RV Sluiting openbare school Menaam

AAN DE RAAD

Datum behandeld in college Datum agendering Onderwerp Portefeuillehouder Samenvatting

9 juli 2024 5 september 2024 Sluiting openbare school Menaam R. de Vries

Behandelend ambtenaar E-mailadres Telefoonnummer

M.A. Gossen m.gossen@waadhoeke.nl 06-45282927

Het bestuur van CBO-NWF heeft de gemeente op de hoogte gesteld van hun voorgenomen besluit om de openbare basisschool De Cingel te Menaam te sluiten per 1 augustus 2024 vanwege de fusie met christelijke basisschool Eben Haëzer te Menaam. De scholen willen samen verder gaan als informele samenwerkingsschool Menaam. Inmiddels is de fusie effectrapportage door het schoolbestuur opgemaakt en heeft het college, onder voorbehoud van dit raadsbesluit, positief geadviseerd over de fusie tussen beide basisscholen. Omdat de informele samenwerkingsschool onder het bestuur van CBO-NWF zal gaan vallen, zal deze formeel gezien worden als een christelijke basisschool. Het openbaar onderwijs in Menaam wordt daarmee gesloten. Onder de huidige wetgeving mag een openbaar schoolbestuur besluiten een school te sluiten, maar moet zij de gemeente de gelegenheid bieden om, indien gewenst, de instandhouding van de school over te nemen. De gemeente zou dan weer zelf gaan optreden als schoolbestuur. Omdat hier gekozen is voor een informele samenwerkingsschool, waar ook aandacht gegeven zal worden aan de openbare identiteit, wordt voorgesteld het bestuur van de school niet over te nemen.

Voorstel 1. Geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot instandhouding van de openbare basisschool de Cingel in Menaam

Aanleiding Op 28 oktober 2023 heeft Elan Onderwijsgroep de gemeente op de hoogte gebracht dat een mogelijke fusie van de scholen in Menaam onderzocht zal worden. De gemeenteraad is hier in de memo leerlingenaantallen per 1 oktober 2023 van 19 december 2023 over geïnformeerd. Na de uitvoering van de Fusie effect rapportage en het definitieve besluit tot fusie meldt de school dit aan de gemeente. Dit is nodig. Op 25 juni hebben we de Fusie Effect Rapportage(FER) ontvangen. Er is besloten dat OBS de Cingel en IKC de Eben Haëzer gaan fuseren. Aangezien zij onder het bestuur van CBO-NWF gaan vallen moet de gemeenteraad besluiten of er akkoord wordt gegaan met de sluiting van openbaar onderwijs of dat de gemeente de school zelf instant zou gaan houden. Voor een afweging of de gemeente de school wil overnemen zijn de volgende juridische kaders van belang: 1. De gemeentelijke zorgplicht voor voldoende openbaar onderwijs. Een school voor openbaar onderwijs mag niet op grond van dit artikel worden opgeheven indien binnen 10 km geen andere school voor openbaar onderwijs aanwezig is en aan openbaar onderwijs wel behoefte bestaat (Art.153 WPO). 2. De opheffingsnorm. Voor de gemeente Waadhoeke ligt de opheffingsnorm op dit moment op 43. Met 92 leerlingen op de teldatum van 1 oktober 2023 zit OBS De Cingel hier boven.

Door de vorming van de informele samenwerkingsschool blijft het onderwijs in Menaam op termijn gewaarborgd. Beoogd (meetbaar) effect Het behoud van één toekomstbestendige, kwalitatief goede en breed toegankelijke basisschool in Menaam. Motivering Argumenten 1.1 De vorming van een samenwerkingsschool past binnen de gemeentelijke onderwijsvisie In de gemeentelijke onderwijsvisie is beschreven dat op termijn niet alle basisscholen in stand gehouden kunnen worden. Door middel van een samenwerkingsschool kan het onderwijs in de dorpen behouden worden. In het IHP (Integraal Huisvestingsplan: planningsinstrument van de gemeente) zijn de scholen binnenkort aan de beurt voor nieuwbouw. Ze zouden graag als 1 school in 1 nieuw gebouw willen. 1.2 De gemeente blijft voldoen aan haar zorgplicht voor openbaar onderwijs De gemeente is wettelijk verantwoordelijk voor voldoende openbaar onderwijs. Omdat hier gekozen wordt voor een informele samenwerkingsschool zal nog steeds openbaar onderwijs aangeboden worden in Menaam. Daarnaast zijn binnen een afstand van 10 kilometer rondom Menaam openbare basisscholen waar leerlingen, die niet kiezen voor de samenwerkingsschool, terecht zouden kunnen (onder andere in: Dronryp, Marsum en Ried). Instandhouding van de school is dus niet essentieel voor de gemeente om te voldoen aan de wettelijke zorgplicht voor openbaar onderwijs.

Alternatieven Bij het niet instemmen kiest de gemeente ervoor om de school zelf in stand te houden. Vervolg

2

| Sluiting openbare school Menaam

De betrokken partijen worden zo snel mogelijk ingelicht over het genomen besluit. Participatie De scholen hebben de MR, ouders en leerkrachten betrokken bij de totstandkoming van de fusie. Financiën Dit besluit heeft mogelijk positieve gevolgen voor de financiën van de gemeente, omdat zij er voor kiezen om samen in 1 nieuw schoolgebouw te gaan. Bijlagen Bijlage 1: FER Menaam

Burgemeester en wethouders van Waadhoeke

, burgemeester

, secretaris

3

| Sluiting openbare school Menaam

NR.: 2023-220933 De raad van de gemeente Waadhoeke

Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Waadhoeke van 9 juli 2024;

BESLUIT 1. Geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot instandhouding van de openbare basisschool de Cingel in Menaam }

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 5 september 2024,

Signed By: Waanders, Marga <m.waanders@waadhoeke.nl> 19/09/2024 12:08:07 CEST ID: 2d1887bc-4dec-4acc-a470-4fa258393898

{{Signer2}}

, voorzitter

Auth: Scribble

{{Signer1}}

, griffier

Signed By: Lyklema, Tinco <t.lyklema@waadhoeke.nl> 09/09/2024 13:41:55 CEST ID: 2d1887bc-4dec-4acc-a470-4fa258393898 Auth: Scribble

Dit document is digitaal ondertekend.

4

| Sluiting openbare school Menaam

5

| Sluiting openbare school Menaam