28a T Weijters Reactie mbt uitvoering Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026.docx

Van: Theo Weijters <weijterstheo@gmail.com> Verzonden: woensdag 8 december 2021 19:56 Aan: Sacha Ausems <sausems@waalwijk.nl>; Ondersteuning Wethouders <Ondersteuningwethouders@waalwijk.nl>; Jan Lagendijk <jlagendijk@waalwijk.nl> CC: Timon Klerx <tklerx@waalwijk.nl>; Jan van Baardwijk <jvanbaardwijk@waalwijk.nl>; Ad van Hamond <avanhamond@waalwijk.nl>; Will Lodenstijn <wlodenstijn@waalwijk.nl>; Diel Zijlmans <dzijlmans@waalwijk.nl>; Cor Metzke <cmetzke@waalwijk.nl>; Frank Spierings <fspierings@waalwijk.nl>; Ilona Klerks <iklerks@waalwijk.nl>; Christiaan Kuijten <ckuijten@waalwijk.nl>; Hans van Tuyl <jvantuyl@waalwijk.nl>; Maarten van der Weijden <mvanderweijden@waalwijk.nl>; Sjors Slaats <sslaats@waalwijk.nl>; Sandra van den Udenhout <svandenudenhout@waalwijk.nl>; Björn Bögemann <bbogemann@waalwijk.nl>; Ruud Spohr <rspohr@waalwijk.nl>; Cissy de Bruijn <cdebruijn@waalwijk.nl>; Dick Klapwijk <dklapwijk@waalwijk.nl>; Bea de Jongste <bdejongste@waalwijk.nl>; Hans de Vaan <hdevaan@waalwijk.nl>; Luuk Ottens <lottens@waalwijk.nl>; Sheila Schuijffel <sschuijffel@waalwijk.nl>; Hans van den Meerendonk <hvandenmeerendonk@waalwijk.nl>; Richard Tiemstra <rtiemstra@waalwijk.nl>; Henk van Zelst <hvanzelst@waalwijk.nl>; Yvette IJpelaar <yijpelaar@waalwijk.nl>; Jan van Groos <jvangroos@waalwijk.nl>; Annelies Pouw <apouw@waalwijk.nl>; Richard Frodyma <rfrodyma@waalwijk.nl>; Jeske Louer

<jlouer@waalwijk.nl> Onderwerp: AANVULLENDE reactie m.b.t. uitvoering Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026

Geacht college, Met opperste verbazing heb ik inmiddels kennis genomen van de beantwoording van de door de fracties van SGP, Lijst de Jongste en de PvdA op 1 december jl. gestelde art. 47 RvO vragen, alsmede van de uiterst merkwaardige actie van ‘BIZ Waalwijk Centrum’ op dinsdag 7 december jl. door middel van de “samen met de Gemeente gelopen ronde door het centrum om stembiljetten op te halen”. Allereerst is het erg opvallend dat bij de beantwoording de vragenstellende fracties direct op enigszins minachtende wijze voor de voeten geworpen krijgen dat zij uitgaan van foutieve aannames. In tegenstelling tot wat uw college beweert, is door betrokkenen juist terecht erop geduid dat de op 30 september 2021 aangenomen en vastgestelde ‘Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026’ met inbegrip van de 5 andere erbij betrokken stukken - uw college geen bevoegdheid geeft om een nieuwe stemronde te houden. Ten onrechte stelt uw college dat het organiseren van een tweede stemronde wel degelijk zou passen zowel binnen de ‘Wet op de bedrijveninvesteringszones’, alsmede binnen het ‘Reglement draagvlakmeting Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026’ en eveneens binnen de ‘Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026’. Door ondergetekende is in eerste instantie op 1 december jl.

per e-mail [ nummer 27 op de lijst ‘Ingekomen stukken Raadsvergadering 3 februari 2022’ ] een reactie gegeven aan de leden van de gemeenteraad met een CC aan uw college. In de bijlage is daarbij tamelijk uitgebreid uiteengezet waar de schoen in deze case is gaan wringen. Aangezien veel erop lijkt dat die bijlage door uw college terzijde geschoven is, doe ik u deze hierbij opnieuw toekomen. De basis voor de stelling dat uw college onjuist heeft gehandeld - en dat overigens nog steeds doet - is gelegen in de ‘Bestuurdersbrief 79-21’ van 24 november 2021. In betreffend schrijven aan de leden van de raad van de gemeente Waalwijk is medegedeeld dat er een “Uitslag stemming BIZ” is. Door of namens en/of in het bijzijn van notaris mevrouw mr. K.J.A. Labout-de Jong van Meewis Notarissen te Waalwijk werden naar verluidt op

maandag 22 november 2021 de stemmen geopend en geteld. Kortom, er was een geldige uitslag. Portefeuillehouder M.J.C. van den Hoven gaf in de brief van 24-11-2021 zelf volkomen correct weer dat er volgens de ‘Wet op de bedrijveninvesteringszones’ op grond van de uitslag - binnen de in het ‘Raadsvoorstel met dossiernummer 2021-035090’ genoemde en overeengekomen periode van 11 oktober tot 22 november te weinig stemmen zijn uitgebracht, reden waarom niet kon worden overgegaan tot de invoering van de BIZ. Het vervolg van de brief van 24-11-2021 is echter volop reden om erop in te haken. Naar verluidt zou u als college vervolgens hebben besloten om in week 48 een nieuwe stemronde van drie weken te starten. En zoals door uw college wordt gesteld, zou deze nieuwe stemronde mogelijk zijn op basis van de reeds door de Raad vastgestelde ‘Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026’en het bijbehorende ‘Reglement draagvlakmeting Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026’. Het betoog wat uit de beantwoording van de door de fracties van SGP, Lijst de Jongste en de PvdA gestelde art.

47 RvO vragen hieromtrent kan worden opgemaakt, zou echter bij de rechter niet slagen! Zowel in Artikel 1 van de ‘Experimentwet BI-zones’ - die overigens per 01-01-2015 is vervallen - alsook in Artikel 1 van de ‘Wet op de bedrijveninvesteringszones’ - geldend van 01-01-2015 t/m heden - staat dat het de gemeenteraad is “die onder de naam BIZ-bijdrage een heffing / belasting kan instellen ter zake van binnen een bepaald gebied in de gemeente (bedrijveninvesteringszone) gelegen roerende zaken, die niet in hoofdzaak tot woning dienen.” Bovendien staat bij Artikel 6, lid 1, dat het ook de gemeenteraad is “die zo spoedig mogelijk over intrekking van de verordening besluit, indien hiervoor voldoende steun is bij bijdrageplichtingen.” https://wetten.overheid.nl/BWBR0025644/2014-01-25/0 Experimentenwet BI-zones van 19 maart 2009 t/m 31 december 2014 https://wetten.overheid.nl/BWBR0035933/2015-01-01 januari 2015 t/m heden

Wet op de bedrijveninvesteringszones van 1

De verwijzingen door uw college naar de Memorie van Toelichting uit 2007-2008 zijn dan ook volstrekt overbodig, immers de ‘Experimentwet BI-zones’ is per 01-01-2015 komen te vervallen. Op 01-01-2015 is de ‘Wet op de bedrijveninvesteringszones’ van kracht geworden. Overigens zou het bij deze case geen enkele verandering van de gevolgde procedure tot gevolg hebben gehad. Uw college had namelijk zelf al de mogelijkheid genomen om met eigen concepten voor de ‘Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026’ en het ‘Reglement draagvlakmeting Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026’ naar de Raad te komen. Deze concepten werden vervolgens tegelijk met uw ‘Raadsvoorstel met dossiernummer 2021-035090’ op 30 september 2021 door de Raad aangenomen en vastgesteld. Echter daarbij werd beslist niet met elkaar afgesproken en is er ook geen mandaat aan uw college gegeven om eigenstandig - en bovendien ook nog zonder enige serieuze voorkennis - dat ‘tijdens de wedstrijd de spelregels’ mochten worden gewijzigd! Het betoog van uw college dat door niet in te gaan op de uitslag van de eerste - maar wel geldige - stemronde en slechts aan te geven dat niet voldoende stembiljetten werden ingeleverd en dat daarmee aan de gestelde eis tot vertrouwelijkheid zou zijn voldaan haalt het natuurlijk niet.

Er valt namelijk geen enkele legitimatie te ontlenen aan de voorliggende officiële stukken en de daarin vastgelegde en met de Raad gemaakte afspraken. Bovendien faalt ook het betoog van uw college m.b.t. de vergelijking uit 2018. De ‘Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2019-2023’ is tekstueel - met uitzondering van de data door uw college volledig overgenomen. De gedetailleerde officiële uitslag van 22 december jl. is bij de leden van de raad van de gemeente Waalwijk nog niet bekend. De analyse van de stemming in 2018 bleek bij 2 van de 6 toen van kracht zijnde voorwaarden negatief te zijn. Gegeven de omstandigheid dat voor het door uw college genomen besluit voor het houden van een nieuwe stremronde de juridische grondslag volledig ontbreekt, is het niettemin toch van belang ook nog kritiek uit te uiten op de indringende wijze waarop bij ondernemers gisteren aan huis geprobeerd is hen over te halen om alsnog hun stem uit te brengen. Dit is vooral uit ethisch perspectief een richting waarop je zowel als gemeente

en als BIZ Waalwijk Centrum jezelf niet zou moeten begeven. Het ligt op het vlak van stemmen ronselen. In de nieuwsbrief [ zie de bijlage ] die BIZ Waalwijk Centrum aan de ondernemers heeft gezonden staat in dat kader m.i. een wel enigszins twijfelachtige oproep van de verantwoordelijk portefeuillehouder: “De BIZ zorgt voor meer financiële slagkracht waarbij het voor de gemeente makkelijker wordt om als co-financer op te treden bij projecten die we samen belangrijk vinden. Als de BIZ er komt, wordt uw euro een daalder waard. Laat deze kans niet liggen.” Tot slot. Zoals u ziet wordt deze e-mail met bijlagen in CC aan de leden van de raad van de gemeente Waalwijk gezonden. Op de lijst ‘Ingekomen stukken Raadsvergadering 3 februari 2022’ staat bij de behandelwijze: “Brief in handen stellen college en de raad informeren over antwoord aan brievenschrijver” Maar natuurlijk is het ook aan de fracties om e.e.a. al dan niet (verder) op te pakken. Ik reken erop dat openheid en transparantie in deze case zwaarder zullen wegen, dan politiek gewin en machtsbehoud! Met vriendelijke groeten, Theo Weijters, medeburger van de gemeente Waalwijk.

Subject:Reactie m.b.t. uitvoering Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026 Date:Wed, 1 Dec 2021 19:03:38 +0100 From:Theo Weijters <weijterstheo@gmail.com> To:leden gemeenteraad Waalwijk CC:Sacha Ausems <sausems@waalwijk.nl>, ondersteuningwethouders@waalwijk.nl, Jan Lagendijk <jlagendijk@waalwijk.nl>, Jeske Louer <jlouer@waalwijk.nl> ter attentie van de leden van de gemeenteraad van Waalwijk Beste leden van de gemeenteraad, Misschien bent u lezer van het 'Brabants Dagblad'. Daarin stond vrijdag 26 november jl. op de nieuwspagina's 8 en 9 een interview met oud-informateur Herman Tjeenk Willink. Onder de kop "Mensen zien dat belangrijke taken van de overheid zijn verloederd" constateert hij dat het vertrouwen in de landelijke overheid op een dieptepunt zit. Maar ook uitspraken als "De overheid heeft de burger van zich vervreemd. En dat is al decennialang aan de gang" en "De overheid heeft wel allerlei verwachtingen van de burger, maar ze denkt te weinig na over wat de burger van de overheid mag verwachten" komen keihard binnen. En wat te denken van "In de politiek denkt zelden iemand na over de uitvoerbaarheid van het beleid"; dat liegt er ook niet om! Voorts heb ik zondagochtend de uitzending van WNL / Wakker Nederland bekeken. Persoonlijk vind ik dat de deelnemers aan die uitzending op zeer openhartige wijze hebben getracht hun beleving m.b.t.

de aangeroerde thema's over het voetlicht te brengen. Mocht u de uitzending hebben gemist, dan kan ik u zeker aanraden om gebruik te maken van de mogelijkheid tot terugkijken. https://www.npostart.nl/wnl-op-zondag/28-11-2021/POW_05076011 Als kritische volksvertegenwoordiger zult ook u dagelijks kijken naar wat er zich binnen en buiten het politieke speelveld afspeelt. En dat is tegenwoordig steeds complexer geworden. Dat kan een mens onmogelijk helemaal in z'n eentje in beeld krijgen en houden. Om die reden stuur ik u als voorbeeld hierbij een compleet overzicht m.b.t. het verloop van de 'afhandeling' van het 'Raadsvoorstel' inzake de 'Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrumgebied Waalwijk 2022-2026'. Mijn conclusie is dat in deze case juridisch gezien niet correct is gehandeld. U als leden van de gemeenteraad bent geheel ten onrechte door het College niet gekend in de besluitvorming om een nieuwe stemronde te houden. Bovendien bent u zeer waarschijnlijk per vandaag zelfs nog niet geïnformeerd over de 'Uitslag stemming BIZ' ? Naar ik aanneem zal dat voor menige fractie voldoende aanleiding zijn om hierover op korte termijn opheldering te verlangen.

Tot slot doe ik u bijgaand ter informatie nog een kopie toekomen van de 'Ingezonden mening van de lezer' die vandaag op pagina 23 in 'Weekblad Waalwijk' is gepubliceerd. Met vriendelijke groeten, Theo Weijters, medeburger van de gemeente Waalwijk.