02 VVD - Algemene Beschouwing

Het thema voor de kadernota van dit jaar lijkt ‘keuzes maken’. En vooralsnog lijk ik daar persoonlijk een stuk beter in dan het college. De kadernota lijkt namelijk vooral een lange wensenlijst, zonder keuzes. En college, ik weet niet of u het weet, maar er is geen geldboom. Ook de VVD ziet het liefst bijna alle wensen uit de kadernota uitgevoerd worden. Met een detail links en rechts is het een koersvast programma, geënt op het coalitieakkoord. Maar we moeten keuzes maken, we kunnen de komende jaren niet door met een begroting die in deze mate niet sluitend is. En de provincie heeft dat bevestigd in hun brief van 25 juni jongstleden: het financieel toezichtkader geldt gewoon. Oftewel; de begroting moet in het laatste jaar sluitend worden. Als we kijken naar de algemene beschouwing in de kadernota, dan is de VVD het hiermee eens. We zien ook de noodzaak aan investeren in de vitale stad, dicht bij de inwoners van onze gemeente. Ten aanzien van het sociaal domein zien we een versterking van de ingezette route. Om hier goed op in te zetten zijn nog verschillende stappen nodig. Het versterken van de sociale basis en de afweging of alles écht nodig is, is er één waar de VVD volledig achter staat. Nog meer gebruik maken van de kracht van onze inwoners, en door dingen anders te organiseren, slimmer, dichterbij én samen met onze inwoners en onze partners.

Dat klinkt als muziek in onze oren. De bedrijfsvoering op orde krijgen is dan weer niet iets wat we graag horen. Aan de andere kant kan ik het mij ook zomaar voorstellen; dat bedrijfsvoering vaak te weinig aandacht krijg is iets wat ik volledig kan onderstrepen. Toch realiseren wij ons ook dat de bedrijfsvoering in Waalwijk niet aan de ondergrens zit. In de beschouwing op deze kadernota willen we het college graag wat zaken meegeven. En dat zijn dan vooral de punten die voor ons anders kunnen. Maar ik hoop niet dat ik in deze laatste beschouwing op de kadernota, net zoals in mijn eerste beschouwing 6 jaar geleden, de reactie krijg dat het klinkt alsof we een oppositiepartij zijn. We zijn het met de koers eens. Nu alleen nog naar een realistische match met onze financiën. Allereerst willen we het college vragen om de onontkoombaarheden ook echt onontkoombaar te laten zijn. Het uitfaseren van Tl-verlichting is geen onontkoombaarheid. Het vervangen van de banken in het stadhuis is ook een wens, geen onontkoombaarheid. Oftewel, u kunt hier nog best eens kritisch naar kijken. De nieuwe koffie zien we dan wel weer als een goede investering, want met de huidige koffie is geen goed personeel aan te trekken.

Ten aanzien van de nieuwe voorstellen deel ik het even in per domein Voor de vitale stad zien we zaken die we goed én belangrijk vinden. Denk hierbij aan het beheer en onderhoud voor speel en sporttoestellen, maar ook het renoveren van wegen. Er zijn echter ook een aantal zaken waarvan we denken dat hierop keuzes te maken zijn. Denk hierbij aan sport en cultuur in de openbare ruimte, het uitgebreide voorbereidingsbudget van de mobiliteitshub. En wat we daar heel raar vinden: er is geen geld opgenomen voor de mobiliteitshub daarna. Dát gaat natuurlijk ook geld kosten. Voor mens en samenleving hebben we twee belangrijke aandachtspunten. Allereerst is de totale omvang van de wensen te hoog in relatie tot onze financiële ruimte. Bij het vaststellen van de koers sociaal domein hebben we het al gehad over fasering, iets wat ons niet alleen inhoudelijk een goed uitgangspunt lijkt, maar ook de benodigde financiële investering in de eerste jaren kan verminderen. Het is voor ons als politieke partij echter ondoenlijk om precies aan te geven wat er dan minder moet, het is immers allemaal in elkaar vervlochten. We vragen het college echt om hier keuzes in te maken. Zeer ongelukkig zijn we met de structureel extra subsidie op het schoenenkwartier. We hebben als VVD altijd gepleit voor een minimale subsidie. En dat gaan we nu toch verhogen.

Wat gebeurt er als we dit niet doen? De beantwoording van de vragen door de directeur op de gespreksavond was zeer onbevredigend. Geen plan om ‘gewoon’ uit te komen met de subsidie van 1.1 miljoen, maar er al vanuit gaan dat je meer krijgt is niet iets wat wij voorstaan. Ik heb tevens begrepen dat de subsidies van het rijk en de provincie deze week al besloten worden, waarvoor een definitieve extra subsidie van deze gemeente dus helemaal geen voorwaarde is. Hier maken we echt een punt van. Dus voor dit onderdeel dienen we een motie in. Ten aanzien van bedrijfsvoering willen we het college vragen om scherp te zijn op de kleintjes. 200.000 euro vragen structureel, terwijl een berekening laat zien dat er net geen 190.000 nodig is, scheelt weer 10.000 euro. En als het budget er niet is, is onze ervaring dat er zuiniger wordt omgegaan met geld dan wanneer er toch budgetruimte is. Dat zien we bij de begroting graag aangepast. En tot slot zijn er nog allemaal voorstellen waar nog geen geld aan hangt. Die staan als pm, oftewel nog te bepalen, in de kadernota. We gaan ervan uit dat het college ál deze bedragen voor de behandeling van de begroting inzichtelijk heeft, zodat we een goede afweging kunnen maken. Hoe we de begroting graag behandeld zien als VVD ga ik ook nog even op in.

We vinden dat het college moet voldoen aan de eisen die onze toezichthouder stelt: het laatste jaar van de begroting moet sluitend zijn. Wat we nu hebben bedacht in de kadernota is leuk, maar komt hier niet bij in de buurt. Om daartoe te komen, stellen we verschillende stappen voor die het college kan nemen. En dan ook in deze volgorde:

Wensen eruit halen. We denken dan aan: - Subsidie Schoenenkwartier, maar dat is geen verrassing - Beleidsmedewerker sportaccommodaties - Formatie-uitbreiding cluster vrije tijd - Verhoging subsidie kinderboerderij, iets wat we sowieso onverstandig vinden - Communicatiebudget strategische visie Vervolgens willen we het college vragen om integraal te kijken naar het sociaal domein en waar het daar een tandje minder kan. Komen we er dan nog niet, dan kunnen we kijken waar we bestaand beleid kunnen schrappen. Er zijn zaken die heel goed zijn om nu te doen, maar die we ook kunnen verminderen als we het geld er niet voor hebben. We denken dan aan zaken die relatief weinig impact hebben op onze inwoners zoals: - Strategische visie - Het verminderen van het college met 1 wethouder Om ervoor te zorgen dat onze begroting en jaarrekening in de toekomst beter op elkaar aansluiten en we het geld voor de juiste dingen bestemmen, willen we als VVD een uitvoeringstoets voorstellen. Oftewel; als er beleid of een visie gemaakt wordt, toetsen we ook of dit in de praktijk gaat werken. Hebben bijvoorbeeld bij Wmo-beleid, de uitvoerende wmo-consulenten meegekeken? En als we sportbeleid of cultuurbeleid maken, zijn er dan ook mensen én middelen om dit uit te voeren? Zo’n uitvoeringstoets kan helpen om niet alleen papier te produceren, maar effectief zaken te ontwikkelen én uit te voeren.

Daarvoor dienen we een motie in. En best college, we gaan er nog altijd vanuit dat u in november niet met een verhaal komt om de OZB of andere belastingen voor onze inwoners te verhogen. Dat hoeft niet, dus dat willen we ook niet. En voordat we daar komen zijn er écht een hele lijst met maatregelen die u kunt én moet nemen. Pas dan willen we het over het verhogen van de inkomsten voor de gemeente hebben via meer belastingen.