198 Bijlage Mandatering

‘Vergadering e-Besluit (A)’ op donderdag 24 juni 2021 Onderwerp : Aanvullend krediet GOL In het ongenummerde Raadsvoorstel van 8 juni 2021 staat op pagina 1 onder punt 0 aangegeven dat het projectbudget voor het GOL-project ontoereikend is vanwege de ontstane vertraging. Alleen wanneer de start van de uitvoering nog in de loop van oktober 2021 kan worden gehaald, dan zou de extra bijdrage voor Waalwijk uitkomen op € 3,1 mln. van het ingeschatte bedrag van € 10,5 mln. Bij punt 1 op pagina 1 staat nadrukkelijk vermeld dat “het dekkingsvoorstel toereikend is indien vóór 23 juni 2021 een uitspraak van de Raad van State volgt. Dit is het uiterste moment voor aannemer Mourik-Besix (CMB) om de werkzaamheden voor te bereiden, zodat in de maand oktober 2021 de uitvoering kan starten. Indien 23 juni 2021 geen uitspraak wordt gedaan door de Raad van State dan is de start van de uitvoering in 2021 niet meer haalbaar. ¹⁾ Bij punt 5 op pagina 3 wordt op de financiële consequenties ingegaan. In de laatste alinea wordt gesteld dat “de start van de uitvoering in oktober 2021 niet meer realistisch is, mocht er uiterlijk 23 juni geen uitspraak zijn van de Raad van State. In dat geval zal het project verder de vertraging in gaan en dat heeft verdere financiële gevolgen.” [¹⁾ Noot: het broedseizoen duurt zolang de vogels broeden. Voor het broedseizoen staat geen vaste periode.

Veel vogelsoorten broeden in de periode maart tot en met juli. Er zijn echter ook vogels die veel vroeger beginnen, zoals de blauwe reiger en de bosuil die in februari al broeden. En er zijn veel soorten die meerdere broedsels hebben en doorgaan tot in augustus, zoals de meerkoet of de wilde end. Nesten en eieren zijn gedurende de hele broedperiode van de betreffende soort beschermd, vanaf het eerste takje tot het uitvliegen van het laatste jong. Bron: Vogelbescherming Nederland. Het gesloten dijkseizoen zorgt dat er tussen oktober en april minder werkzaamheden uitgevoerd kunnen worden in verband met hoogwater. Tevens dient rekening te worden gehouden met gevoelige perioden voor aanwezige flora en fauna in en om Natura 2000-gebieden. ]

De werkwijze bij de Raad van State m.b.t. uitspraken en openbaarmaking Elke maandag wordt op de website https://www.raadvanstate.nl/actueel/zittingsagenda/ een overzicht met de zaaknummers gepubliceerd waarvan de uitspraak op de woensdag van diezelfde week om 10.15 uur op de website https://www.raadvanstate.nl/bestuursrechtspraak/openbaarmaking/ openbaar wordt gemaakt. De schriftelijke uitspraak wordt zo snel mogelijk, bijna altijd op dezelfde dag van openbaarmaking al, per post naar partijen toegestuurd. Status quo Per maandag 21 juni 2021 is zaaknummer 201805874/1 ‘Noord-Brabant InpassingsPlan Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat Oost en West en uitvoeringsbesluiten’ t/m vrijdag 2 juli 2021 nog niet op de overzichten van zaaknummers van de ‘Omgevingskamer Unit R2’ met de Staadsraden Uylenburg, Schueler en Knol opgevoerd. Dit betekent op zeker dat er op woensdag 23 juni 2021 geen uitspraak in betreffende zaak zal worden gedaan.

Uitspraak portefeuillehouder Odabasi Tijdens de behandeling van agendapunt 15 van ‘Vergadering e-Debat & Besluit (B)’ op donderdag 10 juni 2021 is door de portefeuillehouder navolgende uitspraak gedaan: “Ik kan bij deze toezeggen dat op het moment dat de uitspraak is dat de plannen vertraagd worden, dat wij geen gebruik zullen maken van de mandatering.”

Gevolgen vanwege overschrijding deadline Nu er op 23 juni 2021 in ieder geval geen uitspraak van de Raad van State komt - en dus de door het College zelf gestelde en in haar raadsvoorstel van 8 juni 2021 aangegeven deadline wordt overschreden dient ten behoeve van de leden van de gemeenteraad nader in beeld te worden gebracht wat de gevolgen hiervan zullen zijn. Het is immers alleszins te verwachten, dat ook de inspanning van de RvS om een verdere verlenging van de tot in week 27 lopende termijn te voorkomen, niet tot het gewenste resultaat leidt. - pagina 1 van 2 -

vervolg reactie van ThW i.v.m. behandeling op 24.06.2021 van raadsvoorstel inzake aanvullend krediet GOL

Vragen die door het College dienen te worden beantwoord, nu de plannen m.b.t. het GOL-project hierdoor worden vertraagd:  

    





Wat houdt het concreet in dat het College geen gebruik zal maken van de mandatering en op welke wijze wordt dat vastgelegd? Zonder mandatering is de gemeenteraad ook in deze zaak weer voor de volle 100% het bevoegd gezag. Binnen welke termijn geeft het College volledige openheid van zaken t.a.v. de soort(en) en de gehalten aan PFAS-stoffen die vanaf vorig jaar en tot op heden bij onderzoek in het gebied Haven 8 Oost en het GOL in de paarse, groene en oranje zones zijn gevonden? En welke monsters zijn recent nog genomen, dan wel moeten nog worden genomen, teneinde volledige zekerheid te verkrijgen m.b.t.

de ernst de bodemvervuiling? In hoeverre is na gedaan onderzoek bekend wat de eventuele schadelijke effecten zijn van in het verleden uitgevoerde productieactiviteiten als bijvoorbeeld ‘chroomlooien’ in de leerindustrie en het ‘chemisch wassen en stomen’ met behulp van gechloreerde oplosmiddelen? Binnen welke termijn moet door de Provincie en de gemeenten Waalwijk en Heusden concreet bekend worden gemaakt wat de financiële consequenties van deze nieuwe vertraging zijn, dan wel of mogelijk wordt overwogen om het project te stoppen? Wil het College nu eerst het antwoord van het overleg met de Provincie en de gemeente Heusden afwachten of zich met onmiddellijke ingang samen met een vertegenwoordiging vanuit de Raad gaan buigen over het concept voor gebiedsspecifiek beleid? Wie is in jurisch opzicht de partij / instantie die eventueel hogere gebiedsspecifieke toepassingsnormen / lokale maximale waarden mag vaststellen en waar zijn welke maatstaven hieromtrent schriftelijk vastgelegd? Wanneer krijgen met name de burgers die een volkstuintje hebben in het gebied van de oranje zone precies - d.w.z.

onderbouwd met exacte meetresultaten - van het College te horen of de ondergrond al dan niet vanwege de aanwezigheid van PFAS-stof(fen) een gevaar voor hun gezondheid betekent? Wanneer ook de uitspraak van de Raad van State komt en hoe die dan ook luidt, de leden van de gemeenteraad en ook de burgers van Waalwijk hebben toch recht erop om door het College open, eerlijk en volledig geїnformeerd te worden over de preciese gang van zaken ná die uitspraak? Tijdens de zittingsdagen op woensdag 20.01. en donderdag 21.01. is door de ‘Afdeling bestuursrechtspraak’ van de Raad van State al aangegeven, dat de door de Provincie gehanteerde rekenformules niet acceptabel zijn; onder meer vanwege de onterecht toegepaste 5 km-begrenzing. Met de gebruikte AERIUS-methode is de bijdrage van de stikstofdepostie van het wegverkeer d.m.v. een concentratieberekening berekend tot 5km afstand van de weg. Bovendien is de benodigde stikstofruimte voor het uitvoeren van het GOL-project BY FAR niet toereikend en zal er nog een fors bedrag nodig zijn om - binnen de daarvoor geldende voorwaarden - extra stikstofruimte te verwerven. Tevens heeft de volledige uitvoering van het GOL-project financiële consequeties vanwege de aanpassingen voor het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan [ GGVP ].

In het raadsvoorstel van 8 juni 2021 wordt bij punt 3 op pagina 2 als mogelijk scenario “We stoppen het project” genoemd. Wordt het niet eens tijd om de GOL-plannen eens kritisch onder de loep te nemen en daarbij serieus gebruik te maken van voorschrijdende inzichten? Dan is het hele project stoppen vermoedelijk helemaal niet nodig. Bepaalde onderdelen kunnen mogelijk anders en daarmee beter worden ingevuld en sommige onderdelen kunnen het best worden geschrapt. Op die manier kunnen de kosten / uitgaven in de hand worden gehouden.

Waalwijk, 21 juni 2021 Theo Weijters, medeburger van de gemeente Waalwijk. - pagina 2 van 2 -