2022-99-reactieformulier-oordeelsvormende-bijeenkomst-belastingverordeningen-2023 -def 12-12.pdf

Reactieformulier oordeelsvormende bijeenkomst Onderwerp: Voorstel tot vaststellen van de belastingverordeningen 2023 Nummer: 2022-99 Datum vergadering: 29 november 2022 Portefeuillehouder: wethouder P. van de Loo Behandelaar: P.H. van der Zalm

Kernboodschap voorstel: Op 10 november 2022 is de programmabegroting 2023 vastgesteld. In deze begroting zijn de gewijzigde tarieven 2023 voor OZB, riool en-, afvalstoffenheffing opgenomen. De tarieven dienen hierdoor voor belastingjaar 2023 te worden aangepast middels het afzonderlijk vaststellen van de verordeningen. Daarnaast dienen de legesverordening 2023 met bijbehorende tarieventabel 2023 en de roeb-lijst 2023, de verordening lijkbezorgingsrechten 2023, de verordening marktgelden 2023 en de verordening precariobelasting 2023 vastgesteld te worden.

Voorstel aan de gemeenteraad 1. De verordening onroerende zaakbelastingen 2023 vast te stellen; 2. De verordening afvalstoffenheffing 2023 vast te stellen; 3. De verordening rioolheffing 2023 vast te stellen; 4. De legesverordening 2023 met bijbehorende tarieventabel en de roeb-lijst (regionaal overleg Eindhoven bouwtoezicht) 2023 vast te stellen; 5. De verordening lijkbezorgingsrechten 2023 vast te stellen; 6. De verordening marktgelden 2023 vast te stellen; 7. De verordening precariobelasting 2023 vast te stellen.

A-stuk (bespreekstuk) X B-stuk (hamerstuk)

In overleg met de portefeuillehouder/het college is vastgesteld dat de volgende punten nog beantwoording behoeven: Fractie CDA: 1. Waaruit blijkt in de verordening precariobelasting dat het hierin gaat over het exploiteren van terrassen? Fractie GroenLinks: 2. Wat is binnen de afvalstoffenheffing de afweging voor het tariefverschil voor 1 of 2 persoonshuishoudens in hoogbouw in relatie tot die van laagbouw? Fractie AWB: 3. Indien niet expliciet in de verordening afvalstoffenheffing wordt opgenomen dat heffing variabele tarieven voor lediging restafval pas ingaat na invoering diftar: Waarom niet?

Het college heeft toegezegd: 1. Bovenstaande vragen te beantwoorden; 2. De verordening afvalstoffenheffing met oog op juiste formulering in relatie tot de besluitvorming voortijdig aan te passen: - door het woord ‘rest’ toe te voegen aan afval bij de variabele tarieven bij lediging mini-containers, en

- zo nodig en mogelijk ook in de verordening aan te geven dat heffing variabele tarieven voor lediging restafval pas ingaat na invoering diftar (zie ook vraag 3).

Beantwoording college vragen: 1. De zaken waarover belasting wordt geheven staan in artikel 6 van de Verordening Precariobelasting. Terrassen vallen onder artikel 6 lid 2: Het uitstallen van waren………tot verkoop van waren per m2. Op basis van dit artikel is de afgelopen jaren belasting geheven over de terrassen. Volgend jaar zal de verordening tekstueel worden geactualiseerd en ter verduidelijking het woord terras hierin worden opgenomen. 2. Vooralsnog wordt geen diftar ingevoerd voor hoogbouw. Voor hoogbouw verandert de wijze van heffing niet en blijft dus het systeem van enkel vastrecht gedifferentieerd naar eenpersoons- en meerpersoonshuishoudens van toepassing. Indien de vraag van de raad als volgt moet worden geïnterpreteerd: Waarom is het vaste tarief bij meerpersoonshuishoudens voor hoog- en laagbouw gelijk? Dan is het antwoord als volgt: Het vastrechttarief tussen laagbouw (met diftar) en hoogbouw (zonder diftar) moet verschillend zijn, immers bij laagbouw zit een variabel deel erbij waardoor het vastrecht lager is. Het is dan ook niet correct dat dit tarief gelijk is bij meerpersoonshuishoudens. Het tarief onder d. (meerpersoonshuishoudens hoogbouw) moet zijn € 261. De eerder opgenomen € 236 betrof een schrijffout. Dit is aangepast in de verordening.

Tevens is afgesproken dat we het woord ‘rest’ toevoegen bij de tarieven lediging afvalcontainers, aangezien het hier alleen om een tarief gaat i.r.t. lediging van de (mini)containers voor restafval (en niet alle afval). E.e.a. uiteraard naast het vastrecht. In de stukken ter besluitvorming aan de raad is het woord ‘rest’ op die plaatsen toegevoegd waar dit op van toepassing is. 3. In de verordening afvalstoffenheffing is opgenomen dat art. 5 lid 2 (diftar) in werking treedt op 4 september 2023. In het kader van het rechtzekerheidsbeginsel moet een burger weten waar hij aan toe is na de invoering van de verordening. Met een formulering “als de diftar wordt ingevoerd” is dat onduidelijk. In een procedure kan de verordening dan onverbindend worden verklaard. In aanvulling op bovenstaande het volgende: 4. De wettelijke tarieven zijn eind november bekend gemaakt door het Rijk. Daarom is hoofdstuk 1 van de tarieventabel behorende bij de legesverordening geactualiseerd door te verwijzen naar het door het Rijk vastgestelde wettelijke tarieven. Voor de werkbaarheid is bovendien een aantal tarieven afgerond.

Datum reactie college: 13 december 2022