4 Bijlage 4 FIN Wijzigingen nota afschrijvingen 2026 ten opzichte van 2023
Tekst van het document
Overzicht wijzigingen Nota waarderings- en afschrijvingsbeleid 2026 t.o.v. 2023 Nota waardering afschrijvingen 2023
Nota waardering afschrijvingen 2026
Reden wijziging
Algemeen Vermelding jaartal 2023
In nieuwe nota gewijzigd in jaartal 2026.
Actueel jaartal
Voor u ligt de nota waarderings- en afschrijvingsbeleid gemeente Waalwijk. In deze nota zijn de gedragsregels vastgelegd over de wijze waarop zal worden omgegaan met het al dan niet activeren van uitgaven alsmede het waarderen, afschrijven en presenteren van de activa. Deze nota geeft hiervoor de kaders aan en beoogt daarmee het kunnen volgen van een bestendige gedragslijn.
Voor u ligt de nota waarderings- en afschrijvingsbeleid gemeente Waalwijk. In deze nota zijn de gedragsregels vastgelegd over de wijze waarop zal worden omgegaan met het al dan niet activeren van uitgaven alsmede het waarderen, afschrijven en presenteren van de activa. Deze nota geeft hiervoor de kaders aan en beoogt daarmee het kunnen volgen van een bestendige gedragslijn.
De nota maakt deel uit van de door de raad vastgestelde (of nog vast te stellen) “Financiële verordening gemeente Waalwijk 2023”. Ingevolge deze verordening dient de raad elke raadsperiode regels vast te stellen met betrekking tot het waarderings- en afschrijvingsbeleid. Voorliggende nota vervangt de nota waarderings- en afschrijvingsbeleid 2020. Sinds de inwerkingtreding van de geldende verordening 2020 hebben zich geen feiten voorgedaan, die noodzaken tot ingrijpende wijzigingen. Wel zijn er wijzigingen rondom het IUP en in de tabel met afschrijvingstermijnen.
De nota maakt deel uit van de door de raad vastgestelde (of nog vast te stellen) “Financiële verordening gemeente Waalwijk 2025”. Ingevolge deze verordening dient de raad elke raadsperiode regels vast te stellen met betrekking tot het waarderings- en afschrijvingsbeleid. Voorliggende nota vervangt de nota waarderings- en afschrijvingsbeleid 2023. Sinds de inwerkingtreding van de geldende verordening 2023 hebben zich geen feiten voorgedaan, die noodzaken tot ingrijpende wijzigingen. Wel zijn er verduidelijkingen in de tekst en aanpassingen in de tabel met afschrijvingstermijnen.
2. Investeringen en kredieten Uitgangspunten Ook vermeldt het voorstel een planning waarin tenminste startdatum en einddatum zijn opgenomen, zodat een en ander toetsbaar wordt en in de tijd kan worden gevolgd. Het college draagt er zorg voor dat alle kredieten en projecten voldoen aan het GROTIK principe (Geld – Risico’s – Organisatie – Tijd – Informatie –Kwaliteit).
2. Investeringen en kredieten Uitgangspunten Ook vermeldt het voorstel een planning waarin tenminste startdatum en einddatum zijn opgenomen, zodat een en ander toetsbaar wordt en in de tijd kan worden gevolgd. Het college draagt er zorg voor dat alle kredieten en projecten voldoen aan het GROTICK principe (Geld – Risico’s – Organisatie – Tijd – Informatie – Communicatie - Kwaliteit).
Pagina 1
Actueel jaartal
Actueel jaartal (vorige verordening uit 2023). Betreft aanleiding om te wijzigen.
GROTICK i.p.v. GROTIK. Toevoeging Communicatie.
oktober 2025
Overzicht wijzigingen Nota waarderings- en afschrijvingsbeleid 2026 t.o.v. 2023 Nota waardering afschrijvingen 2023
Nota waardering afschrijvingen 2026
2. Investeringen en kredieten 2.a. Taakstellende kredieten 5. Indien een overschrijding van een krediet voorzien wordt, dan wordt de raad hiervan op de hoogte gesteld. Als regel bij de eerstkomende geëigende verantwoordingsrapportage (Voorjaarsbericht, Najaarsbericht, Jaarrekening), maar zo nodig eerder indien de situatie daartoe noodzaakt. Voor het uitlopen in de tijd (planning) geldt hetzelfde. Ook hiervan wordt de raad in kennis gesteld. Bij een overschrijding van het krediet met tenminste 5% moet een voorstel aan de gemeenteraad worden voorgelegd om extra middelen ter beschikking te stellen. Hierbij geldt dat de afwijking tenminste € 50.000 of meer bedraagt. Indien de afwijking geringer is, informeert de portefeuillehouder de raad hierover door middel van een bestuurdersbrief. In geval van afwijkingen in de planning wordt een gewijzigde planning voorgelegd.
2. Investeringen en kredieten 2.a. Taakstellende kredieten 5. Indien een overschrijding van een krediet voorzien wordt, dan wordt de raad hiervan op de hoogte gesteld. Als regel bij de eerstkomende geëigende verantwoordingsrapportage (Voorjaarsbericht, Najaarsbericht, Jaarrekening), maar zo nodig eerder indien de situatie daartoe noodzaakt. Voor het uitlopen in de tijd (planning) geldt hetzelfde. Ook hiervan wordt de raad in kennis gesteld. Bij een overschrijding van het krediet met tenminste 5% moet een voorstel aan de gemeenteraad worden voorgelegd om extra middelen ter beschikking te stellen. Hierbij geldt dat de afwijking tenminste € 50.000 of meer bedraagt. Indien de afwijking geringer is, informeert de portefeuillehouder de raad hierover door middel van een raadsinformatiebrief. In geval van afwijkingen in de planning wordt een gewijzigde planning voorgelegd.
Pagina 2
Reden wijziging
Raadsinformatiebrief i.p.v. bestuurdersbrief (is de afgelopen tijd de praktijk).
oktober 2025
Overzicht wijzigingen Nota waarderings- en afschrijvingsbeleid 2026 t.o.v. 2023 Nota waardering afschrijvingen 2023
Nota waardering afschrijvingen 2026
2.c Grote projecten en werken IUP en grondexploitatie Voor de uitvoering van het Integraal uitvoeringsplan wegen/riolering/ verkeersmaatregelen (IUP) en van de grondexploitatie worden door de raad grote kredieten beschikbaar gesteld waarbinnen meerdere werken uitgevoerd worden. Feitelijk gelden voor de rapportage over- en afsluiting van de kredieten dezelfde uitgangspunten als vermeld onder a. (taakstellende kredieten) en b. (afsluiten van kredieten), zij het dat:
2.c Grote projecten en werken IUP Voor de uitvoering van het Integraal uitvoeringsplan wegen/riolering/verkeersmaatregelen (IUP) worden door de raad grote kredieten beschikbaar gesteld waarbinnen meerdere werken uitgevoerd worden. Feitelijk gelden voor de rapportage over- en afsluiting van de kredieten dezelfde uitgangspunten als vermeld onder a. (taakstellende kredieten) en b. (afsluiten van kredieten), zij het dat: Om de twee jaar aan de raad een nieuw IUP wordt aangeboden, waarbij ook wordt gerapporteerd over de lopende kredieten; Over de voortgang van het IUP twee keer per jaar wordt gerapporteerd (in het Voorjaars - en Najaarsbericht); Binnen het IUP nadelige resultaten op werken binnen de kredieten gecompenseerd kunnen worden door voordelige resultaten op andere werken. Daarbij moet de hoogte van de kredieten worden aangepast, bijstelling via Voorjaars-/ Najaarsbericht.
binnen het IUP en de grondexploitatie nadelige resultaten op werken binnen de kredieten gecompenseerd kunnen worden door voordelige resultaten op andere werken; Over de grondexploitatie jaarlijks eveneens wordt gerapporteerd in de nota grondexploitatie; Over het IUP tweejaarlijks eveneens wordt gerapporteerd bij de aanbieding aan de raad van het nieuwe IUP.
Pagina 3
Grondexploitatie Over de grondexploitatie wordt jaarlijks gerapporteerd in het Najaarsbericht en tevens in de nota grondexploitatie die jaarlijks tegelijk met de jaarrekening ; Hoe om te gaan met afwijkingen grondexploitatie is vastgelegd in de nota grondbeleid 2025 – 2030 (raad 30 januari 2025).
Reden wijziging Bij grondexploitatie zijn er geen kredieten waarover wordt afgeschreven. Binnen de grondexploitatie worden exploitaties vastgesteld in de nota grondexploitatie. Daarom tekst gesplitst in de onderdelen IUP en Grondexploitatie. Het tweejaarlijks aanbieden van een IUP en het twee keer per jaar rapporteren over lopende kredieten IUP is de praktijk. Indien een dergelijke situatie zich voordoet, moet ook de hoogte van de kredieten worden aangepast.
Bij Grondexploitatie zijn er geen kredieten. Afspraken over rapportage bij Najaarsbericht en jaarrekening toegevoegd. Afspraken afwijkingen grondexploitatie zijn recent bepaald in de door de raad vastgestelde nota grondbeleid 2025 -2029.
oktober 2025
Overzicht wijzigingen Nota waarderings- en afschrijvingsbeleid 2026 t.o.v. 2023 Nota waardering afschrijvingen 2023
Nota waardering afschrijvingen 2026
Reden wijziging
4.c. Moet rekening worden gehouden met een restwaarde? Uitgangspunt Bij het bepalen van de afschrijving op investeringen wordt in verband met het voorzichtigheidsbeginsel geen rekening gehouden met een eventuele restwaarde.
4.c. Moet rekening worden gehouden met een restwaarde? Uitgangspunt Bij het bepalen van de afschrijving op investeringen wordt in verband met het voorzichtigheidsbeginsel geen rekening gehouden met een eventuele restwaarde. In geval van circulair bouwen kan wel met een restwaarde worden gerekend, indien dat goed wordt onderbouwd.
Bij circulair bouwen is er wel een restwaarde mogelijk; met een goede onderbouwing kan daar vooraf rekening mee worden gehouden.
WAARDERINGSGRONDSLAGEN 5. Materiële vaste activa Alle materiële vaste activa worden geactiveerd volgens de bepalingen van het BBV. In de bijlage is aangegeven welke investeringen het betreft. In de in de bijlage opgenomen tabel zijn er geen wijzigingen ten opzichte van de tabel behorend bij de nota 2017, met uitzondering van de toevoeging van de afschrijvingstermijn voor ondergrondse containers (=15 jaar).
WAARDERINGSGRONDSLAGEN 5. Materiële vaste activa Alle materiële vaste activa worden geactiveerd volgens de bepalingen van het BBV. In de bijlage is aangegeven welke investeringen het betreft. In de in de bijlage opgenomen tabel zijn er diverse wijzigingen ten opzichte van de tabel behorend bij de nota 2023.
Geraadpleegde literatuur: - Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten 14 april 2016; - Notities van de commissie BBV voor zover betrekking hebbend op waardering en afschrijving en daarin stellige uitspraken en/of aanbevelingen zijn vermeld tot en met december 2019; - Gemeenschappelijk financieel toetsingskader (GTK 2020 Gemeenten, uitgave van de gezamenlijke provincies, voorjaar 2019; - Brief GS van Noord-Brabant over de toetsing van de begroting 2019;
Geraadpleegde literatuur: - Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten met tekst gelden per 17 april 2025; - Notities van de commissie BBV voor zover betrekking hebbend op waardering en afschrijving en daarin stellige uitspraken en/of aanbevelingen zijn vermeld tot en met augustus 2025; - Gemeenschappelijk financieel toetsingskader (GTK 2020 Gemeenten, uitgave van de gezamenlijke provincies, voorjaar 2019; - Brief GS van Noord-Brabant over de toetsing van de begroting 2026.
Waalwijk, oktober 2023 Pagina 4
Afschrijvingstermijn ondergrondse containers zat al in nota 2023, nu niet meer nieuw, nu diverse wijzigingen. Nota 2023 i.p.v. nota 2017.
Actuele tekst.
Actuele termijn.
Meest recente brief Provincie Actuele maand / jaar
oktober 2025
Overzicht wijzigingen Nota waarderings- en afschrijvingsbeleid 2026 t.o.v. 2023 Nota waardering afschrijvingen 2023
Nota waardering afschrijvingen 2026
Reden wijziging
Team Financiën
Waalwijk, oktober 2025 Afdeling Financiën
Afdeling i.p.v. team
Wijzing afschrijvingstermijnen
Wijzing afschrijvingstermijnen
Automatisering AV-Middelen hardware, raadszaal en vergaderruimten AV-Middelen software, raadszaal en vergaderruimten
Automatisering AV-Middelen hardware en software, raadszaal en vergaderruimten AV-Middelen hardware en software, raadszaal en vergaderruimten
Aanleg wegen
10 5
Wegen/fietspaden/parkeerplaatsen eerste aanleg
40
Verkeersmaatregelen Reconstructie van wegen ingevolge IUP integrale aanpak
Aanleg wegen
7 7
Wegen/fietspaden/parkeerplaatsen eerste aanleg
45
40
Verkeersmaatregelen
45
40
Reconstructie van wegen ingevolge IUP integrale aanpak
45
Aanleg riolen
Aanleg riolen
Investeringen in riolering vanaf 2018 (bouwkundig en leidingen)
40
Investeringen in riolering vanaf 2018 (bouwkundig en leidingen)
45
Parkeergarage
30
Parkeergarage
40
Parkeerautomaten
10
Parkeerautomaten (inclusief die in parkeergarage)
10
Verlichting
Pagina 5
Verlichting
Hardware AV-middelen en software AV-middelen samenvoegen tot 1 regel met een afschrijvingstermijn van 7 jaar. Dit is dan conform Kadernota 2026.
Conform voorstel ombuigingen in Kadernota 2026 van 40 naar 45 jaar.
Conform voorstel ombuigingen in Kadernota 2026 van 40 naar 45 jaar.
Gebouwde parkeergarage gaat langer mee dan 30 jaar. Toevoeging parkeerautomaten in parkeergarage. In het raadsbesluit over het verledden van alle
oktober 2025
Overzicht wijzigingen Nota waarderings- en afschrijvingsbeleid 2026 t.o.v. 2023 Nota waardering afschrijvingen 2023
Verlichting
Nota waardering afschrijvingen 2026
25
Tractie en aanverwante materialen
Vervoermiddelen en gemotoriseerde/elektrische werktuigen
11
Borstelwagens
7
Sportbedrijf
Led- verlichting
Reden wijziging
15
gemeentelijke verlichting e.d. is opgenomen dat LED verlichting wordt afgeschreven in 15 jaar..
Vervoermiddelen en gemotoriseerde werktuigen
11
Vervoermiddelen en elektrische werktuigen Borstelwagens en veegwagens Centrumreinigingsvoertuig
8
Toevoeging aparte termijn voor vervoermiddelen en elektrische werktuigen, omdat blijkt dat de levensduur daarvan korter is.
Tractie en aanverwante materialen
Ook veegwagens horen hier bij.
7 7
Toevoeging nieuwe categorie.
Sportbedrijf
Grasvelden
15
Grassportvelden
Kunstgrasveld toplaag
10
Kunstgrasveld toplaag (kunstgrasmat, infill en schokabsorberende laag)
Kunstgrasveld ondergrond
30
Kunstgrasveld ondergrond
15 10
n.v.t. Kunstgrasveld sporttechnische laag 20 Kunstgrasveld onderbouw (fundering + 40 drainage)
Geen specifieke afschrijvingstermijnen voor hockeyvelden.
Pagina 6
Hockey kunstgras waterveld/dry-field toplaag (kunstgrasmat)
10
Hockey kunstgras waterveld (toplaag en sporttechnische laag)
20
Hockey kunstgras waterveld (totale constructie)
40
andere omschrijving, termijn ongewijzigd andere omschrijving, termijn ongewijzigd Kunstgrasveld ondergrond is gesplitst in 2 categorieën, omdat sporttechnische laag eerder aan vervanging toe is en onderbouw later. Voor hockeyvelden gelden specifieke termijnen voor vervanging
oktober 2025
Overzicht wijzigingen Nota waarderings- en afschrijvingsbeleid 2026 t.o.v. 2023 Nota waardering afschrijvingen 2023
Geen specifieke afschrijvingstermijnen voor atletiekbaan c.a.
Nota waardering afschrijvingen 2026
Hockey kunstgras zandveld (kunstgrasmat) Hockey kunstgras zandveld (toplaag en sporttechnische laag)
12
Hockey kunstgras zandveld (totale constructie)
48
Atletiekbaan toplaag (kunststof)
10 20
Atletiekbaan toplaag (kunststof) + asfaltconstructie
40
Retopping
6 6 20
Toplaag grasveld middenterrein atletiekbaan Discuswerpkooi Atletiekbaan(start)nummers
Pagina 7
25
24
Atletiekbaan toplaag (kunststof) + totale constructie Belijnen
Tennisbanen
Reden wijziging
Vervallen.
Voor atletiekbaan en bijbehorende onderdelen gelden specifieke termijnen voor vervanging.
15 20 De tennisbanen in de gemeente Waalwijk zijn geprivatiseerd. Het Sportbedrijf heeft er geen in beheer.
oktober 2025