1. Bijlage 4 Project Plaats je plan
Tekst van het document
PlaatsJePlan.nl, het burgerinitiatief in een nieuw jasje De fractievoorzitters hebben op 8 juni 2021 ingestemd met het invoeren van dit project met het streven in september 2021 hiermee te starten.
1. Aanleiding/Doel In de raadswerkgroep Communicatie is geconstateerd dat inwoners amper bekend zijn met het participatie-instrument ‘burgerinitiatief’ en het (dus) niet gebruiken. In het werkboek ‘Wat en hoe voor het raadslid’1 staat ook vermeld dat het burgerinitiatief in de praktijk nauwelijks wordt gebruikt. En als dat wel het geval is, dan betreft het in hoofdzaak inwoners die al bekend zijn met de gang van zaken in het gemeentehuis. Naar aanleiding van deze constatering geeft het werkboek 4 adviezen: 1. Zorg dat er een verordening ‘burgerinitiatieven’ is. (Het burgerinitiatief is geregeld in hoofdstuk 4 van het reglement van orde voor de werkzaamheden van de raad.) 2. Leg de drempel niet te hoog. 3. Vrees niet voor een veelvuldig gebruik. 4. Is er een burgerinitiatief, neem dan als raad de tijd en neem de indieners serieus, dus denk aan een goede verantwoording van je handelen. Dit voorstel sluit aan bij het tweede advies. Het is een concrete uitwerking van het project ‘Praat met de raad’, namelijk: verbeter het burgerinitiatief en maak het laagdrempeliger. Dit is een plan om meer publiciteit te geven aan de mogelijkheid voor inwoners om zelf plannen en ideeën te ontwikkelen en hierover met de raad in gesprek te gaan. Tegelijkertijd willen we het indienen van een burgerinitiatief zo eenvoudig mogelijk maken.
Als we inwoners helpen hun weg naar de raad te vinden met hun burgerinitiatief dan geven we meer inhoud aan zowel burgerparticipatie als aan de lokale democratie.
2. Wat is een burgerinitiatief en hoe werkt het? Inwoners die een plan of idee hebben dat door minstens 100 inwoners wordt gesteund, kunnen dat aankaarten bij de raad. De raad noemt dat een burgerinitiatief. De griffier checkt vooraf of het burgerinitiatief voldoet aan de vereisten. Het burgerinitiatief komt op de agenda van de gespreksavond; de agendering wordt bepaald door de agendacommissie. Daar kan de initiatiefnemer het zelf toelichten. De raadsleden/fractievolgers kunnen dan vragen stellen en ook andere inwoners kunnen hun mening geven. Daarnaast komt het burgerinitiatief op de agenda van de raadsvergadering. Wanneer de raad besluit het burgerinitiatief te bespreken in het debatgedeelte, wordt de initiatiefnemer voor deze raadsvergadering uitgenodigd om het burgerinitiatief toe te lichten c.q. te ‘verdedigen’. De initiatiefnemer wordt uiteraard op de hoogte gesteld van het besluit van de raad. Een burgerinitiatief kan gaan over iets in de straat of in de buurt of over een ander onderwerp waarvoor een inwoner graag de aandacht vraagt. Het is niet nodig om een uitgebreid rapport op te stellen, zolang maar helder is wat de initiatiefnemer met de raad wil bespreken en van de raad verwacht.
1
In de bestuursperiode 2018-2022 heeft elk raadslid en fractievolger dit boek gehad.
1
3. Voorstel: PlaatsJePlan.nl (het burgerinitiatief gaat online) 3.1. Plan indienen via PlaatsJePlan.nl Inwoners dienen een plan of idee in via een online formulier op een nog te ontwikkelen website: PlaatsJePlan.nl. De griffie doet een intake: bekijkt of dit plan aan de eisen van een burgerinitiatief zou kunnen voldoen. Als dat het geval is, dan maakt de griffie het plan zichtbaar op de website. 3.2.
Likes als steunbetuiging i.p.v. handtekeningen
Vanaf dat moment kunnen inwoners een steunbetuiging in de vorm van een like ( ) geven op het plan. Daarnaast kunnen ze ervoor kiezen om een aanvullende tekstreactie achter te laten op PlaatsJePlan.nl. Om te checken of de likes daadwerkelijk van (unieke) inwoners komen, stellen we bij het geven van een like enkele NAW-vragen. Deze gegevens vernietigen we zodra het plan een burgerinitiatief wordt of zodra blijkt dat er niet voldoende animo is. Bij 100 likes wordt het plan of idee opgevat als een burgerinitiatief. Indien – zoals eerder gezegd - het voldoet aan de vereisten, komt het plan of idee op de agenda van de gespreksavond en raadsvergadering. Via PlaatsJePlan.nl houden we inwoners op de hoogte van de stand van zaken: - De actuele stand van zaken rond de likes is zichtbaar. - Inwoners die het plan een like geven, kunnen ook een tekstreactie achterlaten. - Een potentieel burgerinitiatief krijgt een half jaar de kans om 100 handtekeningen te verzamelen. Een maand voor het verstrijken van deze termijn melden we dat een plan van de site wordt gehaald als het niet onvoldoende likes krijgt. - De datum waarop het plan in de gespreksavond en raadsvergadering wordt behandeld en het vervolg na deze behandeling. Ook als de raad besluit om het burgerinitiatief geen vervolg te geven moet dit met motivatie vermeld worden op PlaatsJePlan.nl 3.3.
PlaatsJePlan.nl op social media en Weekblad WW Door middel van een promotiecampagne via social media en Weekblad WW maken we inwoners attent op de mogelijkheid om een ‘plan (een potentieel burgerinitiatief) te plaatsen’. Zodra een concreet plan of idee van een inwoner op de website wordt geplaatst, kunnen er ‘likes’ gegenereerd worden. We brengen het potentiële burgerinitiatief onder de aandacht van inwoners via social media. PlaatsJePlan.nl is direct via de browser bereikbaar, maar ook via waalwijk.nl en onze socials. 3.4. De ‘oude methode’ Naast de online methode blijft de ‘oude methode’ voor het indienen van een burgerinitiatief gewoon bestaan. Inwoners kunnen er dus ook voor kiezen om schriftelijk of via mail een burgerinitiatief met 100 handtekeningen in te dienen.
Raadwerkgroep Communicatie
2