032-26 Bijlage 2 Bestuurlijke reactie jaarverslag 2025 AOK

BESTUURLIJKE REACTIE Datum : 09-04-2026 Aan wie : Gemeenteraad Waalwijk Behandeld door : College van B&W Dossiernummer : 111346 Toelichting collegevoorstelcorsa collegevoorstelprefill Onderwerp: Bestuurlijke reactie t.a.v. het jaarverslag 2025 gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit Memo In de behandeling van het jaarverslag van de gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit is door het college de wens geuit om bestuurlijk een reactie aan de raad mee te sturen over de door de commissie gegeven aanbevelingen. Het is een reactie op de volgende aanbevelingen: Landschap: bij de samenstelling van de nieuwe commissie in 2027 zou een landschapsarchitect in de vacature meegenomen kunnen worden. Dan wel ambtelijk een landschapsarchitect aan laten sluiten bij commissievergaderingen; Reactie: Aangezien de beoordeling plaatsvindt op de omgevingskwaliteiten, en dit breder is dan enkel architectonische vormgeving, zou de voorgestelde aanvulling van een landschapsarchitect een meerwaarde kunnen hebben voor de compleetheid van een advies door de commissie. De kwaliteit van een plan is namelijk ook in grote mate afhankelijk van de inrichting van de buitenruimte. De rol van landschapsarchitect kan zowel ambtelijk als onderdeel van de commissie worden ingevuld. Hierin zal dan nog een keuze gemaakt moeten worden.

De aanvulling met een externe stedenbouwer is in principe mogelijk en kan ook het advies completer maken. Echter is hierbij het risico dat met deze stedenbouwkundige rol die veelal buiten het integrale ontwerpproces ligt, tegenstijdige adviezen ontstaan. Bij planvorming worden namelijk meerdere belangen afgewogen om te komen tot een haalbaar plan (bijv. inpassing van voldoende groen, water, straten, kabels & leidingen, parkeren, respect voor erfgoed, verschillende woningbouwtypologieën, duurzaamheidsambities, etc.). Stedenbouw: aanscherping om stedenbouwkundige plannen integraal te laten behandelen in de commissie om tot een nog beter samenhangend advies te komen; Reactie: In algemene zin is het goed vroegtijdig in gesprek te gaan met de commissie en het ontwerp daarbij integraal te behandelen. Het ontwikkelproces en ontwerpproces is een samenspel van stedenbouwkundige aspecten, monumenten aspecten en andere disciplines. Belangrijk aandachtspunt hierin is het voorkomen van tegenstrijdige signalen richting initiatiefnemer. Het momentum waarop, en integraliteit waarin, de afstemming van de diverse aspecten en disciplines plaatsvindt is onder de aandacht van de organisatie. In de ontwikkeling van het omgevingsplan en de bijbehorende procedure wordt dit aandachtspunt meegenomen. Welstandsnota: deze is te algemeen geformuleerd.

Deze verdient een herziening op onderdelen, waaronder de welstandsgebiedenkaart. Met name door recente ontwikkelingen en een onduidelijke verwevenheid tussen welstands-plichtige en -vrije gebieden; Reactie: De huidige welstandsnota, nu onderdeel van het tijdelijk Omgevingsplan, zal worden herzien als onderdeel van het omgevingsplan. Voordat hiermee kan worden begonnen zal de omgevingsvisie moeten zijn vastgesteld. Dit is inmiddels gebeurt. De omgevingsvisie schetst de gewenste toekomstige leefomgeving op de lange termijn, inclusief aspecten zoals ruimte, natuur, water, en milieu en dient als basis voor het omgevingsplan en het vernieuwde welstandsbeleid dat gaat worden opgesteld.

Pagina 1 van 2

Monumenten: het bestand van gemeentelijke monumenten mag geactualiseerd worden. Denk aan nieuwe (gebouwde) monumenten en structuren zoals pleinen met cultuurhistorische waarden, inclusief naoorlogse monumenten (wederopbouwperiode). En een actualisering van de landschappelijk cultuurhistorische kaart; Reactie: De uitwerking van deze aanbeveling wordt opgenomen in het omgevingsplan. Vooruitlopend op een actualisering van ons monumentenbestand is een eerste QuickScan naar ons bestand uitgevoerd. We onderzoeken op dit moment op welke manier we onze cultuurhistorische waarden kunnen behouden door mogelijk het planproces anders vorm te geven. Dit kan betekenen dat de nadruk meer komt te liggen op de kansen die cultuurhistorie kan bieden voor behoud, transitie en toekomst van een plek. Het aanwijzen van nieuwe monumenten is dan niet per se noodzakelijk. Om meer sturing te krijgen op het in beeld krijgen en in standhouden van cultuurhistorische kwaliteiten, wordt daarnaast ook al specifiek voor monumenten en cultuurhistorisch waardevolle plekken een zelfstandig transformatiekader opgesteld (en eventueel vastgesteld). Dit is een document dat een uitgebreide analyse bevat, en gebaseerd daarop ontwerp- en ontwikkelkaders geeft. Hierbij ligt de focus op het bepalen van kaders voor het behouden, herkenbaar houden en/of terugbrengen van cultuurhistorische karakteristieken en waardes.

Er kan dan ook specifiek naar het behoud van bijzondere bouwkundige elementen worden gekeken in plaats van het behoud van het totale gebouw. Ook wordt er gewerkt aan het digitaal toegankelijke maken van de cultuurhistorische-, en erfgoedwaarden in de gemeente (zogenaamde Storymap) door het via een openbare viewer te ontsluiten. Monumenten: in het toekomstig omgevingsplan dienen regels opgenomen te worden over de omgeving van beschermde monumenten. Bijvoorbeeld een vastgelegde invloedsfeer rond een monument in de nabijheid van (nieuw)bouwontwikkelingen met een straal van 25 of 50 meter; Reactie: Dit voorstel zal meegenomen worden bij het opstellen van het omgevingsplan en vernieuwd welstandsbeleid.

Pagina 2 van 2