131 VRMWB Definitieve Begroting 2026

Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant Postbus 3208 5003 DE Tilburg

Gemeente Waalwijk t.a.v. de gemeenteraad Postbus 10150 5140 GB Waalwijk

Datum 10 juli 2025 Onze referentie 250708--84/22 Uw referentie Uw brief van

Behandeld door Doorkiesnummer E-mail Onderwerp

Jolanda Trijselaar 088-2250100 jolanda.trijselaar@vrmwb.nl Begroting 2026

Geachte gemeenteraad, In de vergadering van het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant van 2 juli 2025 is de Begroting 2026 vastgesteld. Voorafgaand aan dit besluit bent u als gemeenteraad in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. U heeft daar gebruik van gemaakt. In deze brief ontvangt u cursief gedrukt de reactie van ons bestuur op de door u ingediende zienswijze. In de Kaderbrief 2026 wordt zichtbaar dat de VRMWB inspanningen heeft geleverd om kostenstijgingen binnen de eigen begroting op te vangen. Desondanks constateren wij dat de gemeentelijke bijdrage vanaf 2026 toeneemt. Dit komt niet overeen met de eerder meegegeven opdracht om -met het oog op het zogenaamde ‘ravijnjaar’- actief mee te denken over bezuinigingsmogelijkheden. De voorgestelde stijging is bovendien niet in lijn met de door onze raad aangenomen motie ‘Nullijn GR-en’, waarin is vastgelegd dat er geen verhogingen in de begrotingen van de gemeenschappelijke regelingen worden geaccepteerd, met uitzondering van de gebruikelijke indexering. Hoewel de Begroting 2026 en de meerjarenraming formeel sluitend zijn, constateren wij dat er vanaf 2027 geen sprake meer is van een structureel financieel evenwicht. In dit verband wijzen wij op drie risicofactoren die in de jaren 2027 en verder een significante impact kunnen hebben op de gemeentelijke bijdragen: 1.

Post Moerdijk Haven Vanaf 2027 nemen de jaarlijkse lasten voor dit project met € 893.000 toe. In de jaren 2027 en 2028 worden deze kosten nog incidenteel gedekt uit een bestemmingsreserve. Vanaf 2029 moeten deze lasten echter structureel binnen de reguliere gemeentelijke bijdragen worden opgevangen, hetgeen druk zet op de financiële ruimte van de deelnemende gemeenten. 2. BDuR-korting De in december 2024 aangekondigde korting van 10% op de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR), zoals opgenomen in de circulaire van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, is opgenomen in het meerjarenkader. Deze korting vertegenwoordigt een taakstelling van € 1,5 miljoen, waarvoor nog geen concrete invulling is gegeven. Het realiseren van deze taakstelling zal naar verwachting een substantiële

www.vrmwb.nl

inspanning vergen. Het kabinet voert momenteel nog overleg over de BDuR-korting. Het is op dit moment onzeker of deze regeling gehandhaafd blijft. 3. Businesscase Safety Village Ten aanzien van de ontwikkeling van Safety Village is op dit moment onvoldoende inzicht in de structurele financiële gevolgen. De impact op de meerjarenbegroting is daarmee onzeker en vormt een potentieel risico. Wij vragen de VRMWB om rekenschap te geven van de motie van de gemeenteraad van Waalwijk en andere gemeenten met betrekking tot de nullijn en verzoeken de VRMWB dan ook om helder te maken hoe zij aan deze motie uitvoering geeft in de begroting en om alternatieven voor de dekking te onderzoeken die geen verhoging van de gemeentelijke bijdrage met zich meebrengen. Daarnaast verzoeken wij om een nadere onderbouwing van bovengenoemde risico’s en verzoeken wij de VRMWB om toe te werken naar een structureel financieel evenwicht op de middellange termijn. Wij zijn ons bewust van deze financiële uitdagingen en nemen de signalen serieus, kijken kritisch naar onze kosten en varen al enige jaren scherp aan de wind om zo kostenstijgingen van nieuwe, maar ook van bestaande, ontwikkelingen op te vangen door ons werk slimmer te organiseren. Toch is de nullijn voor 2026 niet houdbaar en kunnen wij helaas niet aan uw oproep voldoen.

Onze inzet is erop gericht om extra kosten voor gemeenten in de komende periode te beperken, maar er is een aantal interne en externe ontwikkelingen waarvan de financiële effecten onduidelijk zijn. Denk daarbij aan geopolitieke onrust, cyberdreigingen, politieke instabiliteit en de gevolgen van klimaatverandering. Landelijk is er veel aandacht voor militaire en hybride dreigingen. Het Rijk doet juist in deze tijd een beroep op veiligheidsregio’s om de maatschappelijke weerbaarheid en veerkracht te vergroten, defensie te ondersteunen en ons voor te bereiden op langdurige crises. Hiermee komen er nieuwe taken op ons af, waarvan wij op dit moment de (financiële) gevolgen nog niet overzien. Wij vragen u daarom tijd en ruimte om de financiële uitdagingen in relatie tot de te verwachten nieuwe taken te onderzoeken. In de tussentijd zoeken wij oplossingsrichtingen voor de financiële uitdagingen (Post Moerdijk, de BDuR korting en de businesscase Safety Village zijn hier onderdeel van) door het uitvoeren van twee onderzoeken in opdracht van het Algemeen Bestuur VRMWB. Wij kijken hierbij naar de inrichting van onze brandweer- en risicobeheersingsorganisatie en hoe we deze toekomstbestendig maken tegen maatschappelijk aanvaardbare kosten. Eind dit jaar volgt bestuurlijke besluitvorming, die verwerkt wordt in de kaderbrief 2027.

Het risico ten aanzien van Safety village is terecht en staat om deze reden ook in onze risicoparagraaf opgenomen. Ook het risico m.b.t. Post Moerdijk Haven is in de risicoparagraaf opgenomen. Foutieve indexatie Alhoewel wij verheugd zijn dat onze begroting voor 2026 is vastgesteld, hebben wij u op 2 juni jl. geïnformeerd over een foutieve toepassing van de indexatiemethodiek en dat wij hierop terugkomen. Na zorgvuldig onderzoek blijkt dat de VRMWB voor 2023, 2024 en 2025 een te hoge

www.vrmwb.nl

bijdrage heeft ontvangen van de gemeenten en voor de jaren 2026-2029 een te lage bijdrage van de gemeenten aan de VRMWB is berekend. Het Algemeen Bestuur heeft in de vergadering van 2 juli 2025 besloten de correcties voor het begrotingsjaar 2025 en verdere jaren via een begrotingswijziging te verwerken en in september aan u aan te bieden, waarbij het zienswijzetraject opnieuw moet worden doorlopen. Bijgevoegd treft u de vastgestelde Begroting 2026 ter informatie aan. Vertrouwend u hiermee voor dit moment naar genoegen te hebben geïnformeerd, Met vriendelijke groet, namens het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant,

Jolanda Trijselaar Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant

Bijlage: Begroting 2026

www.vrmwb.nl