223a T. Weijters 1e Reactie op brief college dd 030821 inzake Wob verzoek

Aan het College van de gemeente Waalwijk Postbus 10150 5140 GB WAALWIJK Betreft

:

1e reactie op brief d.d. 3 augustus 2021 inzake informatieverstrekking op grond van Wob-verzoek met uw kenmerk 2021-039852 en uw documentnummer D2021-07-020844.

Waalwijk, 10 augustus 2021 Geacht College, In reactie op het schrijven d.d. 3 augustus jl. bevestig ik u hierbij de goede ontvangst van het op woensdagmiddag 4 augustus jl. via DHL ontvangen pakket inzake informatieverstrekking op grond van mijn op 20 juli jl. bij uw college ingediende Wob-verzoek. Waarvoor mijn dank. Met deze officiële brief geef ik verder alvast een snelle eerste korte reactie op uw begeleidend schrijven. Hiervan stuur ik ter informatie ook alvast een exemplaar aan de griffie ten behoeve van de leden van de gemeenteraad. De nadere bestudering van de ontvangen stukken gaat de komende twee weken plaatsvinden, met inbegrip van de op 2 augustus jl. gepubliceerde ‘Bestuurdersbrief 48-21’ en ‘Bestuurdersbrief 49-21’ met bijlagen. Daarna kunt u opnieuw een aanvullende reactie van mij tegemoet zien. Allereerst heb ik tussen de namens u verstrekte gegevens gezocht naar concrete feiten met betrekking tot een eerdere uitspraak van portefeuillehouder, wethouder Odabasi, dat de eerste overschrijdingen t.a.v. PFAS-houdende grond en baggerspecie pas in oktober 2020 bekend zijn geworden. Vooralsnog ben ik terechtgekomen bij het op 30 maart 2020 door de Anteagroup vrijgegeven rapport, met projectnummer 0416560.130, onder de titel ‘Milieukundige PFAS onderzoek GOL fase 01, Waalwijk en Drunen’. Op de pagina’s 9 (van 10) en 10 (van 10) staat onder de kop ‘Conclusies’ o.a.

vermeld: 

“In het kader van de Wet bodembescherming is tot op heden geen beleid opgesteld. Wegens het ontbreken van een toetsingskader worden de grenswaarden als referentiekader aangenomen. Wanneer gehalten boven de grenswaarde van 0,1 µg/kg ds worden gemeten, is sprake van een verontreiniging. In alle monsters is PFAS aangetoond. Formeel is er dus sprake van een verontreiniging.” [ Noot: de overheid heeft met ingang van 01-12-2019 de norm voor PFAS enigszins verruimd en zijn de normen voor Landbouw / Natuur opgetrokken. Voor PFOS gold vanaf die datum een norm van < 0,9 µg/kg droge stof en voor PFOA < 0,8 µg/kg droge stof ].



“Voor het grootste gedeelte van de onderzoekslocatie geven de onderzoeksresultaten geen aanleiding tot het uitvoeren van vervolgonderzoek, omdat de gemeten resultaten kleiner zijn dan de maximale toepassingsnorm zoals gesteld in het Tijdelijk handelingskader voor hergebruik van PFAS-houdende grond en baggerspecie.” [ Noot: voor het ‘Tijdelijk handelingskader PFAS’ is op 2 juli 2020 door het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat een geactualiseerde versie uitgebracht! ].



“Aan de westzijde van de onderzoekslocatie, ter plaatse van de landbouw percelen (tussen boringen 1001 t/m 1011), wordt de maximale toepassingsnorm zoals gesteld in het Tijdelijk handelingskader wel overschreden. Uit de resultaten van de separate analyse van de deelmonsters blijkt dat de percelen tussen boringen 1001 t/m 1011 verontreinigd zijn met PFAS boven de maximale toepassingsnorm en wordt daarom gekwalificeerd als niet toepasbaar. Voor de overige landbouwpercelen aan de westzijde van de onderzoekslocatie wordt deze norm niet overschreden. Dit overige deel voldoet aan de klasse Wonen / Industrie.” - pagina 1 van 3 -

vervolg 1e reactie van ThW d.d. 10-08-2021 op informatieverstrekking op grond van Wob-verzoek 

“In het mengmonster samengesteld van de boringen ter plaatse van de noordzijde van het Afwateringskanaal ’s-Hertogenbosch - Drongelen werd de maximale toepassingsnorm overschreden voor PFOS. Na een aanvullende analyse van de deelmonsters blijkt dat de maximale toepassingsnorm niet wordt overschreden. De grond, ter plaatse voldoet aan de klasse Wonen / Industrie.” [ Noot: onvermeld blijft of de grond aan de noordzijde van het Afwateringskanaal ’s-Hertogenbosch Drongelen ook voldoet aan de klasse Landbouw / Naruur ?!].



“Het overige deel van de onderzoekslocatie voldoet aan de klasse Wonen / Industrie en in enkele gevallen aan de klasse Landbouw / Natuur.”



“De analyseresultaten van de onderzochte grond(meng)monsters zijn getoetst aan de normen uit het Tijdelijk handelingskader PFAS (versie van 29 november 2020). [ Noot: in een rapport van 30 maart 2020 kan natuurlijk niet gesproken worden over een toetsing aan de normen uit een ‘Tijdelijk handelingskader’ versie 29 november 2020! Dit moet zijn het ‘Tijdelijk handelingskader van 29 november 2019].



“Voornoemde conclusies zijn gebaseerd op het vooronderzoek, de zintuiglijke waarnemingen en analyseresultaten van dit onderzoek.”

Verder valt op dat reeds in meerdere ‘instemmingsbrieven’ vanaf 14 juli 2020 de Omgevingsdienst Middenen West-Brabant, gevestigd te Tilburg, inzake plannen van aanpak betreffende de deelsanering Haven 8 Oost te Waalwijk overduidelijk als volgt valt te lezen: “In de beschikking van 22 juni 2020, met zaaknummer 20050338, hebben wij vastgesteld dat ter plaatse van het betrokken gedeelte sprake is van een ernstige bodemverontreiniging met chroom in de grond. De sanering is spoedeisend. In dezelfde beschikking hebben wij ingestemd met het gefaseerde deelsaneringsplan. De volgende saneringsdoelstelling is opgenomen: het mogelijk maken van de herontwikkeling tot industrieterrein en openbaar gebied.” Een kopie van de betreffende beschikking van 22 juni 2020 is echter niet bij de stukken gevoegd! Gaarne ontvang ik aanvullend daarvan alsnog zo spoedig mogelijk een kopie. Bovendien valt op dat de instemmingsbrieven namens Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant door de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant zijn verzonden. In het licht bezien dat de OMWB reeds partij is in deze zaak roepen de antwoorden van of namens portefeuillehouder Odabasi wel enige vraagtekens op met betrekking tot de niet getoonde transparantie en openheid t.o.v. de leden van de gemeenteraad op eerder gestelde schriftelijke vragen d.d.

25 mei 2021 van de fractie van Lokaal Belang bij het ‘Raadsvoorstel R5.2-21’ over het onderwerp ‘Gebiedsspecifiek beleid PFAS´! Citaat: “Nee, er is over het opstellen van gebiedsspecifiek beleid geen contact geweest met de ´Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant´. De OMWB heeft tot nu toe bij beleid over PFAS gebruik gemaakt van de specialistische kennis van Antea. De gemeente heeft ervoor gekozen om Antea rechtstreeks in te huren voor het opstellen van gebiedsspecifiek beleid PFAS. Daarnaast is het opstellen van beleid geen basistaak van de OMWB.” Op basis van voorgaand vermelde feiten kan naar het oordeel van ondergetekende vooralsnog reeds de conclusie worden getrokken dat ruim eerder dan in oktober 2020 helder is geweest dat er sprake was van overschrijdingen t.a.v. PFAS-houdende grond en baggerspecie! Bij de verdere bestudering van de thans aangeleverde en verder nog beschikbaar te stellen stukken zal moeten blijken hoe het precieze procesverloop is geweest. De kaart 1a die wel reeds als bijlage 48-21b bij de ‘Bestuurdersbrief 48-21’ werd gepubliceerd verdient in ieder geval een meer duidelijke versie. Van belang is dat glashelder valt te zien welke kleur de vermelde meetpunten hebben, zodat de PFOS-gehalten ter plaatse precies valt af te lezen.

Bovendien ontbreekt op de kaart de duidelijkheid welke van het aantal van 9 monsters dat in het gebied rondom de volkstuinen is genomen de monsters zijn waarover in het analysecertificaat met nummer 2021109087-1 d.d. 30 juni 2021 verslag wordt gedaan. Graag ontvang ik van deze kaart een nieuwe versie. https://waalwijk.notubiz.nl/document/10433151/3 - pagina 2 van 3 -

vervolg 1e reactie van ThW d.d. 10-08-2021 op informatieverstrekking op grond van Wob-verzoek Tot zover de 1e reactie van ondergetekende. Ik vertrouw erop spoedig de in deze brief aanvullend gevraagde stukken van of namens u te mogen ontvangen. Bij voorbaat alvast dank daarvoor. En zoals al aangegeven, kunt u na de bestudering van de ontvangen stukken binnen enkele weken een aanvullende reactie van mij verwachten. Met vriendelijke groeten,

Theo Weijters, medeburger van de gemeente Waalwijk.

Kopie aan

: - leden van de gemeenteraad - griffie

- pagina 3 van 3 -