Toelichting op de aanvraag

Toelichting op de aanvraag Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum Moleferiening Ut ’e Lijte 720144 | Definitief V.1 14-6-2022

Pondera

Colofon

Hoofdvestiging Nederland

Soort document

Amsterdamseweg 13 6814 CM Arnhem 088 – pondera (088-7663372) info@ponderaconsult.com

Toelichting op de aanvraag

Postadres

Versienummer

Postbus 919 6800 AX Arnhem

Vestiging South East Asia Jl. Mampang Prapatan XV no 18 Mampang Jakarta Selatan 12790 Indonesia

Vestiging North East Asia Suite 1718, Officia Building 92 Saemunan-ro, Jongno-gu Seoul Province Republic of Korea

Projectnaam Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum

Definitief V.1

Datum 14-6-2022

Project nummer 720144

Opdrachtgever Moleferiening Ut ’e Lijte

Auteur Richelle Roozenboom

Nagekeken door Dion Oude Lansink

Disclaimer In het onderzoek is gebruik gemaakt van algemeen geaccepteerde uitgangspunten, modellen en informatie die ten tijde van het opstellen van dit rapport ter beschikking stonden. Aanpassingen in de uitgangspunten, modellen of gebruikte gegevens kunnen leiden tot andere uitkomsten. De aard en de nauwkeurigheid van de gebruikte gegevens voor het onderzoek bepalen in belangrijke mate de nauwkeurigheid en de onzekerheden van de berekende uitkomsten. Pondera is niet aansprakelijk voor gederfde inkomsten of schade die wordt geleden door opdrachtgever(s) en/of derden uit conclusies die gebaseerd zijn op gegevens die niet van Pondera afkomstig zijn. Deze rapportage is opgesteld met de intentie dat deze alleen gebruikt wordt door de opdrachtgever en slechts voor het doel waarvoor de rapportage is opgesteld. Er mag geen beroep worden gedaan op de informatie uit deze rapportage voor andere doeleinden zonder schriftelijke toestemming van Pondera. Pondera is niet verantwoordelijk voor de consequenties die kunnen voortvloeien uit het oneigenlijk gebruik van de rapportage. De verantwoordelijkheid voor het gebruik van (de analyse, resultaten en bevindingen in) de rapportage blijft bij de opdrachtgever. De Rechtsverhouding opdrachtgevers – architect, ingenieur en adviseur conform DNR 2011 is te allen tijde van toepassing.

Pondera werkt met een kwaliteitsmanagementsysteem dat door EIK gecertificeerd is volgens de ISO 9001:2015 norm.

Inhoudsopgave 1

Toelichting op de aanvraag 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7

2

2

Inleiding_________________________________________________________________ 2 Procedure en bevoegd gezag ________________________________________________ 2 Onderdelen van de aanvraag ________________________________________________ 3 Flexibiliteit in de vergunning _________________________________________________ 3 Overige vergunningen ______________________________________________________ 4 Gegevens initiatiefnemer ___________________________________________________ 4 Leeswijzer _______________________________________________________________ 5

Locatie 2.1 2.2 2.3

3

6

Inleiding_________________________________________________________________ 6 Omschrijving locatie _______________________________________________________ 6 Eigendomssituatie _________________________________________________________ 7

Het bouwen van een bouwwerk 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7

4

8

Inleiding_________________________________________________________________ 8 Type bouwwerk ___________________________________________________________ 8 Flexibiliteit in windturbinekeuze _______________________________________________ 9 Fundatie _______________________________________________________________ 10 Vloeroppervlak en inhoud __________________________________________________ 11 Gebruik ________________________________________________________________ 11 Planning en kosten _______________________________________________________ 11

Afwijken van het bestemmingsplan 4.1 4.2 4.3 4.4

12

Inleiding________________________________________________________________ 12 Huidige bestemming ______________________________________________________ 12 Toekomstige bestemming __________________________________________________ 15 Ruimtelijke onderbouwing __________________________________________________ 15

Bijlagen Bijlage 1:

Toelichting op de aanvraag (onderhavig document)

Bijlage 2:

aangezichtstekeningen

Bijlage 3a:

Goede Ruimtelijke Onderbouwing

Bijlage 3b: Bijlage 4:

Rapport radarhinder Machtiging Pondera door Joulz

Bijlage 5:

Melding AIM

Bijlage 6:

Tekeningen voorbeeldturbines

Toelichting op de aanvraag 720144 | Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum | Definitief V.1 | 14-6-2022 Pagina 1 van 1

1 Toelichting op de aanvraag 1.1 Inleiding Moleferiening Ut ‘e Lijte (vereniging Dorpsmolen Hitzum) is voornemens om een windturbine te realiseren ter vervanging van een bestaande windturbine te Hitzum. In Figuur 1.1 is het plangebied met de ligging van de huidige en van de beoogde windturbine aangeduid.

Afwijking bestemmingsplan Voor de realisatie van de vervangende windturbine is een omgevingsvergunning noodzakelijk voor het afwijken van het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De voorliggende rapportage dient als ‘toelichting op de aanvraag’ in de omgevingsvergunning voor de afwijking van het geldende bestemmingsplan. Figuur 1.1 Ligging plangebied

Bron: Pondera Consult

1.2 Procedure en bevoegd gezag De bouw van de windturbine is vergunningplichtig op grond van artikelen 2.1 lid onder a en c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Het vermogen van de windturbine ligt pas vast wanneer een definitief turbinetype wordt gekozen, maar is niet meer dan 5 MW. Voor een windturbine met een

Toelichting op de aanvraag 720144 | Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum | Definitief V.1 | 14-6-2022 Pagina 2

opgesteld vermogen tot 5 MW is de gemeente Waadhoeke op basis van artikel 9e van de Elektriciteitswet 1998 (Ew 1998) bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning. Op de aanvraag is de uitgebreide voorbereidingsprocedure conform afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) van toepassing. Voor het in werking nemen van de windturbine is een melding activiteitenbesluit (AIM) gedaan. In bijlage 5 is een pdf van deze melding opgenomen.

1.3 Onderdelen van de aanvraag Moleferiening Ut ’e Lijte vraagt een omgevingsvergunning in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) aan voor: •

Het bouwen van een bouwwerk zijnde een windturbine (artikel 2.1, lid 1, onder a Wabo);

• het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestaande ruimtelijk plan (artikel 2.1, lid 1, onder c Wabo). Onderhavige aanvraag voorziet in de bouw van een windturbine en het afwijken van het bestemmingsplan. Overige bijbehorende voorzieningen, zoals elektrische infrastructuur wordt nog nader uitgewerkt. Hiervoor zal, indien benodigd, op een later tijdstip een afzonderlijke vergunningaanvraag worden gedaan. Voor de aanvraag is gebruik gemaakt van het Omgevingsloket Online (OLO). In het aanvraagformulier wordt op verschillende plekken naar onderhavige document verwezen (bijlage 1). Dit document vormt een toelichting op de via het OLO ingediende aanvraag. Daar waar in het OLO een 0 is opgegeven, kan dit op twee manieren geïnterpreteerd worden: 1.

Het betreft daadwerkelijk een hoeveelheid van 0 of het komt 0 keer voor;

2.

In dit document is een toelichting op de gevraagde informatie opgenomen, omdat deze informatie niet met enkel een getal is te beschrijven. De voor het OLO benodigde tabellen zijn zoveel mogelijk in dit document opgenomen, of als bijlage aan het OLO toegevoegd.

1.4 Flexibiliteit in de vergunning De aanvrager vraagt een Omgevingsvergunning aan (voor de onderdelen bouw en uitvoeren van een werk), waarin enige mate van flexibiliteit is opgenomen. De aanbesteding van de windturbine vindt op een later moment plaats. Bij de aanbesteding vindt pas de selectie en nadere specificatie van het windturbinetype plaats. Dit betekent dat voor het onderdeel bouwen een vergunning wordt aangevraagd op basis van de maximale en minimale afmetingen voor de ashoogte, rotordiameter en de tiphoogte en de maximale dimensionering van de funderingen. Voor de aanvraag voor het onderdeel milieu is in onderhavige aanvraag per relevant milieuaspect gekeken naar de maximale impact van deze bandbreedte op de omgeving. Daarmee wordt aangetoond dat, ongeacht de uitkomst van de selectie van een windturbinetype, aan de normen (o.a. uit het Activiteitenbesluit) kan worden voldaan. Gezien het bovenstaande wordt verzocht om in de Omgevingsvergunning deeltoestemming bouw, conform artikel 2.7 van de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor), een voorschrift op te nemen waarin gesteld wordt dat de keuze voor een windturbinetype, inclusief gedetailleerd fundatieontwerp uiterlijk drie Toelichting op de aanvraag 720144 | Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum | Definitief V.1 | 14-6-2022 Pagina 3

weken voorafgaand aan de start van de bouw aan het bevoegd gezag gemeld dient te worden. Voor dit specifieke windturbine type moet op dat moment ook een rapport worden ingediend waaruit blijkt dat dit type binnen de bandbreedte zoals vergund past en aan alle wettelijke vereisten kan voldoen.

1.5 Overige vergunningen Voor het project is geen ontheffing (soortenbescherming) of vergunning (gebieden) in het kader van de Wet natuurbescherming benodigd, zie ook de goede ruimtelijke onderbouwing, bijlage 3. Ten behoeve van de uitvoering zijn er mogelijk ook vergunningen/meldingen vereist. Deze vergunningen/meldingen zullen te zijner tijd worden aangevraagd.

1.6 Gegevens initiatiefnemer In onderstaande tabel worden de gegevens van de initiatiefnemer weergegeven. De initiatiefnemer is gelijk aan de aanvrager van de omgevingsvergunning. Tabel 1.1 Gegevens initiatiefnemer Bedrijf KvK-nummer

40005571

Statutaire naam

Moleferiening “Ut’e lijte”

Contactpersoon Voorletters

Wynia

Achternaam

J.

Functie

Voorzitter

Vestigingsadres bedrijf Straatnaam + Huisnummer

Noorderbuurt 3a

Postcode

8805 TD

Woonplaats

Hitzum

Contactgegevens Telefoonnummer

06-10567401

E-mailadres

jeljerwynia@gmail.com

De initiatiefnemer wordt bijgestaan door een adviesbureau. De aangegeven contactpersoon van het adviesbureau in onderstaande tabel is tevens de gemachtigde voor het indienen van de omgevingsvergunning.

Tabel 1.2 Gegevens gemachtigde Bedrijf

Pondera Consult B.V.

Toelichting op de aanvraag 720144 | Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum | Definitief V.1 | 14-6-2022 Pagina 4

Gemachtigde Voorletters

J.F.W.

Achternaam

Rijntalder

Functie

Directeur

Vestigingsadres bedrijf Postcode

6814 CM

Huisnummer

13

Straatnaam

Amsterdamseweg

Plaats

Arnhem

Contactpersoon Naam

Dion Oude Lansink

Functie

Technisch adviseur

Telefoonnummer

088-7663372

E-mailadres

d.oudelansink@ponderaconsult.com

1.7 Leeswijzer Dit document volgt de opbouw van het formulier van het Omgevingsloket. In deze ‘Toelichting op de aanvraag’, waarnaar in het formulier wordt verwezen, wordt in hoofdstuk 1 ingegaan op het algemene deel van de aanvraag en bevat de informatie over aanvrager en indiener. Vervolgens wordt in hoofdstuk 2 de locatie van de windturbine nader beschreven. In hoofdstuk 3 wordt de aanvraag voor het bouwen van een bouwwerk toegelicht. Hoofdstuk 4 bevat de aanvraag voor handelen in strijd met het bestemmingsplan.

Toelichting op de aanvraag 720144 | Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum | Definitief V.1 | 14-6-2022 Pagina 5

2 Locatie 2.1 Inleiding Dit hoofdstuk beschrijft de locatie en positie van de windturbine.

2.2 Omschrijving locatie Het plangebied ligt in de gemeente Waadhoeke, in het landelijke buitengebied op circa 700 meter ten zuidwesten van Hitzum waar de Achlumerweg overgaat in de Hitzumerweg. In Figuur 2.1 is de locatie van de huidige en de boogde windturbine in een ruimere omgeving weergegeven. In Figuur 2.2 zijn deze locaties ook weergegeven, maar dan van dichtbij. Figuur 2.1 Ligging huidige (oranje stip) en beoogde (groene stip) windturbine in een ruimere omgeving

Bron: Google Maps

Toelichting op de aanvraag 720144 | Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum | Definitief V.1 | 14-6-2022 Pagina 6

Figuur 2.2 Ligging huidige en beoogde windturbine

Bron: Pondera Consult

In Tabel 2.1 zijn de coördinaten weergegeven van de beoogde positie van de windturbine, ten opzichte van de positie van de huidige turbine. Tabel 2.1 Coördinaten huidige en beoogde locatie in Rijksdriehoekstel (RD)

Windturbine

X

Y

Huidige locatie

162892

575065

Beoogde locatie

162863

575085

2.3 Eigendomssituatie De grondeigenaar van perceel met kadastrale aanduiding Tjum F 506 is lid en oud bestuurder van de vereniging. Hij stemt in met de plaatsing van de windturbine op de beoogede locatie.

Toelichting op de aanvraag 720144 | Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum | Definitief V.1 | 14-6-2022 Pagina 7

3 Het bouwen van een bouwwerk 3.1 Inleiding Dit hoofdstuk bevat de informatie ten behoeve van de aanvraag (omgevingsvergunning bouw, artikel 2.1, onder a Wabo) voor het bouwen van de windturbine op de in de vorige paragraaf beschreven locatie.

3.2 Type bouwwerk Een windturbine is een serieproduct. Het ontwerp en de fabricage zijn gecertificeerd conform de internationale ontwerpnorm voor windturbines, de IEC 61400-1. De belangrijkste onderdelen van een windturbine zijn, ongeacht het type; 

de rotorbladen;



de gondel waarin de generator zich bevindt;



de mast;



het fundament.

Deze onderdelen zijn in onderstaande figuur weergegeven. Figuur 3.1 Algemeen aanzicht windturbine

De hoofdonderdelen van de windturbine worden hieronder toegelicht: 

Drie rotorbladen die met de klok mee draaien;



De gondel met generator die de hoofdonderdelen bevat waar de rotor aan bevestigd wordt;



De generator voor het omzetten van de draaiing van de rotorbladen in elektriciteit;



De hub is de naaf waar de rotorbladen aan bevestigd zijn;



De transformator brengt de opgewekte elektriciteit naar een gewenst spanningsniveau. De elektriciteitskabel leidt de opgewekte stroom naar een transformatorstation; Toelichting op de aanvraag 720144 | Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum | Definitief V.1 | 14-6-2022 Pagina 8



Bladadaptors, verbinden de rotorbladen met de hub (de ‘neus’ van de windturbine) waarmee de hoek van het rotorblad kan worden aangepast aan de heersende windomstandigheden;



Het fundatieblok bestaat uit gewapend beton en wordt onderheid;



De mast waarop de gondel wordt geplaatst zal rond en conisch gevormd zijn.

3.3 Flexibiliteit in windturbinekeuze Zoals eerder aangegeven betreft het een flexibele aanvraag voor de bouw van één windturbine. De aanbesteding en daarmee definitieve keuze van de windturbines vindt op een later moment plaats. Daarom gaat deze aanvraag uit van een bandbreedte met maximale en minimale afmetingen voor de ashoogte, rotordiameter en de tiphoogte. Dit betekent voor het onderdeel bouwen dat een bandbreedte wordt opgenomen met maximale en minimale afmetingen voor de ashoogte, rotordiameter en de tiphoogte. In onderstaande tabel zijn de minimale en maximale afmetingen van de windturbine weergegeven waarvoor een vergunning wordt aangevraagd. In bijlage 2 zijn als voorbeeld aanzichttekeningen opgenomen van windturbinetype Vestas V80 met een rotordiameter van 80 meter op een ashoogte van 60 meter. De te realiseren windturbine zal passen binnen de afmetingen zoals aangegeven op de aanzichttekeningen van bijlage 2. Tabel 3.1 Bouwgerelateerde eigenschappen windturbines Eigenschap

Met bandbreedte

Geen brandbreedte

Minimaal

Maximaal

Ashoogte (boven maaiveld)

40 meter

80 meter

-

Afmeting mastvoet (diameter)

1 meter

15 meter

-

Rotordiameter

40 meter

80 meter

-

Tiphoogte (ashoogte + halve rotordiameter; boven maaiveld)

60 meter

100 meter

-

Tiplaagte (ashoogte - halve rotordiameter; boven maaiveld)

20 meter

60 meter

-

-

-

Beton of staal of combinatie hiervan

Aantal rotorbladen

-

-

Drie

Kleurstelling mast

-

-

Lichtgrijs

Kleurstelling bladen

-

-

Lichtgrijs

Kleurstelling gondel

-

-

Lichtgrijs

Materiaal mast

Als bijlage 6 aan de aanvraag zijn ter informatie de technische gegevens van enkele voorbeeldturbines bijgevoegd die binnen de bandbreedte vallen die hierboven zijn beschreven (de as- en tiphoogtes kunnen iets groter zijn dan de bandbreedte maar die kunnen in de praktijk aan de eis worden aangepast). Zoals aangegeven wordt voorafgaand aan de start van de bouw een definitieve keuze gemaakt voor een windturbinetype. Dit windturbinetype zal binnen de vergunde bandbreedte blijven. Verzocht wordt om in de vergunning een voorschrift op te nemen waarin gesteld wordt dat de keuze voor een windturbine uiterlijk drie maanden voorafgaand aan de start van de bouw aan het bevoegd gezag gemeld dient te worden. In de onderstaande tabel is aangegeven welke bescheiden en gegevens later, doch voor de start van de

Toelichting op de aanvraag 720144 | Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum | Definitief V.1 | 14-6-2022 Pagina 9

bouw zullen worden aangeboden aan het bevoegd gezag, conform paragraaf 1.5 van het Besluit indieningsvereisten aanvraag bouwvergunning. Tabel 3.2 In te leveren bescheiden en gegevens in de periode voorafgaand aan start bouw Gegevens/bescheiden Aanlevertermijn uiterlijk Definitieve keuze windturbinetype

3 maanden voor start bouw

Rapportage akoestiek en slagschaduw voor definitieve windturbine

3 maanden voor start bouw

Ontwerpcertificaat IEC 61400-1

3 weken voor start bouw

Definitieve ontwerp fundatie windturbine (incl.

3 maanden voor start bouw

sterkte- en constructieberekeningen)

3.4 Fundatie De windturbine wordt bevestigd op een fundament. Dit fundament wordt indien nodig ondersteund met palen. Een fundatiepaal bestaat uit beton en wapeningsstaal en worden in de grond geslagen of geschroefd. Het wapeningsstaal wordt verbonden aan de wapening van het fundament. Ter voorbereiding op de bouw vindt detailengineering van de fundatie plaats, op basis van sonderingen en het uiteindelijk gekozen windturbinetype. De fundering wordt specifiek afgestemd op de locatie van de individuele windturbine. De vereiste constructie- en sterkteberekeningen zullen dan ook – gezamenlijk met de exacte dimensies en detaillering van het fundament – uiterlijk drie weken voor de start van de bouw ter goedkeuring aan het bevoegd gezag worden voorgelegd. Een principetekening van het fundament is in Figuur 3.2 weergegeven. In bijlage 6 zijn voorbeelden van turbines met daarbij technische tekeningen van voorbeeldfundamenten opgenomen. Het fundament voor de windturbine blijft binnen de afmetingen van Figuur 3.2. De sokkel/poer kan een dikte hebben van circa 4 meter, waarvan maximaal 3 meter zich boven het maaiveld bevindt (dit is sterk afhankelijk van de turbine leverancier en het type turbine). Het aantal palen varieert eveneens.

De diameter en lengte van de palen hangt sterk af van het uiteindelijke funderingsontwerp, van het type windturbine en van de lokale ondergrond bij de turbine. Veelal dient rekening te worden gehouden met paalschachtdiameters die groter zijn dan 450 mm. De lengte van de palen zal grofweg variëren tussen circa 15 meter en 30 meter. Figuur 3.2 Principetekening fundament indicatief

Bovenkant fundatie maximaal +2.0 mv

Fundatiebreedte maximaal 2000 mm

Toelichting op de aanvraag 720144 | Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum | Definitief V.1 | 14-6-2022 Pagina 10

Voorlopig wordt uitgegaan van de grootste fundatieafmetingen.

3.5 Vloeroppervlak en inhoud Bruto vloeroppervlak De bruto oppervlakte van de vloer in de mastvoet van de turbine en de gondel wordt in Tabel 3.1 weergegeven. De oppervlakte van de mastvoet is gebaseerd op de maximale fundatiebreedte (20 meter diameter) en de bruto-oppervlakte van de gondel is gebaseerd op de maximale afmetingen van de gondel. Bruto inhoud De bruto inhoud van het bouwwerk (windturbine) is hier geïnterpreteerd als de bruto inhoud van de gondel. Deze ruimte is nagenoeg volledig gevuld met de generator en regelsystemen van de turbine. Met uitzondering van periodiek bezoek van onderhoudspersoneel is geen sprake van aanwezigheid van personen in deze ruimte. De bruto inhoud van de gondel is tevens in onderstaande tabel opgenomen. Tabel 3.3 Bruto oppervlak en bruto inhoud per windturbine Turbinetype

Bruto opp. vloer bij mastvoet (in m2)

Bruto oppervlakte gondel (in m2)

Bruto inhoud gondel (in m3)

O.b.v. max. afmetingen

314

200

1000

3.6 Gebruik Het gebruik bestaat uit één windturbine (bouwwerk), welke gebruikt wordt voor het opwekken van elektriciteit uit wind en 24 uur per dag in bedrijf is. De windturbine is niet bestemd voor het verblijf van personen, het betreft dan ook een onbemande machine installatie. Uiteraard is het bouwwerk wel toegankelijk voor inspectie, onderhoud en reparatie. Het betreft een bouwwerk met overige gebruiksfunctie.

3.7 Planning en kosten De installatie van de turbine is gepland in 2023, de realisatie van de netaansluiting in 2022. De bouwkosten kunnen nog niet in detail worden geven, omdat dit zal afhangen van het moment waarop de turbine wordt aangekocht en gebouwd. In overleg met het bevoegd gezag zal de hoogte van het legesbedrag worden afgestemd.

Toelichting op de aanvraag 720144 | Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum | Definitief V.1 | 14-6-2022 Pagina 11

4 Afwijken van het bestemmingsplan 4.1 Inleiding De realisatie van de nieuwe windturbine van de beoogde maximale omvang past niet binnen het geldende bestemmingsplan waardoor een planologische procedure noodzakelijk is. De afwijkingen betreffen: 1.

De locatie van de nieuwe windturbine is circa 40 meter noordwestelijker dan de locatie van de bestaande windturbine. De coördinaten van de nieuwe turbine ligt nog net binnen de bestemming winturbine, maar de wieken en waarschijnlijk een deel van de mast inclusief fundatie ligt mogelijk net buiten het bestemmingsvlak “Windturbine” in de bestemming “Agrarisch”. Dit is in strijd met het bestemmingsplan. De wieken van de nieuwe turbine draaien ook deels buiten het bestemmingsvlak “Windturbine”, onduidelijk is of dit laatste is toegestaan volgens het bestemmingsplan.

2.

De bestaande windturbine betreft een Micon M700/225 met een rotordiameter van 29,8 meter, een ashoogte van 30 meter en een tiphoogte van 45 meter. De nieuwe windturbine is heeft een maximale rotordiameter van 80 meter en een maximale tiphoogte van 100 meter. Op grond van artikel 46.2.2 van het bestemmingsplan zijn enkel nieuwe turbines toegestaan met een tiphoogte van maximaal de bestaande tiphoogte. De nieuwe turbine is op dat punt, ook voor zover gelegen binnen het bestemmingsvlak “Windturbine”, in strijd met het bestemmingsplan.

4.2 Huidige bestemming Ter plaatse van de beoogde windturbine geldt het bestemmingsplan “Buitengebied 2013” (vastgesteld op 25 juni 2015) van de gemeente Waadhoeke. Op de locatie rust de enkelbestemming “Agrarisch” en de gebiedsaanduiding “Windturbine”. Zie Figuur 4.1 voor een uitsnede van het geldende bestemmingsplan.

Toelichting op de aanvraag 720144 | Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum | Definitief V.1 | 14-6-2022 Pagina 12

Figuur 4.1 Uitsnede verbeelding “Bestemmingsplan Buitengebied 2013”

Bron: www.ruimtelijkeplannen.nl

De voor 'Agrarisch' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a.

het agrarisch grondgebruik;

b.

de uitoefening van het agrarisch bedrijf met een grondgebonden agrarische bedrijfsvoering, ter plaatse van de aanduiding “specifieke vorm van agrarisch - bedrijfskavel grondgebonden agrarisch bedrijf”;

c.

de uitoefening van het agrarisch bedrijf met een grondgebonden en niet-grondgebonden agrarische bedrijfsvoering, ter plaatse van de aanduiding “specifieke vorm van agrarisch -

d.

bedrijfskavel gemengd agrarisch bedrijf”; de uitoefening van een agrarisch bedrijf in de vorm van een kwekerijbedrijf, ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van agrarisch - bedrijfskavel kwekerijbedrijf";

e.

de uitoefening van het agrarisch bedrijf als genoemd in 3.1 onder b, c of d in combinatie met: 1.

een pensionstalling met oefenhal voor paarden, ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van agrarisch - pensionstalling";

2.

een wormenkwekerij, ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van agrarisch wormenkwekerij";

Toelichting op de aanvraag 720144 | Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum | Definitief V.1 | 14-6-2022 Pagina 13

3.

een zorgfunctie, ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van maatschappelijk -

4.

zorgfunctie"; een loonbedrijf, ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van bedrijf - loonbedrijf";

5.

een boerderijwinkel, ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van detailhandel boerderijwinkel";

f. g.

het wonen ten behoeve van de agrarische bedrijfsvoering, ter plaatse van een bedrijfskavel; het behoud, het herstel en de ontwikkeling van de landschappelijke, natuurlijke en cultuurhistorische waarden van het open landschap;

h.

het behoud, het herstel en de ontwikkeling van kleine natuur- en landschapselementen;

i.

volkstuinen zonder bijbehorende gebouwen en overkappingen, ter plaatse van de aanduiding "volkstuin";

j.

een ijsbaan zonder bijbehorende gebouwen en overkappingen, ter plaatse van de aanduiding "ijsbaan";

k.

een gronddepot, ter plaatse van de aanduiding "gronddepot";

met daaraan ondergeschikt: l.

een mestvergistingsinstallatie, ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van agrarisch mestvergistingsinstallatie";

m. een paardrijbak met bijbehorende afscheiding, ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm n.

van agrarisch - paardrijbak"; een kleinschalig kampeerterrein, ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van recreatie minicamping";

o.

doeleinden van natuurontwikkeling en agrarisch natuurbeheer;

p. q.

kleinschalige duurzame energieopwekking; nutsvoorzieningen;

r.

extensief dagrecreatief medegebruik;

s.

ontsluitingswegen en agrarische kavelpaden;

t. u.

openbare fiets- en wandelpaden; waterhuishoudkundige voorzieningen, waaronder waterberging;

met de daarbijbehorende: v. w.

bedrijfsgebouwen en overkappingen; bedrijfswoningen, al dan niet in combinatie met ruimte voor: 1. 2.

een aan-huis-verbonden beroep; een kleinschalige bedrijfsmatige activiteit;

3.

logies met ontbijt ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van recreatie - logies met ontbijt";

x.

bedrijfswoning ten behoeve van de huisvesting van derden, al dan niet in combinatie met ruimte voor een aan-huis-verbonden beroep dan wel een kleinschalige bedrijfsmatige activiteit, ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van wonen - plattelandswoning";

y.

bestaande torensilo's;

z. teeltondersteunende kassen; aa. veldschuren, ter plaatse van de aanduiding “specifieke vorm van agrarisch - veldschuur”; bb. aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen bij bedrijfswoningen; cc. tuinen, erven en terreinen ter plaatse van een bedrijfskavel; Toelichting op de aanvraag 720144 | Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum | Definitief V.1 | 14-6-2022 Pagina 14

dd. bouwwerken, geen gebouwen zijnde; waarbij: 1.

ter plaatse van de aanduiding "specifieke bouwaanduiding - waardevolle hoofdvorm", het behoud en het herstel van de bestaande hoofdvormen van de cultuurhistorisch waardevolle boerderijpanden wordt nagestreefd, zoals die zijn beschreven in Bijlage 5 van de toelichting;

2.

ter plaatse van de aanduiding "karakteristiek", de instandhouding van de bestaande karakteristieke waarden van bouwwerken wordt nagestreefd, zoals die zijn beschreven in Bijlage 5 van de toelichting.

De met gebiedsaanduiding “Windturbine” aangewezen gronden zijn bestemd voor: a.

De voor 'windturbine' aangeduide gronden zijn mede bestemd voor solitaire windturbines.

Omdat de windturbine niet volledig binnen de gebiedsaanduiding “Windturbine” valt laat het geldende bestemmingsplan de realisatie van de windturbine niet toe. Derhalve is er een afwijking van het geldende bestemmingsplan noodzakelijk.

4.3 Toekomstige bestemming In de toekomstige situatie is de locatie bestemd voor “Windturbine en bijbehorende voorzieningen”. Op deze locatie wordt het door middel van de omgevingsvergunning toegestaan een windturbine te bouwen met de maximale afmetingen zoals in deze aanvraag opgenomen.

4.4 Ruimtelijke onderbouwing Voorwaarde voor het verlenen van een vergunning in afwijking van het ruimtelijk plan is dat het project niet in strijd mag zijn met de goede ruimtelijke ordening. In bijlage 3 is een goede ruimtelijke onderbouwing, inclusief bijbehorende bijlagen opgenomen.

Toelichting op de aanvraag 720144 | Repowering Windturbine Dorpsmolen Hitzum | Definitief V.1 | 14-6-2022 Pagina 15