48 Rekenkamercommissie Brief voortgang onderzoeken 2021

Aan de raad van de gemeente Waalwijk

Ons kenmerk Uw brief Uw kenmerk Betreft

Behandeld door Documentnummer Datum verzonden

F. Opperman 15-12-2021

Onderzoeken rekenkamercommissie

Geachte raad, Binnenkort start de rekenkamercommissie nieuwe onderzoeken. Met deze brief informeren wij u over de voortgang. Allereerst treft u twee startnotities aan (bijgesloten als bijlagen) over onderzoeken die de rekenkamercommissie op korte termijn start. De rekenkamercommissie informeert u met deze brief ook over de voortgang van een ingezet onderzoek: de klachtenafhandeling. Daarnaast informeert de rekenkamercommissie u over een op te starten onderzoek over burgerparticipatie. Startnotitie Subsidiebeleid In de raadsvergadering van 15 juli 2021 heeft u een motie aangenomen om het subsidiebeleid onder de loep te nemen. Aanleiding van deze motie betrof een voorgenomen bezuiniging door het college op het sociaal cultureel centrum Den Bolder. De raad wil graag meer inzicht in de huidige subsidie systematiek en vraagt zich af of de huidige subsidieregeling moet worden herijkt. De raad heeft de rekenkamercommissie verzocht dit te onderzoeken. De rekenkamercommissie heeft een startnotitie opgesteld en gaat aan de hand daarvan een onderzoek laten uitvoeren. Het onderzoek geeft antwoord op de hoofdvraag wat er gedaan is met de aanbevelingen uit eerder onderzoek naar subsidiebeleid. Meer specifiek gaan we in op de vragen van uw raad, die gaan over neveninkomsten van gesubsidieerde instellingen en de rol van historisch gegroeide vergunningen en subsidies.

Startnotitie Integraal Uitvoeringsplan (IUP) Deze startnotitie betreft de opzet van een onderzoek om u inzicht te verschaffen in het proces van het IUP. In de periode 2015 tot 2020 is het IUP drie keer vastgesteld. Het onderzoek richt zich op deze periode en bekijkt het proces rondom het IUP 2015-2016, IUP 2017-2018, IUP 2019-2020. Het onderzoek geeft antwoord op de hoofdvraag hoe de raad vanuit zijn controlerende, kaderstellende en vertegenwoordigende rol kan sturen op de totstandkoming en voortgang van het IUP. Ook wordt gekeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van de uitvoering van het IUP.

1/2

Voortgang onderzoek klachtenafhandeling U heeft de rekenkamercommissie verzocht om een evaluatie naar de klachtenbehandeling in 1e lijns en in het verlengde hiervan de 2e lijns klachtenbehandeling door de ombudscommissie. Hiertoe heeft de rekenkamercommissie een onderzoek opgestart naar klachtenafhandeling. De eerste interviews hebben plaatsgevonden. DoeMee-onderzoek Participatie en de Omgevingswet Het samenspel tussen gemeente en inwoners is in beweging. De stem van de participerende burger groeit en gemeente en inwoners slaan steeds vaker de handen ineen om vraagstukken in de leefomgeving op te lossen. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet wordt participatie verplicht. Het is de taak van een gemeente om burgerparticipatie in goede banen te leiden. Het vinden van een juiste houding en werkwijze is een uitdaging: wat vraagt dit van raad, college en organisatie? Welke rol heeft de raad als inwoners steeds vaker vroegtijdig participeren tijdens het beleidsproces? Wat doet dat met de participatie tijdens het politieke proces? Elke gemeente in Nederland worstelt met deze opgave. Om de mogelijkheden goed in beeld te krijgen en bruikbare suggesties op te doen kiest de rekenkamercommissie voor een landelijk DoeMee-onderzoek participatie.

Een DoeMee-onderzoek is: een vaste onderzoeksopzet voor een rekenkameronderzoek waarbij meerdere rekenkamers kunnen intekenen op het onderzoek. Per gemeente wordt een apart onderzoeksproces doorlopen. De vragen, onderzoeksopzet en prijs zijn voor iedere gemeente gelijk. Het onderzoek richt zich op de opgave van gemeenten om burgerparticipatie vorm te geven en daarbij de rol van de raad, college en gemeentelijke organisatie recht te doen. De rekenkamercommissie verwacht uit dit onderzoek concrete handvatten voor burgerparticipatie te krijgen, toegespitst op de Waalwijkse situatie. Tijdlijn Voor bovengenoemde onderzoeken is een indicatie qua tijd te geven. Per onderzoek is dit de verwachting (op hoofdlijnen): • Subsidiebeleid: oplevering onderzoeksrapport halverwege 2022; • IUP: oplevering onderzoeksrapport voor de zomer 2022; • Klachtenafhandeling: dit onderzoek wordt afgerond in het voorjaar van 2022; • DoeMee-onderzoek Participatie en de Omgevingswet: het onderzoek vindt plaats in de eerste helft van 2022. Tot slot De rekenkamercommissie verwacht u met deze memo nader te hebben geïnformeerd. Eventuele reacties, opmerkingen of aanvullingen ten aanzien van de startnotities Subsidiebeleid en IUP zien wij graag binnen twee weken tegemoet via fopperman@waawijk.nl. Met vriendelijke groet, Namens de rekenkamercommissie, Judith Hendrickx, voorzitter

2/2