3a Bijlage Langstraat Media - Streekomroep voor de Langstraat 2023

Ontwikkeling streekomroep voor de Langstraat Totaal aantal inwoners: 145.000 (gemeente Waalwijk 48000 inwoners, Heusden 45000, Loon op Zand 26000, Dongen 26000)

Regio kaart NLPO van de huidige indeling naar streekomroepen in Noord Brabant. De Langstraat is verbonden aan regio Hart van Brabant, Heusden aan de regio de Meierij. Regio’s kunnen worden aangepast als gemeentes het daarover eens zijn en de resterende streek groot genoeg blijft. Het verzorgingsgebied moet ca. 150.000 inwoners betreffen met cultuurhistorische binding.

Inleiding Lokale media staan onder druk. De gedrukte media heeft het moeilijk, lokale kranten verdwijnen (in de Langstraat Heusdense Courant, Maasroute, Weekjournaal) en ook lokale omroepen hebben moeite om de organisaties op kleine schaal draaiend te houden met vrijwilligers en beperkte financiele middelen. Daarom wordt gestreefd naar een sterke rol van publieke media via de vorming van rond de 80 publieke streekomroepen in Nederland. Deze moeten zorgen voor een lokaal toereikend media aanbod (LTMA) in de cultuurhistorisch gebonden streken in Nederland. In een overleg tussen de organisatie voor lokale omroepen NLPO, vereniging nederlandse gemeenten VNG en de overheid Ministerie voor OCW is afgesproken in Nederland te streven naar de vorming van streekomroepen voor gebieden met circa 150.000 inwoners, het zogenaamde Lokaal Toereikend Media Aanbod (LTMA). Deze regio’s moet zoveel mogelijk cultuurhistorisch met elkaar verbonden zijn zodat de lokale nieuwsvoorziening voor alle burgers interessant blijft in deze regio's. Hoewel in eerste instantie

deze regio's in Brabant rondom de grote steden was geconcentreerd, regio Tilburg (Hart van Brabant) en regio Den Bosch (de Meierij), is er voldoende ruimte voor een eigen streekomroep voor de regio Langstraat, als er wordt samengewerkt met alle gemeenten in dit gebied. In de Langstraat is Langstraat Media al sinds 2018 streekomroep voor de gemeenten Waalwijk, Loon op Zand en Dongen, met een bereik op radio en TV van 100.000 inwoners. In de gemeente Heusden is HTR Media actief, met een verzorgingsgebied van 45.000 inwoners. Samen is dit gebied voldoende om als zelfstandige streekomroep te kunnen functioneren. Langstraat Media maakt zich hart voor deze streekomroep.

Ambitie: streekomroep voor de Langstraat Langstraat Media heeft de ambitie om een volwaardige streekomroep te vormen voor de gehele Langstraat, met een basis financiering vanuit de gemeenten en eigen extra inkomsten uit reclame, sponsoring en donaties waardoor een organisatie op basis van vrijwilligers, ondersteund door professionele journalisten voor de nieuwsvoorziening kan zorgen voor continuïteit, professionaliteit in de nieuws- en informatievoorziening naar de inwoners in de Langstraat. De omroep dient daartoe een verzoek in bij het Commissariaat voor de Media voor een zendvergunning voor Waalwijk, Loon op Zand, Dongen en Heusden voor de periode 2023 – 2028 en verzoekt voor deze periode ook een subsidie te verstrekken op basis van gelijkwaardigheid bij deze Langstraat gemeenten. Langstraat Media heeft een inschatting gemaakt van een organisatorisch, bestuurlijk en financieel gezonde en toereikende invulling van de streekomroep voor de Langstraat waarin de volgende uitgangspunten centraal staan: * de omroep bestaat uit een combinatie van een aantal professionele journalisten voor de verzorging van het actuele nieuws, de continuïteit en professionaliteit, en daarnaast veel vrijwilligers die dichtbij de inwoners staan en midden in de samenleving bij de kernen waar de Langstraat uit bestaat.

Hierdoor zijn de personeelskosten lager dan bij een volledige professionele nieuwsorganisatie. * zowel voor de vrijwilligers als voor de journalisten is de beschikbaarheid van professionele apparatuur en een goede werkomgeving (kantoor, studio, techniek) een belangrijke randvoorwaarde voor kwalitatief goede programma's op radio en TV. De omroep stelt professionele apparatuur in eigen beheer beschikbaar met ondersteuning door professionele journalisten voor gebruik door vrijwilligers. * de streekomroep moet multi en crossmediaal werken, i.e. uitzendingen op radio en TV, nieuwsvoorziening via sociale media (Facebook, Twitter, Instagram) de professionele website zijn samenhangend en geïntegreerd. De nieuwsprogramma’s worden breed over de diverse media gecommuniceerd naar de verschillende doelgroepen van de omroep. * de omroep werkt intensief samen met opleidingsinstituten in de regio, met name Fontys Hogeschool voor de journalistiek in Tilburg en het Willem I College in Den Bosch in de vorm van stageplekken en gezamenlijke projecten. Ook worden opleidingen aangeboden via de NLPO branch organisatie van de lokale omroepen in Nederland. Ook zal waar mogelijk samenwerking worden gezocht met streekomroepen in de regio (Altena, Den Bosch, Tilburg) en Omroep Brabant.

* de kosten zoals ingeschat zijn in de normbegroting van de NLPO worden teruggeschaald naar de regio Langstraat, en de personeelskosten voor journalisten aangepast voor de combinatie vrijwilligers en

professionals. Onze inschatting is dat met een budget van 200.000 euro een streekomroep op basis van vrijwilligers ondersteund door betaalde krachten (minimaal 3 fte) moet voldoen. * de financiering van de streekomroep heeft als basis de bijdrage die vanuit het gemeentefonds wordt gestort in de gemeentekas ten behoeve van de lokale omroep (in 2022 was dat 1,43 euro per huishouden) * aanvullend dragen alle gemeenten ditzelfde bedrag bij als extra financiering van de streekomroep om de professionalisering van de omroep te realiseren. Dit komt neer op in totaal 50.000 euro in de gemeente Waalwijk, 25.000 in de gemeente Loon op Zand en Dongen. De gemeente Heusden heeft in 2021 al laten weten 50.000 euro te reserveren voor de financiering van de lokale omroep. * de omroep draagt daarnaast zelf minimaal 25% bij in de kostendekking via reclame inkomsten, sponsoring en donaties. Door vergroting van het zendgebied worden de uitzendingen aantrekkelijker voor bedrijven in de Langstraat voor promotie activiteiten, met name het MKB. * extra financiering vanuit het rijk wordt gezocht via stimuleringssubsidies voor de journalistiek (SvdJ). Zo was Langstraat Media in 2020 en 2021 succesvol met een subsidie van 120.000 euro voor professionalisering van de nieuwsvoorziening, en heeft het in 2022 wederom een subsidie aanvraag ingediend bij het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek.

* De omroep streeft ernaar in de komende periode van de zendmachtiging het keurmerk voor professionele streekomroepen te behalen.

Burgemeester Hanne van Aart interviewt gasten in de gemeente Loon op Zand voor Langstraat TV

Nieuwsvoorziening gericht op de regio De nieuwsredactie zal zich vooral richten op het actuele nieuws op radio, TV en sociale media, het volgen van de lokale politiek, cultuur en actualiteiten, terwijl de vrijwilligers zich in hun programma’s richten op verslag van evenementen, sport, agenda, politiek, regionieuws en alle items die de nieuwsredactie aandraagt. De nieuwsredactie van de streekomroep voor de Langstraat bestaat uit 4 professionals en freelance medewerkers, ondersteund door stagiaires van de School voor Journalistiek in Tilburg en het Koning Willem I college in Den Bosch. In de afgelopen 3 jaar is er een sterke relatie

opgebouwd met deze opleidingsinstituten voor media, en zijn al 10 stagiaires begeleidt voor nieuwsredactie, montage, editing en camerawerk. De streekomroep dient hierbij ook als opleidingsinstituut voor regionale HBO opleidingsinstituten. Vrijwilligers en stagiaires van de omroep zijn in het verleden doorgestroomd naar Omroep Brabant, VARA, Omroep Utrecht en de NPO.

Begroting van een nieuwsredactie voor een streekomroep op basis van professionele journalistieke invulling

Er wordt zoveel mogelijk verslag gedaan van evenementen die regionale uitstraling hebben zoals       

80 van de Langstraat Pleinfestival Dickens festijn Dorpsquizzen in de kernen Zomerfeesten Straattheater festival Halve zolen festival

Live TV uitzending van de inzamelingsactie tijdens het Kersthuis in Waalwijk Daarnaast wordt aandacht besteed aan regionale sport competities, culturele activiteiten en gemeente politiek. In de afgelopen jaren is actief de samenwerking gezocht met maatschappelijke en culturele organisaties en is veel aandacht geweest voor gemeentepolitiek i.r.t. de gemeenteraadsverkiezingen. In

Coronatijd was er veel nieuws over de impact van Corona op lokale activiteiten en hoe de inwoners, zakenleven, zorginstellingen en scholen hiermee om moesten leren gaan. De inwoners werden daardoor op de hoogte gehouden van hun medemens en wat er leeft bij hun om de hoek Dit zijn activiteiten die dichtbij de inwoners gebeuren en invloed hebben op de leefomgeving, maar vaak weinig aandacht hebben van nationale of regionale omroepen.

Samenwerking met de gemeente Heusden Langstraat Media heeft eerder aangegeven ook streekomroep te willen zijn voor de gemeente Heusden en daarvoor de samenwerking met HTR Media gezocht in 2013. Deze kwam destijds niet van de grond omdat HTR Media een voorkeur uitsprak voor zelfstandigheid. In 2018 is door zowel Langstraat Media als HTR Media een vergunning aangevraagd voor de gemeente Heusden, waarbij alle huidige gemeenten in het voorzieningsgebied van Langstraat Media, namelijk Waalwijk, Loon op Zand en Dongen de aanvraag van Langstraat Media hebben ondersteund. Er is een PBO gevormd bestaande uit alle 4 Langstraat gemeenten en representatief bevonden ten aanzien van het verzoek van het Commissariaat voor de Media. Desondanks is de vergunning in 2018 toegekend aan HTR Media. Langstraat Media heeft meermalen aan de gemeente Heusden en het bestuur van HTR Media te kennen gegeven open te staan voor samenwerking en de vorming van een streekomroep voor de gehele Langstraat. Met aanstelling van het nieuwe bestuur van HTR Media is er sprake van een opening naar meer samenwerking. Een eerste stap hiertoe was het gezamenlijk uitzenden van de live radio en TV verslaggeving van de 80 van de Langstraat, een belangrijk jaarlijks evenement dat de Langstraat verbindt.

Feest in relatie tot het 25 jarig bestaan en opening nieuwe studio van Langstraat Media aan de Prof. Eijkmanweg 7c. Jan Brekelmans (Loon op Zand), Marina Starmans (Dongen) en Nol Kleijngeld (Waalwijk)

Toekomst: Nieuwe organisatie streekomroep Maasstad Omroepstichting Waalwijk (MOW) is de vergunninghouder voor de uitzendingen in Waalwijk, Loon op Zand en Dongen, en zendt uit onder de naam Langstraat Media terwijl HTR Media tot 2023 de vergunninghouder is voor de uitzendingen in de gemeente Heusden.

Wij stellen een organisatie voor waarbij de vergunningshouders (Maasstad Omroepstichting Waalwijk en HTR Media) samenwerken in de streekomroep Langstraat Media. Hierin kunnen ook bestuur en programmaraad leden samenvoegen van de huidige organisaties. Langstraat Media heeft op dit moment een bestuur van 5 personen (waarvan 1 uit Heusden), een programmaraad van 12 leden (waarvan 3 uit Heusden) en 60 vrijwilligers (waarvan 6 uit Heusden), HTR heeft een bestuur van 2 personen. De zenders van beide organisaties blijven behouden, 106.8 en 107.2 van Langstraat Media, 105.3 van HTR, en kanaal 42 op Ziggo, maar er wordt wel een programma uitgezonden van de streekomroep om kosten te besparen. Er wordt gebruik gemaakt van alle gezamenlijke apparatuur en studio's die in eigendom zijn van beide organisaties. Zo worden kosten gedeeld. De vrijwilligers van beide organisaties werken samen om programma's te maken voor radio en TV, zodat de inhoudelijke programmering dicht bij de burgers in de Langstraat blijft. Simpel gezegd: beide organisaties krijgen meer inhoud voor hetzelfde geld, met minder overheadkosten. De actualiteit in de nieuwsvoorziening zal vooral via sociale media kanalen en de website worden gebracht, maar ook via lokale nieuwsbulletins op de radio.

In de gemeenten van de Langstraat is er bovendien nog toegang via informatie uit Tilburg (uitzendingen Tilburg TV) en Den Bosch (DTV Den Bosch), zodat de burger zowel informatie uit de streek Langstraat als omliggende steden kan ontvangen. Hierdoor krijgt de burger extra waarde van het publieke geld dat naar de streekomroep gaat, zowel informatie specifiek gericht op de Langstraat gemeenten, als informatie over buurtsteden Tilburg en Den Bosch op eigen kanalen.

Financiering van een streekomroep voor de Langstraat De reden voor het streven naar streekomroepen in Nederland is het gebrek aan financiële middelen om een publieke lokale omroep professioneel te organiseren voor kleine gemeentes. De NLPO heeft een kosten schatting laten maken voor een streekomroep met een voorzieningsgebied van 225.000 inwoners met een volledige professionele invulling met 9 vaste journalistieke krachten. Deze begroting komt uit op 876.000 euro per jaar, waarvan 526.000 euro personeelskosten. In deze normbegroting is niet aangegeven hoe de financiering verdeeld moet worden tussen subsidie, sponsoring en reclame inkomsten. Langstraat Media werkte in 2021 met een begroting van ongeveer 158.000 euro, waarvan een deel subsidie van de gemeenten Waalwijk, Loon op Zand en Dongen op basis van een bijdrage zoals geadviseerd door VNG van 1,39 euro per aansluiting. Dit komt in totaal neer op een bijdrage van 63.000 euro. De gemeente Heusden heeft in 2021 besloten de subsidie voor de lokale omroep te verhogen naar 50.000 euro per jaar. Verder ontving de omroep een subsidie van het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek (SvdJ) ter versterking van de lokale nieuwsvoorziening bij streekomroepen. Deze subsidie is toegekend aan 20 pilot streekomroepen in Nederland voor de jaren 2020 en 2021 en bedraagt 67.100 euro.

De subsidie kon alleen worden ingezet voor de aanstelling van journalistieke medewerkers. De rest van de inkomsten bestaan uit reclame en donaties en is tijdens de Corona periode voor een deel weggevallen. Door de aanstelling van professionele journalisten is de streekomroep in staat om dagelijks actueel nieuws te maken voor de TV en radio uitzendingen, en ook via de website en sociale media (Facebook, Twitter en Instagram) dit nieuws breed naar de inwoners van de Langstraat gemeenten te brengen. In de huidige begroting van de streekomroep voor de Langstraat is uitgegaan van de bijdrage van elke gemeente op basis van het VNG advies van 1.43 euro per aansluiting, met daarbovenop een soortgelijk bedrag per gemeente voor de professionalisering van de streekomroep. Dat zou neerkomen op een bijdrage gelijk aan de gemeente Waalwijk en Heusden van 50.000 euro per jaar, en voor de gemeente Loon op Zand en Dongen een bedrag van 25.000 euro. Hiermee zal de streekomroep werken met een totale begroting van 200.000 euro per jaar. Hierbij is uitgegaan van een zelf gegenereerde inkomstenbron uit reclame van 40.000 euro en inkomsten uit donaties en sponsoring. Om extra inkomsten te genereren zal zoveel mogelijk beroep worden gedaan op subsidie mogelijkheden van het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek.

Begroting streekomroep Langstraat INKOMSTEN gemeentelijke bijdrage donaties sponsoring pilot professionalisering SvdJ reclame herstelfonds Corona SvdJ kantine totaal

UITGAVEN personeelskosten huisvesting organisatiekosten programmakosten financieringskosten afschrijvingskosten overige lasten totaal jaarresultaat

verlies en winst Langstraat Media (Waalwijk, Dongen, Loon op Zand) realisatie realisatie realisatie realisatie begroting 2018 2019 2020 2021 2022 62113 58.147 69040 63104 63000 5200 6.813 4717 6719 10000 0 0 0 0 0 0 0 55100 57747 10000 23747 19.906 11485 15702 30000 0 0 43503 14501 15000 445 0 0 0 0 ----------- + ----------- + ----------- + ----------- + ----------- + 91505 84867 183844 157772 128000

+ Heusden Langstraat begroting 150000 5000 5000 0 40000 0 0 ----------- + 200000

realisatie realisatie realisatie realisatie begroting 2018 2019 2020 2021 2022 10751 14.437 57677 70461 36000 16375 25.386 37589 26746 35000 16236 13.163 12394 14754 14000 11927 14.286 43351 34951 30000 7125 7.396 6464 6444 6500 7645 6.709 9825 4706 5000 8966 0 17494 0 0 ----------- + ----------- + ----------- + ----------- + ----------- + 79025 81377 184794 158063 126500

begroting 110000 35000 15000 28000 5000 5000 2000 ----------- + 200000

12480

3490

-950

-290

1500

Begroting van Langstraat Media als streekomroep voor Waalwijk, Loon op Zand, Dongen en Heusden i.s.m. HTR Media.

Studio aan de Prof. Eijkmanweg 7c in Waalwijk, links Langstraat FM, rechts Langstraat NL en Langstraat TV

0