2021-07-06-Concept-Besluitenlijst-besluitvormende-raadsvergadering.pdf

Besluitenlijst van de openbare besluitvormende raadsvergadering d.d. 6 juli 2021 pag. 1

BESLUITENLIJST OPENBARE BESLUITVORMENDE RAADSVERGADERING VAN DE GEMEENTE WAALRE DINSDAG 6 JULI 2021 Voorzitter Griffier Aanwezig: AWB

de heer A.J.W. Boelhouwer de heer W.A. Ernes

VVD D66 CDA ZW14 GL PvdA G&P

de heer J.A.J. Claessen, mevrouw A.C. Groeneveld-van Mourik, de heer P.J.A.M. Donders en de heer E.W.H. Rutten de heer D.M. Damen, de heer A. Bijnen en de heer H.M. Kruip de heer F. Schoots, mevrouw S. Harks en de heer C.W. de Zeeuw mevrouw S.J. van de Goor–Gelens en mevrouw C.P.A.M. Eeken-van Hoof de heer G.J.J. Lammers en de heer A.J. Links (agendapunten XVI e.v.) mevrouw J.M. Beuger mevrouw G.M. de Winther-Meijers mevrouw J.F.C.M. Verouden

Afwezig: ZW14

de heer A.J. Links (agendapunten I - XV)

Aanwezige portefeuillehouders: De heer J.T. van Burgsteden De heer M.I. Pieters Mevrouw L.M. Sjouw

I

Opening De voorzitter heet allen omstreeks 19:30 uur welkom opent de vergadering.

II

Vaststelling agenda en aanwijzen voorstemmer. De heer Kruip wordt, met nummer 4 op de presentielijst, aangewezen als voorstemmer. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld, waarbij het voorstel van de jaarstukken 2020 vóór het voorstel van de Kaderbrief 2022 zal worden behandeld. Als agendapunt III wordt het raadsvoorstel tot het instellen van een commissie geloofsbrieven toegevoegd. Een motie vreemd aan de orde van de dag ‘gemeenschappelijke regelingen’ wordt als laatste agendapunt toegevoegd.

III

Voorstel tot het instellen van de commissie geloofsbrieven en drie leden van de raad te loten om in deze commissie plaats te nemen. Besluit 1. 2.

De commissie geloofsbrieven in te stellen; De leden van de raad, mevrouw A.C. Groeneveld-van Mourik, mevrouw C.P.A.M. Eeken-van Hoof en mevrouw J.M. Beuger plaats te laten nemen in deze commissie.

Aangenomen, zonder stemming.

Besluitenlijst van de openbare besluitvormende raadsvergadering d.d. 6 juli 2021 pag. 2 IV

Voorstel tot toelating van een nieuw raadslid. Besluit Gehoord het rapport van de commissie onderzoek geloofsbrieven, het nieuwbenoemde raadslid toe te laten tot de raad van de gemeente Waalre. Aangenomen, zonder stemming.

V

Beëdiging van het toegelaten raadslid. Het toegelaten raadslid legt, in handen van de voorzitter, de volgende verklaring en belofte af: “Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen.” Mevrouw G.M. de Winther-Meijers: “Dat verklaar en beloof ik!"

VI

Voorstel tot het benoemen van een nieuwe fractievertegenwoordiger namens de VVD fractie. Besluit De heer F. Oolbekkink namens de VVD fractie te benoemen tot fractievertegenwoordiger voor de resterende raadsperiode 2018-2022. Aangenomen, zonder stemming.

VII

Beëdiging fractievertegenwoordiger. De heer F. Oolbekkink legt, in handen van de voorzitter, de verklaring en belofte af.

VIII

Vragenhalfuur. De heer Links stelt vragen aan het college over de zendmast aan de Bleeck. Toezegging Het college zegt toe de vragen over de zendmast schriftelijk te beantwoorden, nadat het advies van de commissie bezwaarschriften is ontvangen. De heer Schoots stelt vragen aan het college over de afsluiting van de Lissevenlaan. De vragen worden door het college beantwoord. Mevrouw Beuger stelt vragen aan het college over afschaling openbaar vervoer. De vragen worden door het college beantwoord.

Besluitenlijst van de openbare besluitvormende raadsvergadering d.d. 6 juli 2021 pag. 3 Toezegging Het college zegt toe om een raadsinformatiebrief toe te sturen over de ontwikkelingen rondom mobiliteit in de Brainport. IX

Mededelingen. Er zijn geen mededelingen.

X

Ingekomen stukken. Er zijn geen ingekomen stukken geagendeerd.

XI

Vaststelling van de besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering, gehouden op 22 juni 2021. Besluit Aangenomen, zonder stemming.

XII

Voorstel tot vaststellen van het bestemmingsplan “Bergstaete”. Besluit 1. 2.

Het bestemmingsplan “Bergstaete” ongewijzigd vast te stellen; Te besluiten geen exploitatieplan vast te stellen voor het exploitatiegebied omdat kostenverhaal anderzijds verzekerd is, middels een anterieure overeenkomst.

Aangenomen, zonder stemming. XIII

Voorstel tot vaststellen van de jaarstukken 2020. Besluit 1. 2. 3.

Akkoord te gaan met de jaarstukken 2020. In te stemmen met het instellen van een reserve riolering. In te stemmen om het positieve jaarrekeningresultaat van € 937.637 toe te voegen aan de vrije reserve.

Aangenomen, zonder stemming. XIV

Voorstel tot het vaststellen van de Kaderbrief 2022. Door de fractie AWB wordt een amendement ‘Kaderbrief 2022’ (bijlage 1) ingediend. Dit amendement wordt verworpen met 12 stemmen tegen en 4 stemmen voor, waarbij de fractie AWB heeft voorgestemd. Door de fracties D66, GL en CDA wordt een amendement ‘kaders solide gemeentefinanciën Kaderbrief’ (bijlage 2) ingediend. Dit amendement wordt aangenomen met 9 stemmen voor en 7 stemmen tegen, waarbij de fracties AWB en VVD hebben tegengestemd. De heer Damen legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Ondanks beraad, waarvoor dank, blijft de VVD tegen dit amendement. Wij vinden het niet te billijken dat bij tegenwind de begroting alleen sluitend wordt gemaakt door lastenverhoging voor inwoners en ondernemers van 7% (5,5 % en indexatie). Wij bljiven van mening dat parallel daaraan ook kritisch gekeken

Besluitenlijst van de openbare besluitvormende raadsvergadering d.d. 6 juli 2021 pag. 4 moet worden naar de uitgaven. Alleen dan kan een OZB-verhoging overwogen worden en dat is in dit amendement niet gewaarborgd”. De heer Schoots legt hierbij de volgende stemverklaring af: “We hebben met elkaar gesproken en overlegd welke aanpassingen in ieder geval moeten worden gedaan. Het doet mij pijn dat wij iets hebben aangepast maar dat daar op het laatste moment toch vanaf wordt geweken”. De heer Rutten legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Ik stem tegen het amendement omdat we onzekere tijden tegemoet gaan, met name over de aanvullende Rijks vergoedingen 2023 en verder en er nu al een voorschot wordt genomen op de OZB-verhoging”. De heer Claessen legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Ik stem tegen het amendement omdat ik tegen een verhoging van de OZB met 5,5% terwijl wij te maken hebben met een sluitende begroting voor 2022”. Mevrouw de Winther-Meijers legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Ik neem hier mijn verantwoordelijkheid, ik stel mij constructief op en daarom ben ik bereid om de alinea over het sociaal domein aan te passen, maar ik vind het jammer dat er toch van afgeweken wordt. Ik stem voor het amendement”.

De heer de Zeeuw legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Ik stem voor dit amendement omdat dit aangeeft dat we over het belastingjaar 2022 iets zeggen, met een maximale verhoging en uitsluitend voor de jaren daarna een intentie uitspreken en niet meer. Alles wat er gezegd wordt dat het meer is is onjuist.” Besluit 1. 2. 3.

4.

5.

6. 7.

8.

In te stemmen met het uitgangspunt dat de begroting 2022 – 2025 in principe een meerjarig sluitende begroting is; In te stemmen met het uitgangspunt dat de hoogte van de vrije reserves minimaal 110% van het totaal van de risico’s bedraagt; In te stemmen met het uitgangspunt dat het kengetal ‘Solvabiliteitsratio’ verantwoord en gemonitord wordt in de bestaande P&C-cyclus, waarbij de waarde van het kengetal solvabiliteitsratio minimaal 20% bedraagt; In te stemmen met het uitgangspunt dat het kengetal ‘Structurele exploitatieruimte’ verantwoord en gemonitord wordt in de bestaande P&C-cyclus, waarbij de waarde van het kengetal structurele exploitatieruimte minimaal 0% bedraagt; In te stemmen met het uitgangspunt dat de hoogte van de vrije reserves verantwoord en gemonitord wordt in de bestaande P&Ccyclus, waarbij de totale vrije reserves minimaal 110% van het totaal van de risico’s bedragen; In te stemmen met het uitgangspunt dat een hogere uitkering van het rijk primair aan te wenden om een negatief saldo in de begroting 2022 te voorkomen; In te stemmen met het uitgangspunt een negatief saldo in de begroting 2022 en de meerjarenraming 2023 – 2025 in principe aan te vullen door de OZB-belasting, naast de jaarlijkse indexering, met een gemotiveerde eenmalig verhoging van maximaal 5,5%.

In te stemmen met het uitgangspunt de begroting sluitend te maken met voorstellen om gebruik te maken van reserves, versoberen van raadsbrede programma en/of slimmer inzetten van de beschikbare budgetruimte. Zeer terughoudend te zijn met

Besluitenlijst van de openbare besluitvormende raadsvergadering d.d. 6 juli 2021 pag. 5

9.

versoberingen ten laste van het sociaal domein (waaronder begrepen: het armoedebeleid, de minimaregelingen, de bijzondere bijstand , de subsidies voor maatschappelijke voorzieningen (o.a. het verenigingsleven) en de jeugdzorg). In te stemmen met het uitgangspunt dat een overschot door een hogere uitkering van het Rijk (September Circulaire) wordt toegevoegd aan de vrij besteedbare budgetruimte.

Aangenomen, met 9 stemmen voor en 7 stemmen tegen, waarbij de fracties AWB en VVD hebben tegengestemd. XV

Voorstel tot verlenen van uitvoeringskrediet ten behoeve van de aanleg en sanering van de openbare ruimte rondom Winkelcentrum de Voldijn. Besluit 1. In navolging van het besluit van de gemeenteraad d.d. 30 maart 2021, een krediet van € 100.000 ter beschikking te stellen voor de bodemsanering. Daarnaast een investeringskrediet van € 600.000 ter beschikking te stellen, waarvan € 200.000 wordt gedekt uit bijdragen van derden, voor de realisatie van de openbare ruimte rondom Winkelcentrum de Voldijn. 2. Ter dekking van het krediet van € 100.000 in te stemmen met de volgende onttrekking: a. € 100.000 voor saneringskosten onttrekken uit de Algemene reserve. 3. Ter dekking van het krediet van € 600.000 in te stemmen met de volgende onttrekkingen/bijdragen: a.

€ 200.000 wordt gedekt door bijdragen van derden.

b.

€ 250.000 voor de aanleg van de openbare ruimte kan worden gedekt uit het bestaande krediet Wegenbeheersplan 2021.

c.

De resterende € 150.000 voor de aanleg van de openbare ruimte, een nieuwe reserve ‘openbare ruimte WC de Voldijn’ in te stellen ter grootte van € 150.000 en deze te dekken uit de bestemmingsreserve Lokaal fonds.

4. De bijbehorende begrotingswijziging te verwerken in de eerstvolgende (vijfde) Turap van 2021. Het voorstel wordt aangehouden. Het onderwerp wordt geagendeerd voor de raadsinformatieavond op 14 september 2021. De voorzitter schorst de vergadering omstreeks 23.15 uur en de plaatsvervangend voorzitter heropent deze op donderdag 8 juli 2021, om 19:30 uur. XVI

Voorstel tot faciliteren overgangsjaar Het Klooster. Door de fractie D66 wordt een amendement ‘overgangsjaar Het Klooster (bijlage 3) ingediend.

Besluitenlijst van de openbare besluitvormende raadsvergadering d.d. 6 juli 2021 pag. 6 Dit amendement wordt met hoofdelijke stemming verworpen met 5 stemmen voor en 12 stemmen tegen: • • • • • • • • • • • • • • • • •

De heer L. Kruip De heer A. Bijnen Mevrouw C. Eeken-van Hoof De heer D. Damen De heer J. Claessen De heer C. de Zeeuw De heer Rutten De heer G. Lammers Mevrouw A. Groeneveld Mevrouw J. Beuger De heer F. Schoots Mevrouw S. Harks Mevrouw J. Verouden Mevrouw S. van de Goor-Gelens Mevrouw G. de Winther-Meijers De heer P. Donders De heer A. Links

tegen tegen tegen tegen tegen voor tegen tegen tegen tegen voor voor voor tegen voor tegen tegen

Toezegging Het college zegt toe om met de eigenaren in gesprek te gaan over het betalen van de kosten van € 20.000 en een maximale inspanning te doen om hierbij het onderste uit de kan te halen.

Mevrouw Beuger legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Het hele exploitatie verhaal verdient niet de schoonheidsprijs, ik denk dat we er allemaal een kater aan overhouden en een les uit kunnen trekken, maar de harde toezegging van de wethouder is voor mij voldoende.” De heer Lammers legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Indachtig mijn eerdere interuptie stem ik tegen dit amendement.” Mevrouw van de Goor-Gelens legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Het CDA stemt tegen dit amendement omdat er al een toezegging van de wethouder ligt.” Mevrouw Groeneveld legt hierbij de volgende stemverklaring af: “De fractie AWB stemt tegen dit amendement omdat de tekstuele aanpassing onvoldoende aanleiding geeft om dit te gaan steunen, ondanks dat er in februari een dictum was van gelijke strekking.

Wij vertrouwen de wethouder dat hij zijn uiterste best zal doen om de zaken voor de gemeente zo goed mogelijk te regelen.” De heer Links legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Ik stem tegen dit amendement omdat de toezegging van de wethouder hard genoeg is en daarnaast omdat het dictum niet overeen komt met de overwegingen die er boven staan, want die zijn in strijd met elkaar en dat kan sowieso niet.” Mevrouw de Winther-Meijers legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Ik stem voor dit amendement ook al heeft dat in dit geval niets te maken met dat ik geen vertrouwen zou hebben in de wethouder, ik vertrouw de

Besluitenlijst van de openbare besluitvormende raadsvergadering d.d. 6 juli 2021 pag. 7 wethouder volledig, maar het heeft te maken met een signaal naar de eigenaren van Het Klooster.” Mevrouw Verouden legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Ik stem voor het amendement, het is inderdaad geen kwestie van geen vertrouwen hebben in de wethouder, dat is niet aan de orde. Ik heb er vertrouwen in dat de onderhandelingen goed gaan verlopen, maar denk dat het wel belangrijk is richting de andere partij dat we nu de afspraken zoals vastgelegd en de intenties zoals we deze besproken hebben in deze raad, goed over de bühne brengen.” Besluit 1.

Kennis te nemen van het initiatief van de verenigingen uit Het Klooster teneinde het verenigingsjaar ‘21-‘22 te overbruggen.

2.

Eenmalig € 20.000 beschikbaar te stellen aan het verenigingsleven in Het Klooster ten behoeve van het financieren van het overbruggingsjaar (sept ‘21 – sept ‘22).

3.

Eenmalig € 10.000 beschikbaar te stellen voor extra ambtelijke inzet ten behoeve van het project het Klooster.

Aangenomen, zonder stemming. Door de fractie D66 wordt een motie ‘raadsonderzoek Het Klooster’ (bijlage 4) ingediend. Deze motie wordt met hoofdelijke stemming verworpen met 5 stemmen voor en 12 stemmen tegen: • • • • • • • • • • • • • • • • •

De heer L. Kruip De heer A. Bijnen Mevrouw C. Eeken-van Hoof De heer D. Damen De heer J. Claessen De heer C. de Zeeuw De heer Rutten De heer G. Lammers Mevrouw A. Groeneveld Mevrouw J. Beuger De heer F. Schoots Mevrouw S. Harks Mevrouw J. Verouden Mevrouw S. van de Goor-Gelens Mevrouw G. de Winther-Meijers De heer P. Donders De heer A. Links

tegen tegen tegen tegen tegen voor tegen tegen tegen tegen voor voor voor tegen voor tegen tegen

De heer Links legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Ons betoog is bekend, wij beschouwen het als een noodzakelijke tussenstap en zullen de motie niet steunen.” Door de fracties GL, AWB, VVD en CDA wordt een motie ‘rekenkameronderzoek Het Klooster’ (bijlage 5) ingediend. Deze motie wordt met 10 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen, waarbij de fracties D66, ZW14, PvdA en G&P hebben tegengestemd.

Besluitenlijst van de openbare besluitvormende raadsvergadering d.d. 6 juli 2021 pag. 8 Mevrouw de Winther-Meijers legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Ik stem tegen deze motie omdat we met lege handen staan als de rekenkamercommissie dit verzoek naast zich neer legt.” De heer Links legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Wij stemmen tegen deze motie om moverende reden, die bekend zijn.” De heer de Zeeuw legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Ik stem tegen deze motie omdat de rekenkamercommissie geen politiek onderzoek doet, de rekenkamercommissie over zijn eigen agenda gaat en geen lopende zaken doet en als zij het verzoek afwijst is er niks. Ik wil niet het risico lopen dat deze raad de waarheid niet boven tafel wil” De heer Schoots legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Ik stem tegen deze motie omdat in vind dat je hier niet kunt stellen dat je met deze motie de waarheid boven tafel krijgt en daarom ben ik pertinent tegen.” Mevrouw Verouden legt hierbij de volgende stemverklaring af: “Ik sluit me aan bij eerdere sprekers. Ik denk dat het zeker belangrijk is dat wij een onderzoek gaan krijgen en dat die zekerheid er nu is.” XVII

Informerende bespreking van het voorstel tot instemmen beleidsnotitie landgoederenbeleid. De beleidsnotitie landgoederenbeleid wordt informerend besproken. Aan het einde van het gesprek is duidelijk dat het college meer tijd krijgt om een uitgebreid proces te doorlopen.

XVIII

Motie vreemd aan de orde van de dag gemeenschappelijke regelingen. Mevrouw Groeneveld heeft de motie niet ingediend.

XIX

Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering omstreeks 23.25 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare besluitvormende raadsvergadering van 21 september 2021. DE RAAD VAN DE GEMEENTE WAALRE, de griffier,

de voorzitter,

W.A. Ernes

dr. A.J.W. Boelhouwer