RV Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften gemeente Waadhoeke 2026

AAN DE RAAD

Datum behandeld in college Datum agendering

11 november 2025

Onderwerp

Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften gemeente Waadhoeke 2026 N.A. van de Nadort

Portefeuillehouder Samenvatting

18 december 2025

Behandelend ambtenaar E-mailadres Telefoonnummer

A. de Boer-van der Schaaf a.vanderschaaf@waadhoe ke.nl 0517 380 371

Wijziging van de huidige ‘Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften gemeente Waadhoeke’. De voorgestelde verordening is geactualiseerd en in lijn gebracht met de huidige taken en bevoegdheden van de bezwaarschriftencommissie.

Voorstel 1. De ‘Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften gemeente Waadhoeke 2026’ vast te stellen.

Aanleiding De huidige Verordening behandeling bezwaarschriften gemeente Waadhoeke dateert van januari 2018. De verordening sluit niet meer geheel aan bij de huidige praktijk en dient om die reden te worden aangepast. In april 2022 heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (hierna: VNG) een geactualiseerde modelverordening aangeboden. De voorgestelde verordening is meer in lijn gebracht met deze modelverordening van de VNG en is geactualiseerd naar de huidige praktijk. De voorgestelde verordening bevordert onder meer het informeel oplossingsgericht behandelen van bezwaarschriften. Een werkwijze die binnen de gemeente Waadhoeke reeds wordt toegepast maar nog niet was opgenomen in de huidige verordening. Op basis van de huidige verordening worden leden van de commissie (inclusief de voorzitter) voor een termijn van vier jaar benoemd. Deze termijn kan op basis van de huidige verordening slechts eenmaal worden verlengd. Nu de (her)benoemingsperiode van de commissieleden eindigt, is gekeken naar de mogelijkheden voor een verlenging van de benoeming van de commissieleden. In de voorgestelde verordening is afgezien van het stellen van een beperking op het aantal keer dat kan worden herbenoemd. Beoogd (meetbaar) effect De verordening in lijn brengen met de huidige praktijk van de behandeling van bezwaarschriften en deze toekomstbestendig maken.

Motivering De verordening behandeling bezwaarschriften wordt op een aantal punten inhoudelijk aangepast, voor het overige betreft het met name tekstuele wijzigingen en wijzigingen in opmaak. Hieronder wordt ingegaan op de belangrijkste inhoudelijke aanpassingen. Argumenten 1.1 De verordening is weer actueel en de leesbaarheid van de verordening is verbeterd De voorgestelde verordening is weer actueel doordat deze aansluit bij de huidige taken en bevoegdheden van de bezwaarschriftencommissie. Daarnaast is de voorgestelde verordening beter leesbaar ten opzichte van de huidige verordening en is deze van een heldere opbouw voorzien. 1.2 De informele aanpak wordt bevorderd In de praktijk is gebleken dat een informele aanpak in veel gevallen succes heeft gehad. De informele aanpak houdt in dat een bestuursorgaan, voordat een formele procedure wordt gestart, onderzoekt of er andere (informele) manieren zijn om tot een oplossing ten aanzien van de bezwaren te komen. Door deze informele werkwijze op te nemen in de voorgestelde verordening wordt deze werkwijze nog verder bevordert. Bovendien draagt bekendmaking van de informele werkwijze bij aan het succes. Indien een bezwaarmaker bekend is met het informele traject zal er eerder bereidwilligheid zijn om hieraan mee te werken.

2

|

1.3 De continuïteit en kwaliteit van de bezwaarschriftencommissie blijft gewaarborgd Op basis van de huidige verordening worden leden van de commissie (inclusief de voorzitter) voor een termijn van vier jaar benoemd. De verordening bevat een beperking ten aanzien van het aantal herbenoemingen. De commissieleden kunnen op basis van de huidige verordening namelijk slechts eenmaal worden herbenoemd. Met uitzondering van één commissielid, zijn de huidige leden van de commissie in 2018 benoemd en in 2022 herbenoemd. Wanneer de huidige beperking van herbenoeming blijft gelden, heeft dit tot gevolg dat vrijwel de gehele commissie tegelijkertijd moet worden vervangen. Dit is geen wenselijke situatie gelet op de waarborging van de continuïteit en kwaliteit van de commissie. In de voorgestelde verordening blijft ongewijzigd dat de commissieleden voor vier jaar worden benoemd maar vervalt de beperking op het aantal mogelijke herbenoemingen. Op die manier kan iedere vier jaar bekeken worden welke leden voor herbenoeming in aanmerking komen. Tevens kan er voor gekozen worden om bijvoorbeeld de helft van de leden te herbenoemen en voor het overige nieuwe leden te werven. De voorgestelde wijziging zorgt voor continuïteit en flexibiliteit. Daarnaast zorgt de voorgestelde wijziging voor het behoud van expertise en kwaliteit.

1.4 De praktische uitvoering van de verordening verbetert en wordt efficiënter In de praktijk is gebleken dat er taken zijn die in de huidige verordening aan de voorzitter zijn toegekend maar in de praktijk door de secretaris van de bezwaarschriftencommissie (kunnen) worden uitgevoerd. Voorbeelden daarvan zijn; het bepalen van de plaats en het tijdstip van een hoorzitting en het uitnodigen van de betrokken partijen voor de hoorzitting. De voorgestelde verordening regelt dat dergelijke praktische zaken door de secretaris van de bezwaarschriftencommissie worden uitgevoerd. 1.5 Alle drie de bestuursorganen stellen de nieuwe verordening vast De bezwaarschriftencommissie behandelt bezwaren tegen besluiten van alle drie de gemeentelijke bestuursorganen. Dit betekent dat de nieuwe verordening door de gemeenteraad, het college en de burgemeester moet worden vastgesteld. Kanttekeningen/risico’s Niet van toepassing. Alternatieven Er kan worden besloten om de gewijzigde verordening niet vast te stellen of niet alle voorgestelde wijzigingen door te voeren. De huidige verordening sluit echter niet meer aan bij de actuele werkzaamheden en bevoegdheden van de bezwaarschriftencommissie. Het is derhalve niet aan te raden de huidige verordening te behouden. Bovendien zal vrijwel de gehele commissie per 1 januari 2026 moeten worden vervangen als de verordening niet wordt gewijzigd.

Dit zal de continuïteit en kwaliteit van de commissie niet ten goede komen. Vervolg De verordening zal worden bekendgemaakt in het Gemeenteblad en worden opgenomen in ons regelingenbestand op www.overheid.nl. Financiën Er zijn geen financiële consequenties.

3

|

Bijlagen Bijlage 1: Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften gemeente Waadhoeke 2026 Bijlage 2: Was-wordt tabel wijziging verordening voor de behandeling van bezwaarschriften gemeente Waadhoeke 2026

Burgemeester en wethouders van Waadhoeke

, burgemeester

, secretaris

4

|

NR.: 2025-124856 De raad van de gemeente Waadhoeke

Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Waadhoeke van 11 november 2025;

BESLUIT 1. De ‘Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften gemeente Waadhoeke 2026’ vast te stellen.

{}

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18 december 2025,

{{Signer2}}

{{Signer1}} Dit document is digitaal ondertekend.

5

|

, voorzitter

, griffier