RV Startnotitie Digitaal Nachtregister en Toeristenbelasting

AAN DE RAAD

Datum behandeld in college Datum agendering Onderwerp Portefeuillehouder Samenvatting

28 november 2023 21 december 2023 Startnotitie Digitaal Nachtregister + Toeristenbelasting 2025 M. van der Meer

Behandelend ambtenaar E-mailadres Telefoonnummer

N. Nicolai n.nicolai@waadhoeke.nl

Per 1 januari 2025 wil de gemeente Waadhoeke toeristenbelasting innen en een digitaal nachtregister verplicht stellen. Dit brengt jaarlijks naar schatting € 200.000 op. Deze inschatting is afhankelijk van de nog af te stemmen kaders. Hierbij dient rekening te worden gehouden met de definitieve besluitvorming van de gemeenteraad. Provincie, Merk Fryslân, gemeenten, ondernemers, onderwijs en overige stakeholders hebben baat bij toeristische data. Een bijkomend voordeel van een digitaal nachtregister is dat de gemeente ook altijd een actuele verblijfsstatus heeft. Bij calamiteiten kunnen hulpdiensten direct van actuele informatie over het aantal personen worden voorzien en het biedt meer inzicht in eventuele arbeidsmigranten en/of buitenlandse toeristen.

Voorstel 1. In te stemmen met de startnotitie Digitaal Nachtregister + Toeristenbelasting 2025

Aanleiding Gemeente Waadhoeke heeft ambities op het gebied van toerisme. Dit blijkt uit het ‘Ontwikkelperspectief Waadhoeke 2018-2028’, onze Nota recreatie en toerisme ‘Beleef Waadhoeke!’ en het Coalitieakkoord ‘Sûn wurkje oan ‘e takomst’ waar deze ambities in door klinken. Deze ambities vragen om aandacht, investeringen en inzicht in data. Door het invoeren van een digitaal nachtregister en toeristenbelasting kunnen we beter uitvoering geven aan onze ambities. In de kadernota 2024-2027 is € 40.000 vastgesteld om onderzoek te doen naar het invoeren van toeristenbelasting en een digitaal nachtregistratiesysteem. Om financiële ruimte te creëren wil de gemeente vanaf 2025 toeristenbelasting heffen voor zowel dekking van bestaande kosten als de mogelijkheid om extra financiële ruimte te creëren om de gestelde ambities uit het beleid uit te voeren. We gaan onderzoeken wat de mogelijkheden zijn, wat de kosten zijn en op welke wijze we dit kunnen realiseren. De wens is om een digitaal nachtregistratie systeem aan te schaffen als basis voor het heffen van toeristenbelasting. Daarmee ontstaat ook meer inzicht in het verblijfsbezoek binnen onze gemeente, verzamelen we toeristische data waardoor we gerichter in kunnen spelen op R&T behoeftes. U heeft verzocht om voor dit onderwerp een startnotitie op te stellen. Deze leggen wij langs deze weg aan u voor.

Beoogd (meetbaar) effect Per 1 januari 2025 int gemeente Waadhoeke toeristenbelasting. Dit brengt jaarlijks naar schatting € 200.000 op. Door te investeren in een registratiesysteem en het heffen van toeristenbelasting kan data inzichtelijk worden gemaakt en kunnen we stappen zetten in het verder versterken van de R&T sector. Deze inschatting is afhankelijk van de nog af te stemmen kaders. Motivering Argumenten 1.1 De startnotitie geeft een duidelijk beeld van het proces De startnotitie geeft een doorkijk van het te doorlopen proces. Het schetst de contactmomenten met de sector en de besluitvormingsmomenten in de raad. 1.2 De startnotitie toont participatie met ondernemers aan Het is van belang dat ondernemers op tijd mee worden genomen bij het invoeren van een digitaal nachtregister en toeristenbelasting. Door ondernemers mee te laten praten wordt er draagvlak gecreëerd. In de startnotitie komt duidelijk naar voren dat ondernemers worden betrokken in het proces en de besluitvorming. 1.3 De startnotitie is een vervolg notitie op de reeds verstuurde memo naar de raad op 5 oktober jl. Op 3 oktober jl. heeft het college het plan van aanpak digitaal nachtregister en toeristenbelasting 2025 vastgesteld. Het college heeft op 5 oktober jl. per memo het plan van aanpak gedeeld met de raad. De raad heeft aangegeven graag een startnotitie te willen ontvangen.

De startnotitie kunt u vinden in bijlage 1. Kanttekeningen/risico’s

2

| Startnotitie Digitaal Nachtreigster + Toeristenbelasting 2025

1.1 Draagvlak ondernemers Het is van belang dat ondernemers op tijd mee worden genomen bij het invoeren van een digitaal nachtregister en toeristenbelasting. Door ondernemers mee te laten praten wordt er draagvlak gecreëerd. 1.2 Draagvlak toeristen Toeristenbelasting is een belasting die bekend is bij toeristen, overal waar toeristen komen wordt toeristenbelasting geïnd. Belangrijk aspect ook hier is dat ondernemers ruim op tijd worden geïnformeerd zodat ze deze informatie kunnen communiceren op hun website voor hun toeristen. 1.3 Uitstel heffing toeristenbelasting en invoeren digitaal nachtregister systeem Door onvoorziene omstandigheden is het mogelijk dat het niet lukt om vanaf 1 januari 2025 toeristenbelasting te heffen en het digitaal nachtregister systeem in te voeren. Het kan voorkomen dat de startdatum verschoven moet worden. Alternatieven 1. Geen digitaal nachtregister en geen toeristenbelasting heffen. Dan blijft de situatie zoals het nu is. Beide lopen in elkaar over en sluiten op elkaar aan. 2. Een digitaal nachtregister bijhouden zonder toeristenbelasting te heffen is ook een mogelijkheid. 3. Toeristenbelasting heffen, maar niet een digitaal nachtregister invoeren kan ook echter is er dan geen systeem als basis om de aantallen bezoekers van de ondernemers te controleren. De doorgegeven informatie is dan niet te gebruiken als geschikte data.

Vervolg Zie startnotitie Participatie Zie startnotitie. Financiën Er is € 40.000 beschikbaar gesteld voor het opstarten van het project toeristenbelasting en digitaal nachtregistratie. Bijlagen Bijlage 1: Startnotitie Digitaal Nachtregistratie & Toeristenbelasting Bijlage 2: Toeristenbelasting – Tariefsystemen Bijlage 3: Toeristenbelasting - Tarieven

3

| Startnotitie Digitaal Nachtreigster + Toeristenbelasting 2025

NR.: 2023-119160 De raad van de gemeente Waadhoeke

Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Waadhoeke van 28 november 2023;

BESLUIT { }1. In te stemmen met de startnotitie Digitaal Nachtregister + Toeristenbelasting 2025

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 21 december 2023 ,

{{Signer2}}

, voorzitter

Signed By: Waanders, M.C.M. <m.waanders@waadhoeke.nl> 04/01/2024 16:43:39 CET ID: 8c908e95-544b-475c-b87f-223bd18ab6cb Auth: Scribble

{{Signer1}}

, griffier

Signed By: Koster, R. <r.koster@waadhoeke.nl> 22/12/2023 16:26:21 CET ID: 8c908e95-544b-475c-b87f-223bd18ab6cb Auth: Scribble

Dit document is digitaal ondertekend.

4

| Startnotitie Digitaal Nachtreigster + Toeristenbelasting 2025