-BRABANT

INZICHT EN INTERVENTIES

We willen de verstorende effecten van de ondermijnende criminaliteit in de steden, dorpen en gebieden zoveel als we kunnen tegengaan. De focus van het Actiecentrum ZWB ligt op het faciliteren en stimuleren van de (integrale) casuïstiek op de vijf geprioriteerde thema’s en het (bestuurlijk) afpakken van crimineel (niet verklaarbaar) vermogen.

doelen

activiteiten

• Het faciliteren en aanjagen van acties en interventies, het verstorende en ontwrichtende effect van de ondermijnende criminaliteit zichtbaar en voelbaar terugdringen • Optimaliseren van een sterke infrastructuur DSP’s, operationeel overleg en Actieberaad • Versterken van de integrale uitvoeringskracht • Versterken van slagkracht door opleiding en training • Verhogen van de sociale weerbaarheid en weerbare overheid

• Aanjagen van en sturen op integrale casuïstiek en interventies o.b.v. inzicht en beeld vanuit de crimescriptaanpak • Ondersteuning, begeleiding en advies bij bestuurlijk afpaktrajecten • Bestuurlijke ondersteuning bij casuïstiek • Ondersteuning op complexe casuïstiek en projecten door DPM’s • Faciliteren en aanjagen organisatie actiedagen en integrale controles partners • Organiseren van kennissessies en opleidingen o.a. projectleiderschap en bestuurlijk afpakken • Faciliteren versteviging weerbaarheid in branches en wijken/gemeenten/districten/gebieden • Faciliteren verstevigen governance en besluitvormingsproces

Interne slagkracht organiseren

beoogde resultaten Integrale impact

• Sterk en helder integraal besluitvormingsproces met gezamenlijk bepaalde focus • (verbetert) zicht en beeld op integrale thema’s d.m.v. integrale acties, crime scripting • Verstoren van bestaande CSV’s en diens processen • Afgepakt crimineel vermogen door incassotrajecten, cashcalls en ANPR-acties • Stevig integraal netwerk d.m.v. verbeterde kennis en expertise, weerbare overheid

Integrale doe-kracht

randvoorwaarden Kritieke succesfactoren

• Commitment en eenduidige aansturing • Beschikbaarheid (ontsluiting van) informatie binnen wettelijke kaders (en capaciteit analyse fase) • Beschikbaarheid uitvoeringscapaciteit • Ruimte en mogelijkheden rond gegevensdeling (passende wetgeving)

Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021 19

ACTIECENTRUM OOST-BRABANT

INZICHT EN INTERVENTIES

In Oost-Brabant is de gezamenlijke aanpak gericht op het maximaal verstoren van de criminele industrie. De focus op het verstoren van het criminele verdienmodel, de regionale geprioriteerde thema’s en het 9-luik geven de aanpak richting en inhoud. Dit is in lijn met het Meerjarenplan Aanpak Ondermijning Oost-Brabant 2020-2022.

doelen

activiteiten

• Blijvend optimaliseren van een sterke infrastructuur met acht basisteamdriehoeken-+, de ActieTafel en het Actieberaad • Versterken van de integrale uitvoeringskracht • Versterken van slagkracht door opleiding en training • Verhogen van de sociale en weerbare overheid

• Ontkleurd projectleiderschap op casuïstiek en acties • Faciliteren, aanjagen en coördineren integrale acties op basis van inzicht, beelden en analyses, o.a. door het organiseren van sprintsessies • Bestuurlijke ondersteuning bij dilemma’s en bij complexe en gevoelige vraagstukken • Ondersteuning en advies bij bestuurlijk afpakken • Organiseren van kennissessies en opleidingen • Onderhouden en bevorderen van het integrale netwerk • Faciliteren governance en besluitvormingsproces

Interne slagkracht organiseren

beoogde resultaten Integrale impact

• Vergroten van de actiegerichtheid en maatschappelijke impact • Het verstoren van het crimineel verdienmodel door aanpak in integrale casuïstiek en acties • Versteviging van het integrale netwerk en verbeterde integrale samenwerking • Verhoogd kennis en expertiseniveau van professionals in de aanpak van ondermijning • Verhoogde weerbaarheid van bestuurders, professionals en samenleving

20 Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021

Integrale doe-kracht

randvoorwaarden Kritieke succesfactoren

• Afhankelijkheid van besluitvormende gremia, capaciteit en commitment van convenantpartners • Wetgeving rondom gegevensdeling

DAADKRACHTIGE & WAAKZAME OVERHEID WEERBARE OVERHEID

PROBLEEMSTELLING

Criminelen misbruiken de overheid, zowel de medewerkers als de systemen, voor hun eigen belang. De overheid heeft aan gezag en vertrouwen ingeboet en er is sprake van handelingsverlegenheid. Ook wordt er nog wel eens gedacht: ‘bij ons gebeurt dit niet’. DE overheid bestaat niet – elke gemeente en provincie is anders. Tegelijkertijd is prioriteit, capaciteit en kennis beperkt en wisselend beschikbaar. Kortom: maatwerk is belangrijk!

doelen

activiteiten

Gemeenten en provincies doen het maximale

Kennisoverdracht & daadkracht

• Criminele activiteiten worden herkend: crimineel krijgt geen voet aan de grond • Gemeenten en provincies worden ondersteund bij versterken van hun eigen weerbaarheid • Overheidsmedewerkers voelen zich veilig en beschermd in de uitoefening van hun beroep • Versterken van de uitvoeringskracht van onze partners

• Bewustwording (nieuwe gemeenteraden, medewerkers gemeente) • Uitrol en inzet toolboxen (integriteit, bewustwording, versterken informatiepositie) • Trainen van diverse doelgroepen (zoals toezichthouders en LIO deelnemers) • Zelfscan versterken informatiepositie inzetten bij gemeenten • Het gezamenlijk ontwikkelen van een ‘weerbaarheidsnorm’ voor gemeenten

beoogde resultaten

Gemeenten/provincies voeren hun taak veilig, integer en met juiste informatie uit • Gemeenten (h)erkennen signalen en acteren hier proactief op • Gemeenten hebben inzicht in hun informatiepositie en er is meer samenhang aangebracht tussen verschillende afdelingen • Partners in de aanpak van ondermijning (en gemeenten in het bijzonder) zijn meer bewust, herkennen signalen en kennen elkaars bevoegdheden, waardoor effectiever wordt samengewerkt in (integrale controles) • Er is een gezamenlijke weerbaarheidsnorm vastgesteld. Daarnaast is een ontwikkelproces ingericht met ruimte voor lokale (basisteam/ district) ambities, die op een hoger niveau liggen • De door het programma ontwikkelde producten zijn geborgd binnen Taskforce-RIEC en bij partners en worden actief ingezet

randvoorwaarden Financieel draagvlak & enthousiasme

• Bij gemeenten en provincies is draagvlak voor, vertrouwen in en enthousiasme ten aanzien van het programma • Gebruikers zetten producten en diensten goed en op de juiste momenten in • De samenwerking in projecten met partners zoals Avans Hogeschool, hogeschool Saxion blijft voorbestaan

Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021 21

KOMEN TOT ANTIONDERMIJNINGSAGENDA MAATSCHAPPELIJKE WEERBAARHEID

PROBLEEMSTELLING

Private branches en sectoren hebben inmiddels een beter beeld van kwetsbaarheden in hun branche. Dat is nodig om gezamenlijk een zelfreinigend vermogen te ontwikkelen en de vatbaarheid voor ondermijning verkleinen. Het is een omvangrijke, complexe en soms weerbarstige opgave gebleken, die per branche sterk kan verschillen. De opgave is nu om samen met de sector en branches te komen tot een anti-ondermijningsagenda, opgebouwd uit een slimme mix van preventieve en repressieve maatregelen.

doelen

activiteiten

Private branches en sectoren tot een ‘eigen’ anti-ondermijningsagenda laten komen

Programmatische aanpak in proeftuinen op de vitale schakels van het criminele bedrijfsproces

• Branches en sectoren ontwikkelen een zelfreinigend vermogen en verkleinen vatbaarheid voor ondermijning binnen de geprioriteerde projecten voor 2022 • Duurzame borging en overdracht van de programmaresultaten in de staande organisatie, het Platform Veilig Ondernemen, het Taskforce-RIEC netwerk, de sectoren en branches (maatwerk per project)

• Continuering van het project Kwetsbare Branches & Financiële Dienstverleners in het project Vastgoed • Continuering van het project Meldingsbereidheid • Continuering van de projecten Zeehavens, TFOC (voorheen Piggyback), Weerbare Wijken en Weerbare Jeugd • Start overdracht en borging van producten en diensten Maatschappelijke Weerbaarheid door middel van bijeenkomsten en trainingen per district/basisteam en het PVO platform

beoogde resultaten Anti-ondermijningsagenda

• Duurzame coalities met branches, sectoren en het maatschappelijke middenveld zijn vastgelegd in heldere samenwerkingsafspraken • Een slimme mix van preventieve en repressieve maatregelen. Met als doel bewustzijn te creëren, weerbaarheid te verhogen en betrokkenheid bij ondermijning te voorkomen en bestrijden • Onze partners gebruiken de producten en diensten uit onze catalogus met ondersteuning van Taskforce-RIEC bureau

22 Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021

randvoorwaarden

Noodzaak actiegerichte koppeling in offensief tegen ondermijning, repressie en preventie hand in hand • Noodzaak voor een natuurlijk momentum om het gesprek over weerbaarheid aan te gaan. Dit willen we creëren door de programmatische aanpak te koppelen aan de acties in beide actiecentra • Een hoge mate van praktische toepasbaarheid en effectiviteit van onze tools in de uitvoering is van groot belang. Door de ‘plan-do-check-act’-cyclus te doorlopen monitoren we of bijsturing nodig is • Het overdrachts- en borgingstraject vergt commitment op alle niveaus in het netwerk. Dit maakt onderdeel uit van de brede communicatiestrategie voor 2022

VERSTERKINGSPROGRAMMA 1SMARTOVERHEID

PROBLEEMSTELLING

De huidige juridische context voor onze integrale samenwerking levert knelpunten op. Het ontbreekt aan een high-end beveiligd platform waar partners integraal samenwerken, informatie met elkaar delen en analyseren. Daarnaast werken deelnemers vanuit eigen organisatorische referentiekaders en ontbreekt het aan eenheid van opvatting, taal en uitvoering.

doelen

activiteiten

Juridisch en technische goedkeuring voor werkwijze en samenwerkingsplatform

Afronden juridisch / technische goedkeuring en opstellen implementatieplan

• Juridische goedkeuring werkwijze en RIECSamenwerkingsplatform Ondermijning (SPO) • Technische acceptatie RIEC-SPO door systeempartners • Proeftuinen voortzetten met eerste versie van het RIEC-SPO • Volledig opleidingspakket • Optimaliseren draagvlak en imago 1SO binnen en buiten de regio’s

• Opleveren definitief werkproces • Afronden DPIA op werkproces en RIEC-SPO • Afronden technische toets • Opleveren implementatieplan inclusief financieringsbehoefte • Invoeren operationeel RIEC-SPO

beoogde resultaten 1SO werkwijze vastgesteld

• Vastgesteld werkproces • Vastgesteld juridisch kader • Technische goedkeuring RIEC-SPO door systeempartners • Partners hebben een realistisch beeld van 1SO en RIEC-SPO • 1SO en RIEC-SPO zijn bekend binnen het regionale en nationale netwerk

in de proeftuinen • Presenteren 1SO werkwijze en demonstreren RIEC-SPO in het netwerk.

randvoorwaarden • Bestuurlijk commitment: deelname aan juridische/ technische expertgroep door juridische en technische experts van partners prioriteren • Ondersteuning door ministerie van Justitie en Veiligheid op dossiers • Beschikbaar stellen van additionele middelen voor de regiobrede implementatie

Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021 23

GEZOCHT PIONIERS SMART CELL FIND THE MONEY

PROBLEEMSTELLING

Criminele geld- en waardestromen worden door de inzet van nieuwe methodes en technologieën steeds complexer. Naast het gebruik van reguliere valuta zien we een toename in crypto munten (bv Bitcoin) maar ook van waardeoverdracht middels goederen en in sommige gevallen zelfs mensen. Dit maakt dat het detecteren en het in kaart brengen van deze stromen om een andere aanpak, een katalysator, vraagt. Dat brengt SCFtM: het perspectief van een ‘buitenstaander’, inzet van bijzondere expertisen, het aanreiken van innovatieve aanpakken, aanleveren van onafhankelijke onderzoeksresultaten én de rol van de ‘luis in de pels’.

doelen

activiteiten

Geld- en waarde-stromen duiden in Vastgoed-Opslag en Havens

Mix & match van andere bronnen, expertisen, relazen en netwerk & partners

• Richting, aard en omvang geld- en waarde-stromen in kaart brengen in relatie tot thema’s Drugs (syndru, cocaïne, hennep), Witwassen en Mensenhandel, op basis waarvan Taskforce-RIEC en keten partners hun analysen kunnen versterken en/of gerichte acties kunnen ondernemen

• Vraag-gestuurde sparring sessies • Multi-expertise onderzoek in alternatieve bronnen naar criminele geld- en waarde/goederenstromen en modi operandi, • PPS-en, wetenschappelijk onderzoek en onderzoek in de praktijk van partners, naar financiële stromen regulier en crypto • (veld) experimenten/tests (PoC/PoP), methodieken, technieken (o.m. data-science) • (Voortgangs)rapportages, presentaties van resultaten en activiteiten

beoogde resultaten

Praktisch bruikbare informatie en inzichten op Vastgoed-Opslag en Havens • Rapportage modi operandi per sector/branche/ locatie • Rapportage witwas-stromen, verbanden tussen criminele activiteiten en facilitators • Visualisaties, hotspots (potentiële) criminele activiteiten en bewegingen • Visualisaties risicoprofielen • Inzicht-, richtinggevende omgevingsscans • Additionele informatie en analysen t.b.v. RIEC crime-scripts, barrièremodellen en toekomstverkenningen • PoC/PoP onderzoek/analyse methodiek en techniek

24 Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021

randvoorwaarden Tastbaar maken wat er mogelijk is áls publieke en private partijen krachten bundelen om zicht te krijgen op geld- en waarde-stromen. Hiervoor is nodig: • Beschikking c.q. toegang hebben tot de benodigde capaciteit, kennis, faciliteiten en ruimte (zie jaarplan 2022) • Aansluiting op, en afstemming met, het TaskforceRIEC netwerk

PLATFORM VEILIG ONDERNEMEN BRABANT-ZEELAND

PROBLEEMSTELLING

Een veilige (werk)omgeving draagt bij aan financieel gezonde ondernemingen en een gezond vestigingsklimaat. Dat vraag om samenwerking om met elkaar veiligheidsmaatregelen te agenderen en te ontwikkelen. Het Platform Veilig Ondernemen maakt zich sterk voor actuele kwesties die te maken hebben met de veiligheid van ondernemers en personeel.

doelen

activiteiten

Duurzaam publiek-private samenwerking tegen Ondermijning, High Impact Crimes & Cybercrime

Ondernemingen weerbaarder maken tegen ondermijnende criminaliteit, cybercrime en High Impact Crimes:

• Verminderen criminele inmenging en voorkomen imagoschade • Effectievere maatregelen tegen High impact crimes • Voorkomen en verstoren van cybercrime en informeren van (potentiële) slachtoffers

• Voorlichting en advies • Kennis en innovatie • Proeftuinen (agrarisch buitengebied, bedrijventerreinen, jachthavens, vastgoed, PVO zeehavens) • Zeehavens: Samenwerking Nationaal & Internationaal • Beveiligingsloket

beoogde resultaten

Samen een weerbaar ondernemersklimaat creëren • Meer bewustwording bij ondernemers • Ontsluiten van kennis voor partijen • Innovatieve manieren om samen (ondermijnende) criminaliteit te bestrijden

randvoorwaarden Kritieke succesfactoren

• Samenwerking noodzakelijk op (boven)lokaal, regionaal, landelijk en Internationaal.

Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021 25

COMMUNICATIE

PROBLEEMSTELLING

Samen met het netwerk benutten we mogelijkheden om communicatie te gebruiken om criminele netwerken te ontwrichten en om te investeren in bestuurlijke en maatschappelijke weerbaarheid #samensterktegenondermijning daar staan en gaan we voor! Het is belangrijk dat de (netwerk)organisatie die gezamenlijkheid ook voelt. Dit is onvoldoende het geval.

doelen

Ondermijning ‘zichtbaar’ maken, vergroten bewustwording en slagkracht tonen • Integrale aanpak en de gezamenlijke successen centraal stellen • Investeren in de communicatiekracht van onze partners • Netwerksamenwerking versterken • Continue aandacht vestigen op activiteiten om gevoel van urgentie te verhogen en bewustwording te creëren • Laden credo ‘Wij zijn Taskforce-RIEC”: verbinding leggen, trots creëren en uitstralen

beoogde resultaten Verhogen urgentiegevoel maatschappij, vertrouwen in overheidsaanpak

• Aandacht voor en interesse in integrale aanpak ondermijning Brabant-Zeeland • Toename urgentiebesef voor en betrokkenheid bij aanpak ondermijning (handelingsperspectief) • Bijdragen aan ontwrichten criminele netwerken • Partners dragen actief bij aan communicatieopgave

26 Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021

activiteiten

Laten zien wat we SAMEN bereiken • Inzetten van strategische communicatie in casuïstiek • Partners ondersteunen met kennis, expertise en communicatietools, om hun aandeel in de aanpak van ondermijning handen en voeten te geven • Organiseren bijeenkomsten voor communicatienetwerk, aansluiten bij regionaal communicatieoverleg en faciliteren regionale samenwerking • Onderhouden medianetwerk

randvoorwaarden • Voldoende capaciteit en financiële middelen • Betrokkenheid, enthousiasme en inzet communicatieteams / woordvoerders vanuit partners • Tijdige betrokkenheid communicatie bij start programma’s, projecten en casuïstiek

Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021 27

Begroting 2022 basisprogramma’s en versterkingsprogramma’s Alle netwerkpartners leveren bijdragen aan de samenwerking. In de vorm van personele inzet en/of een financiële bijdrage op grond van ons convenant Hecht Bondgenootschap. In aanvulling daarop beschikken we als netwerk over een aantal aanvullende (meerjarige) bijdragen van het ministerie van Justitie en Veiligheid, onder andere voor de financiering van onze RIEC’s en versterkingsprogramma’s.

op hoofdlijnen besteden wij, via afstemming in onze financiële commissie, deze middelen aan: vijf basisprogramma’s:

· Taskforce-RIEC directie en staf · Taskforce-RIEC basisprogramma’s · RIEC Zeeland West-Brabant en Oost-Brabant · Actiecentrum ZWB · Actiecentrum OB

vijf versterkingsprogramma’s:

· Regionale aanpak afpakken crimineel vermogen · 1SO · Maatschappelijke weerbaarheid · Weerbare overheid · Overkoepelende ontwikkelpunten

overige programma’s

· Platform Veilig Ondernemen (PVO) · Meldingsbereidheid · Vergunningenplicht

In tabel 3 staan de bedragen die we in 2022 begroten voor deze programma’s. In de deelplannen van de Actiecentra en het RIEC zijn deze budgetten verder uitgesplitst. Dat geldt ook voor de jaarplannen van de versterkingsprogramma’s.

ALLE NETWERKPARTNERS LEVEREN BIJDRAGEN AAN DE SAMENWERKING OP GROND VAN ONS CONVENANT HECHT BONDGENOOTSCHAP

28 Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021

tabel 3: realisatie 2020 en begroting 2021 en 2022 taskforce riec brabant zeeland 2022 begroting

2021 begroting

Basisprogramma’s

2020 realisatie

· Directie & Staf · Basisprogramma’s · RIEC · Actiecentrum Zeeland West-Brabant · Actiecentrum Oost-Brabant · Transitie Stichting

€ € € € € €

741.934,00 613.927,00 4.766.680,00 960.414,00 855.328,00 412.276,00

€ € € € € €

800.000,00 600.000,00 3.907.395,00 1.165.000,00 1.165.000,00 -

€ € € € € €

800.000,00 600.000,00 4.068.348,00 1.165.000,00 1.165.000,00 -

Subtotaal basisprogramma’s

€

8.350.559,00

€

7.637.395,00

€

7.798.349,00

· Smart cell Find the Money · 1 Smart overheid · Maatschappelijke Weerbaarheid · Maatschappelijke Weerbaarheid additionele middelen 21 22 · Weerbare overheid · Overkoepelende Ontwikkelpunten · Sociale media campagne · projectleider cocaine · Immersive room

€ € € € € € € € € €

449.538,00 2.998.676,00 2.674.687,00 -

1.030.000,00 2.193.059,00 3.386.000,00 1.035.000,00 1.900.239,00 166.000,00 -

€ € € € € € € € € €

777.715,00 3.590.717,00 1.036.042,00 2.110.730,00

619.828,00 174.700,00 137.513,00 51.181,00 57.977,00

€ € € € € € € € € €

1.485.830,00 -

Subtotaal versterkingsprogramma’s

€

7.164.100,00

€

9.710.298,00

€

9.001.034,00

Platform veilig ondernemen Meldingsbereidheid Vergunningenplicht

€ € €

4.853,00 -

€ € €

165.000,00 100.000,00 25.000,00

€ € €

27.200,00 100.000,00 25.000,00

Subtotaal overige programma’s

€

4.853,00

€

290.000,00

€

152.200,00

Totaal

€

15.519.512,00

Versterkingsprogramma’s

Overige programma’s

€ 17.637.693,00

€ 16.951.583,00

Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021 29

Bestuur bestuur taskforce riec brabant zeeland (ab)

• Theo Weterings, co-voorzitter / burgemeester gemeente Tilburg • John Jorritsma, co-voorzitter / burgemeester gemeente Eindhoven • Paul Depla, burgemeester gemeente Breda • Elly Blanksma, burgemeester gemeente Helmond (portefeuillehouder financiën) • Jack Mikkers, burgemeester gemeente ’s-Hertogenbosch • Harald Bergmann, burgemeester gemeente Middelburg • Marjolein van der Meer Mohr, burgemeester gemeente Rucphen • Anton Ederveen, voorzitter VBG/ burgemeester gemeente Valkenswaard • Ina Adema, commissaris van de Koning Noord-Brabant • Han Polman, commissaris van de Koning Zeeland • Erik de Kruijf, regiodirecteur belastingdienst MKB Middelburg en Breda • Wilbert Paulissen, politiechef Oost-Brabant • Gerda van Leeuwen, politiechef Zeeland West-Brabant • Heleen Rutgers, hoofdofficier van justitie Oost-Brabant • Margreet Fröberg, hoofdofficier van justitie Zeeland West-Brabant • Dennis Grootaers, plv. regiodirecteur Douane Breda • Ad van Mierlo, directeur stichting Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland

voorbereidend overleg taskforce riec brabant zeeland (db)

• Theo Weterings, co-voorzitter / burgemeester gemeente Tilburg • John Jorritsma, co-voorzitter / burgemeester gemeente Eindhoven • Paul Depla, burgemeester gemeente Breda • Elly Blanksma, burgemeester gemeente Helmond (portefeuillehouder financiën) • Jack Mikkers, burgemeester gemeente ’s-Hertogenbosch • Erik de Kruijf, regiodirecteur Belastingdienst MKB Middelburg en Breda • Wilbert Paulissen, politiechef Oost-Brabant • Margreet Fröberg, hoofdofficier van Justitie Zeeland West-Brabant • Ad van Mierlo, directeur stichting Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland

bestuur stichting beheer en uitvoering taskforce riec brabant zeeland • Theo Weterings, burgemeester gemeente Tilburg • John Jorritsma, burgemeester gemeente Eindhoven

30 Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021

Integraal Jaarplan 2022 / 15 dec 2021 31

SAMEN STERK TEGEN ONDERMIJNING Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland positioneert zich als partner, die expertise, intelligence, innovatie en actie met elkaar verbindt. We bundelen krachten door samen te werken met bestuurders, overheidsdiensten, ondernemers en inwoners in Brabant en Zeeland om samen ondermijnende criminaliteit te bestrijden en te voorkomen.

MEER INFORMATIE? Neem contact op via info@taskforce-riec.nl.