010-26 Programma ‘Samen Redzaam’

Aan de leden van de raad van de gemeente Waalwijk

Ons kenmerk Uw brief Uw kenmerk Betreft

Behandeld door Documentnummer Datum verzonden

29 januari 2026

Raadsinformatiebrief 010-26 Programma ‘Samen Redzaam’

Geachte leden van de raad, Graag informeren wij u over de voortgang van het Programma ‘Samen Redzaam’ en de recente besluiten die het college in dit kader heeft genomen t.b.v. de voortgang en het vervolg in 2026 en verder. Inleiding In april 2024 heeft uw raad de ambities en doelen in het implementatieplan ‘Samen Redzaam’ vastgesteld en daarmee een heldere opdracht verstrekt aan het college om te komen tot een échte transformatie van het sociaal domein. We zien dat er veel kracht zit in onze samenleving, dat inwoners hun schouders zetten onder een vereniging, of een buurvrouw helpen met de boodschappen. Juist die kracht zorgt ervoor dat inwoners gezond en gelukkig kunnen leven. Maar we zien ook dat dit niet voldoende is, dat zorgvragen toenemen, problemen complexer worden en er onvoldoende mensen zijn om de zorg uit te voeren. Daarom organiseren we ons sociaal domein op een andere manier, slimmer en dichterbij, en bovenal samen. Verzamelvoorstel 2025 e.v. Met deze opdracht zijn we aan de slag gegaan. Eind 2024 heeft u van ons een raadsinformatiebrief ontvangen over het verzamelvoorstel 2025 e.v., waarin een pakket aan maatregelen is opgenomen waarmee we aan de slag zijn.

Zo bouwen we aan een sterke sociale basis vanuit verschillende projecten, is het wijkteam en Stevig Lokaal Team gestart, hebben we de indicatiestelling verkort voor mensen ouder dan 80 jaar en ontwikkelen we innovatieve concepten passend bij de inhoudelijke visie, bijvoorbeeld door te werken met de doorbraakmethodiek. Daarnaast werken we aan de bijbehorende organisatieontwikkeling en het zorgen voor de juiste randvoorwaarden, zoals een goede monitor sociaal domein. Tijdens periodieke raadsessies en in de P&C cyclus rapporteerden we over de voortgang en lichtten we elementen uit het programma toe. In de jaarrekening 2025 zal een uitgebreide verantwoording volgen over de inzet vanuit het verzamelvoorstel 2025 e.v.

Verzamelvoorstel 2026 e.v. Om een goed vervolg te geven aan de ingeslagen weg zijn voor 2026 een aantal besluiten genomen door het college. Daarbij gaat het over het bestendigen van lopende initiatieven, zoals de indicatievrije dagbesteding, de Kazerne en Brabant Maatjes, en over nieuwe indicatievrije initiatieven ter versterking van trede 2 en 3, zoals de inzet van Buurtgezinnen. Voor de volledigheid is een overzicht van de besluiten toegevoegd met daarnaast een overzicht van de inzet vanuit Samen Redzaam in 2026. Het betreffen allemaal besluiten die nodig zijn om een vervolg te geven aan de transformatie, in lijn met eerder genomen besluiten. De voorstellen voor 2026 focussen op bestendigen en aanvullen van de ingeslagen weg en zijn opgenomen in de bijlage ‘Overzicht Verzamelvoorstel Samen Redzaam 2026 e.v.’ Belangrijk om hierbij te vermelden is dat alle voorstellen binnen de huidige begroting passen. We vragen dus geen nieuwe middelen aan de raad. Wat wel volgt is een verzoek in het voorjaarsbericht om een aantal budgetten te herschikken, vanuit beleidsveld 4 en beleidsveld 7, om de inhoudelijke transformatie mogelijk te maken. Dit is in lijn met de uitgangspunten in het kadernota voorstel 2025 e.v. om de financiën te laten volgen op de inhoudelijke transformatie. Ondertussen gaat de ‘grote beweging’ verder en bouwen we o.a.

aan het Stevig Lokaal Team en de indicatievrije dagbesteding (trede 3), waarmee we een alternatief bieden voor geïndiceerde zorg (trede 4), en bouwen we verder aan het versterken van de sociale basis (trede 1 en 2), zodat we de kracht van Waalwijk steeds beter benutten, steeds dichterbij en laagdrempeliger ondersteuning bieden en de geïndiceerde zorg beschikbaar blijft voor inwoners die dat nodig hebben. Over de voortgang zullen we ook in 2026 periodiek rapporteren in raadsessies en in de P&C cyclus. Afdoening moties Sociaal Domein Tot slot gaan we in op een tweetal moties die betrekking hebben op de transformatie van het sociaal domein. De eerste betreft de motie ‘Monitor Sociaal Domein’, ingediend bij de behandeling van het Wmo beleidsplan d.d. 6 april 2023. Deze motie is tijdens de raadsessie van 2 oktober 2024 afgedaan met een presentatie over de monitor sociaal domein. Het resultaat van een intensief ontwikkeltraject met onder andere een raadswerkgroep. De monitor wordt vanaf nu ook benut om over ontwikkelingen in het sociaal domein te rapporteren en verantwoorden. Dat gebeurt zowel in de raadsbijeenkomsten over het sociaal domein als in de P&C-producten. Bij de terugkoppeling over de volgende motie, hieronder bij punt 7, wordt nog uitgebreider stilgestaan bij de monitor sociaal domein.

De tweede betreft de motie ‘Koers Sociaal Domein’, ingediend bij het Implementatieplan Samen Redzaam d.d. 11 april 2024. Deze motie kent een zevental punten. Tussentijds is hierover terugkoppeling gegeven in de raadsbijeenkomsten over het Sociaal Domein. Deze motie betrekking heeft op het brede programma Samen Redzaam, de uitvoering hiervan vraagt meerdere acties. Graag geven we daarom met deze raadsinformatiebrief een schriftelijke terugkoppeling op de 7 punten. De motie is in de bijlage toegevoegd. 1. De stabilisering van de kosten beïnvloeden we en we en volgen we vanuit de value cases. Met het kadernotavoorstel van 2025 e.v. zijn we gestart met het uitvoeren van activiteiten gericht op het stabiliseren van de kosten en het sturen hierop, binnen onze invloed. Dit loopt de komende jaren nog door, bijv. door de verdere kanteling van het zorgbudget en de investeringen in met name trede 2 en 3, gericht op een daling van de zorginzet in trede 4.

2

2. Met Samen Redzaam brengen we heldere focus en prioriteiten aan, gericht op het benutten en versterken van de kracht van de samenleving. Door meer te werken met maatjesprojecten en activiteiten gericht op het versterken van netwerken van inwoners doen we een beroep op de kracht van de inwoners en de samenredzaamheid van buurten en wijken. 3. Er zijn diverse klantreizen gemaakt, zowel gericht op jeugdvraagstukken als voor ouderen. Met deze klantreizen maken we enerzijds zichtbaar hoe we willen werken vanuit ‘Samen Redzaam’ en anderzijds ondersteunen we hiermee onze professionals in het uitvoeren van deze werkwijze. De klantreizen zijn in samenwerking met collega’s tot stand gekomen en hangen bij de teams in het stadhuis. 4. We zijn erg kritisch op waar we wel en niet bij aansluiten, naarmate we verder komen in de transformatie wordt dit ook steeds makkelijker omdat we meer zicht krijgen op wat er nodig is en welke prioriteiten daarbij horen. Dat geldt zowel voor de dingen die we vanuit onze lokale organisatie doen of deden, als voor de ontwikkelingen vanuit bijv. de regio. We houden ons daarbij aan de innovatieve lijnen uit het implementatieplan Samen Redzaam, er is geen reden om dit verder uit te breiden, omdat we ook nog volop bezig zijn met de implementatie hiervan. Dus de focus ligt op eerst hetgeen er al is besloten goed tot uitvoering brengen. 5.

Dit punt is volledig geïntegreerd, op meerdere fronten. Door meer en dichterbij aanwezig te zijn in de wijken en door alternatieve ondersteuningsmogelijkheden aan bijv. gezinnen, waarmee we in 2026 starten. Maar ook door meer ontmoeting te stimuleren en mogelijkheden te bieden om het netwerk rondom inwoners te versterken. Tot slot is bestaanszekerheid een belangrijke pijler die altijd meegewogen wordt in individuele situaties. Dit is onderdeel van de werkwijze van onze professionals, omdat we weten dat wanneer de bestaanszekerheid niet op orde is er meerdere problemen ontstaan. 6. We maken verbindingen met sport, cultuur en vrije tijd en de verenigingen in de buurten en wijken. Daarnaast werken we aan impactgericht subsidiëren, waarbij we inderdaad via subsidies stimuleren een bijdragen te leveren aan de ambities en doelen in het sociaal domein. Voor de subsidieregelingen geldt dat we deze laten volgen op de inhoud die we ontwikkelen en implementeren en dat we deze dus de komende tijd ook aanpassen en/of een nieuwe regeling zullen ontwikkelen, bijvoorbeeld voor de inzet van groepsaanbod op trede 2 en/of 3. Hetzelfde geldt voor onze verordeningen jeugd en Wmo. Hierover hebben we in de raadsbijeenkomst van 2 oktober jl. ook met uw raad gesproken. 7. Dit punt raakt aan de hierboven besproken andere motie.

De raadswerkgroep heeft plaatsgevonden zolang dat nodig was om de monitor te ontwikkelen. Vervolgens heeft de raadswerkgroep besloten niet meer periodiek bij elkaar te komen omdat het ‘denkwerk’ gereed was en er ‘gebouwd’ moest worden. De raadswerkgroep kon (en kan) bij elkaar geroepen worden indien nodig. Het resultaat hiervan is tijdens de raadsbijeenkomst van 2 oktober jl. gepresenteerd. Hierbij is het raamwerk van de monitor gepresenteerd en de elementen die inmiddels zijn gebouwd, waaronder de value cases 18- en 18+ en een aantal van de leefgebieden, zoals opgroeien en mentale gezondheid. Voor een aantal inhoudelijke leefgebieden geldt dat deze nog worden gebouwd, zoals wonen, werk en financiën. Maar de input en de inhoud die hieronder valt is gereed. Met dit bouwen zijn we nog volop aan de slag. Daarnaast oefenen we met de data die al in de monitor beschikbaar is en gebruiken we deze voor het eerst in de jaarrekening 2025 om te verantwoorden over de voortgang van de beweging die is ingezet. Werkende weg leidt dit tot steeds meer mogelijkheden om vanuit de monitor te verantwoorden en te sturen.

3

Alle elementen uit deze motie zijn goed verankerd zijn in de huidige implementatie van het programma Samen Redzaam. Daarom doen we met deze terugkoppeling graag de motie formeel af. Uiteraard blijven we over de voortgang, waaronder ook deze elementen, periodiek verantwoorden gedurende de looptijd van Samen Redzaam. We hopen u hiermee voor nu voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, HET COLLEGE VAN WAALWIJK, de secretaris,

de burgemeester,

Michel Tromp

Sacha Ausems

Bijlagen: - Overzicht Verzamelvoorstel Samen Redzaam 2026 e.v. - Motie ‘Monitor Sociaal Domein’ - Motie ‘Koers Sociaal Domein’

4