151 Veiligheidsregio Midden West-Brabant Beleidsstukken 2023-2027, Begrotingswijziging 2023-1 en Begroting 2024

Gemeente Waalwijk t.a.v. het college van burgemeester en wethouders en de leden van de gemeenteraad Postbus 10150 5140 GB Waalwijk

Datum Onze referentie

17 juli 2023 U.036325

Veiligheidsregio MWB Tramsingel 71, Breda Postbus 3208 5003 DE Tilburg www.vrmwb.nl

Behandeld door Jolanda Trijselaar Doorkiesnummer

Uw referentie

E-mail

jolanda.trijselaar@vrmwb.nl

Uw brief van

Onderwerp

Definitieve meerjaren beleidsstukken 2023-2027, Begrotingswijziging 2023-1 en Begroting 2024

Geacht college, geachte leden van de gemeenteraad, In haar vergadering van 13 juli 2023 heeft het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant (VRMWB) zowel de Begrotingswijziging 2023-1 en de Begroting 2024 als de meerjaren beleidsstukken 2023-2027 vastgesteld. De meerjaren beleidsstukken beschrijven onze plannen voor de komende 4 jaar. De vastgestelde stukken kunt u digitaal vinden op onze website: Beleid en planvorming | Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (vrmwb.nl) ▪ Beleidsplan 2023-2027 ▪ Regionaal Risicoprofiel 2023-2027 ▪ Regionaal Crisisplan 2023-2027 ▪ Dekking- en spreidingsplan 2023-2027 ▪ Oefenbeleidsplan 2023-2027 De Begroting 2024 is als bijlage opgenomen. Voorafgaand aan dit besluit bent u als gemeente in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op zowel de beleids- als financiële documenten. U heeft daar gebruik van gemaakt voor de meerjaren beleidsstukken. In deze brief ontvangt u cursief gedrukt de reactie van ons bestuur op de door u ingediende zienswijzen.

Meerjaren beleidsstukken 2023-2027 Regionaal beleidsplan 2023-2027 A. Op welke manier evalueert de VRMWB datgene wat in het beleidsplan wordt vastgesteld? Alle voornemens staan helder beschreven maar hoe wordt gemonitord dat deze ook daadwerkelijk worden behaald? Denk bijvoorbeeld aan het gebruik van kritische prestatie indicatoren (KPI's). Het beleidsplan geeft richting en focus voor de komende vier jaren. Elke jaar maken we met de beleidsbegroting een verdere doorvertaling van het beleidsplan en een concretiseringsslag. In de bestuursrapportage en jaarrekening verantwoorden we hierover richting ons bestuur. Wij werken aan een goede verantwoordingsmix van cijfers, prestaties (KPI’s), beelden en verhalen.

www.vrmwb.nl

SD

B. Wat wordt er intern bij de VRMWB concreet gedaan om de kolom Bevolkingszorg de komende vier jaar te versterken? De afgelopen jaren is een groot deel van de geleverde capaciteit tijdens langdurige crises zoals corona en de vluchtelingenopvang geleverd door gemeentelijke functionarissen. Hoe ziet de VRMWB de komende beleidsperiode haar eigen rol hierin? Vanaf 1 juli is Bevolkingszorg een aparte afdeling binnen VRMWB. De advies capaciteit binnen BZ wordt bovendien uitgebreid met 2 fte middels de BDUR gelden. De 3 adviseurs in de nieuwe afdeling Bevolkingszorg krijgen naast een eigen inhoudelijk dossier, ook de rol van liaison naar een district. Deze rol kunnen zij ook in een langdurige crisis vervullen. De nieuw te werven strategisch adviseur kan daarnaast ook als projectleider optreden. Bevolkingszorg is en blijft voornamelijk een gemeentelijke taak en verantwoordelijkheid. De VR adviseert, ondersteunt en faciliteert. Op deze manier kunnen we dat nog beter doen. Ook in een langdurige crisis. Dekkings- en spreidingsplan 2023-2027 A. Regionale verdeling schuimblusvoertuigen We zijn het eens dat het verzorgingsgebied van de VRMWB uitgestrekt is en de toename van de intensiteit gevaarlijke stoffen over de weg en het spoor toeneemt. De gemeente Waalwijk beschikt over grote industriegebieden met daarbij meerdere verhoogd risico en BRZO-bedrijven.

De aanwezigheid en verdeling van schuimblusvoertuigen in de regio roept daarom vraagtekens op. In de aanbiedingsbrief bij de meerjaren beleidsplannen staat over het dekking- en spreidingsplan het volgende beschreven: 'Daarom ontvangt u bijgaand een dekking- en spreidingsplan oude stijl waarin slechts een beperkt aantal wijzigingen is aangebracht. Deze wijzigingen hebben geen consequenties op de totale brandweerzorg in onze regio.' Vervolgens valt te lezen in het dekking- en spreidingsplan dat er nog maar op drie locaties (Bergen op Zoom, Moerdijk-Haven, Tilburg-Vossenberg) een schuimblusvoertuig zal worden gestationeerd. Het in de afgelopen jaren gestationeerde schuimblusvoertuig bij de brandweerpost in Breda verdwijnt. Een ongunstige ontwikkeling voor de gemeente Waalwijk die wel consequenties lijkt te hebben op de totale brandweerzorg in de regio. Op welke manier blijft hiermee bijvoorbeeld een spoedeisende inzet op het industriegebied van Waalwijk gewaarborgd? Zeker wanneer er meerdere schuimblusvoertuigen nodig zijn tijdens de inzet, een schuimblusvoertuig niet beschikbaar is wegens onderhoud en/of ergens anders in de regio gelijktijdig ook al een schuimblusvoertuig (of hoogwerker met dezelfde bemanning) wordt ingezet.

U stelt dat het wegvallen van het schuimblusvoertuig (SB) van de post Breda een nadelig effect heeft, zowel voor de gemeente Waalwijk als ook voor de totale brandweerzorg in de regio. De keuze is gemaakt om tegemoet te komen aan de opdracht van ons bestuur om investeringen te doen die ‘sober en doelmatig’ zijn. Aanvankelijk beschikten we over vier SB’s in onze regio. De SB in Moerdijk Haven is voor de bedrijven die verplicht zijn om een bedrijfsbrandweer te hebben, dus die SB mag het haventerrein niet verlaten. Effectief waren er dus drie SB’s beschikbaar in de regio. Uit het project ‘fluorvrijschuim’ kwam naar voren dat het vanuit financieel oogpunt niet verantwoord was om de SB in Breda hiervoor geschikt te maken. Om die reden hebben we kritisch bekeken of de brandweerzorg in onze regio geborgd is met twee SB’s. Op basis van onze expertise en de landelijke handreiking van het deelproject ‘Schuiminzet en alternatieven’ is dit een aanvaardbaar risico. Vooral gezien het feit dat risicorelevante en Brzo bedrijven zelf de voorzieningen hebben getroffen die nodig zijn voor de scenario’s op de eigen inrichting. Tenslotte wordt een peloton Specialistische blussing volgens de landelijke visie op Grootschalig Brandweer optreden (GBO) gevormd door twee SB’s. Als we geen rekening zouden hoeven houden met financiën bij het maken van deze keuze, zou een extra SB ook onze voorkeur hebben.

Echter, de toegevoegde waarde daarvan

www.vrmwb.nl

SD

beperkt zich vooral tot de vervanging bij gelijktijdige incidenten en bij onderhoud en staat niet in verhouding tot de benodigde investering. Vertrouwend u hiermee voor dit moment naar genoegen te hebben geïnformeerd, Met vriendelijke groet, namens het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant,

Jolanda Trijselaar Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant

Bijlage: Begroting VRMWB 2024

www.vrmwb.nl

SD